勇于自我革命从严管党治党的先行探索——党的地方纪律检查机构1925年在广州建立

　　广州市文明路，是远近闻名的“糖水一条街”。中共广东区委旧址就位于194-200号的米黄色三层四间联排骑楼内。1925年，***人在广州建立了党的地方纪律检查机构——中共广东区委监察委员会。

　　图为广州市文明路194-200号，广东区委监委旧址。

　　以铁的纪律守护党的初心使命。***自诞生之日起就把严明党的纪律和勇于自我革命鲜明地写在旗帜上。1921年7月，党的第一次全国代表大会确立了党的建设各项重大原则，初步制定了党的纪律。党的三大后，伴随着滚滚革命洪流，党员队伍在蓬勃发展的同时，也不可避免泥沙俱下、良莠不齐，如陈公博、周佛海等与党渐行渐远、离心离德，最终变质变节，在党内造成了极恶劣的影响。在严酷的革命斗争中，年轻的***选择建立专门的纪律检查机构，以铁的纪律从严管党治党。

　　党的一大纲领共有十五条，其中多条对党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等提出明确要求。图为《***第一个纲领》。

　　1925年春天，在中共广东区委书记陈延年的领导下，在中共广东区委的组织架构里，第一次出现了“监察委员会”。1926年，广东区委组织扩大，监察委员会由林伟民、杨殷、梁桂华、杨匏安等组成，开启了***地方党组织通过建立专门的纪律检查机构进行自我监督、自我净化的探索。正如******指出的：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”

　　图从左至右为：林伟民、杨殷、梁桂华、杨匏安。

　　以刀刃向内的自觉推进党的自我革命。纪检监察机构从诞生的第一天起，就以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，在推动党的自我革命、从严管党治党中发挥着重要作用。1925年6月，省港大罢工暴发。在这场历时16个月、罢工人数25万、募集经费高达490万元的革命运动中，广东区委指导罢工工人代表大会成立了审计局、财务委员会、工人纠察队、会审处等机构，通过撤职、查办和惩戒舞弊的决议共46项，整顿纪律的决议共80项，有力保障了罢工顺利进行。广东区委组织部有个干事携带3000元党费潜逃，广东区委在组织追查的同时，明确时任区委组织部部长的同志负领导责任。该同志作了深刻检讨，并受到党纪处分。监察委员会还复查“开除陈公博党籍案”和处理“开除周佛海党籍案”，纯洁了党员队伍，赢得了广大党员的拥护。广东区委监委一方面严肃党的纪律、清除投机分子，另一方面帮助各地建立党的组织，促进党员队伍发展壮大、党的组织坚强有力。截至1927年4月，广东区委党员人数已经超过9000人。在波澜壮阔的工人运动中，面对日益壮大的干部队伍，广东区委监委在维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等方面做了大量富有开创性和成效性的探索工作，为***成立专门的纪律检查机构积累了宝贵经验。

　　图为1925年6月，省港大罢工的场景。

　　1927年，党的五大选举产生了中央监察委员会。会议期间，杨匏安向大会报告了广东区委监委有关情况和经验，并当选为中央监察委员会副主席。党的五大党章明确提出成立监察委员会的目的是“巩固党的一致及权威”。在此后的革命、建设、改革时期，纪检监察工作一以贯之地坚守的职责使命，最根本的就是维护***权威和集中统一领导。

　　党的五大党章首次设立“监察委员会”专章，对监察委员会的基本职责、人员产生、权限等作出规定。图为“监察委员会”专章。

　　党的十八大以来，以***同志为核心的***坚持以党的政治建设为统领，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以深远的政治眼光推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，党在革命性锻造中更加坚强，在全党激发高度的政治自觉、坚决做到“两个维护”，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

　　十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生中华人民共和国国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成，把党的纪律检查与国家监察统一起来，实现了对行使公权力的公职人员全面监督。图为2018年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌成立，***政治局常委、中央纪委书记***出席揭牌仪式。新华社记者 李涛/摄

　　以忠诚擦亮自我革命的底色。忠诚干净担当是纪检监察干部一脉相承的风骨和品质。广东区委监委书记林伟民，监委委员杨殷、梁桂华、杨匏安前仆后继以身报国。第一届中央监委的10名委员和候补委员有8位先后牺牲，无一人叛党投敌。第一次国共合作期间，杨匏安曾任***中央组织部代部长。亲戚朋友来求官，他一概不办；别人送来礼物，他一律拒收。***时隔多年还对杨匏安的孩子说：“你父亲为官清廉，一丝不苟，称得上是模范！”

　　2019年4月30日，杨匏安旧居陈列馆在广州正式开馆。图为杨匏安后人和参观者在杨匏安旧居陈列馆听讲解。 新华社记者 刘大伟/摄

　　百年初心历久弥坚。从***时期的广州开始，纪检监察干部队伍从寥寥数人逐步壮大到如今近60万人，铮铮铁骨、耿耿丹心的政治基因代代相传。“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐败分子，还是怕得罪十三亿人民？不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！”纪检监察干部用赤胆忠心和坚毅行动践行着对党和人民的绝对忠诚，矢志不负党和人民的信任重托。

　　调研手记

　　“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？”******指出，根本原因在于我们党“始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题”。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。今天，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须不断进行自我革命，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。

　　历史照亮未来，目标领航征程。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。全党必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，把严的主基调长期坚持下去，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处，赓续中华民族千秋伟业。（杨绍华）