风雨十年桃马线560个日夜不寻常

　　桃马连接线属省道S308线中的一段，起自益桃一级公路桃江县城终点，终于马迹塘至安化小淹公路接口，全长37.99公里，按二级公路标准建设，设计时速80公里/小时。其中一期工程9.***公里，已于2010年12月顺利竣工通车；二期工程全长28.35公里，2011年5月中旬开工建设，于2012年12月20日竣工通车。

　　回顾时跨十年桃马公路的报建历程，细数桃马连接线二期工程建设的560多个日日夜夜，期间凝聚了太多领导、建设者、干部和群众的心血。

　　“体制变换、资金困难、气候不利等不利因素比比皆是”，谈起桃马连接线的建设过程，从2009年3月任桃江县交通建设工程重点指挥部常务副指挥长至今的陈伯勋满是感慨，“这是一条历尽坎坷艰辛的路”。

　　2003年7月，益阳市公路局组建“益阳市桃马公路建设开发有限公司” ，承担原湖南省“十五”路网改造规划项目“桃江至马迹塘公路”前期工作， 2003年10月获省政府设站收费初步许可，2003年12月获省发改委立项批复，2004年5月获省交通厅初步设计批复。该项目初步设计批复概算投资24150万元：省厅从省公路建设资金投资3650万元，由桃江县政府自筹解决4109万元，益阳市交通局在工程切块包干经费中分三年安排694万元，其余资金由项目法人申请银行贷款解决。

　　不久，省交通厅考虑到省交通建设重点资金投入难到位，益阳市筹资难度和桃江县征地拆迁自筹资金负担太重，在二广高速立项后，决定将该项目作为二广高速连接线，与二广高速常安段捆绑招商引资。也因此，益阳市停止了该项目相关工作。

　　2006年，省人民政府与湖南省常安高速公路建设开发有限公司签订了二广高速常德至安化（梅城）段特许经营权合同，将桃马连接线作为常安高速公路建设BOT捆绑项目，采用二级公路技术标准，设计速度80公里/小时，估算总投资为4***34万元。其投资、建设、经营、管理由业主单位常安公司负责。桃江县只负责项目的征地拆迁和施工环境维护。2008年10月，修编后的工程可行性研究报告并入常安高速公路上报国家发改委和交通部，并同时获得批准立项。

　　坎坷的工程立项，耽误了较长的时间，让原来就狭窄、破烂的桃马线变成了沿线群众口中的“鬼见愁”、“肠梗塞”。为此，在项目正式批准立项后，益阳市、桃江县和常安公司立即行动，尽最大的努力，用最快的速度，拉通这条交通大枢纽。

　　从2009年5月启动桃马连接线一期工程，2010年12月一期工程竣工通车，到2011年5月桃马连接线二期工程开工建设，今年12月20日终于提前竣工通车，可谓艰难困苦，玉汝于成！