全市垦区危房改造调研座谈会召开

　　4月9日，市委副秘书长、市委农村工作部部长、市统筹办主任陶德保在大通湖区主持召开了全市垦区危房改造调研座谈会。会议对前段垦区危房改造工作进行了认真的总结交流，为下阶段工作的顺利开展统一了思想，增强了信心，明确了工作要求。

　　上午，陶德保一行前往金盆镇金山社区、北洲子镇大湾村等地查看施工现场和已竣工房屋，实地调查了解危房改造实施情况。下午，调研组与大通湖区、沅江市茶盘洲镇、赫山区凤凰湖、资阳区刘家湖等垦区单位代表进行了座谈。

　　垦区危房改造自去年9月启动以来，有效地改善了垦区群众居住条件，深受群众欢迎。2011年度，我市垦区危房改造任务为2921套，实际开工5286套，开工率181%，竣工3914套，竣工率达134%。各地牢牢把握机遇，根据中央、省、市的要求，结合自身实际，制定了切实可行的危房改造方案，分别成立了危房改造工作领导小组和工作班子，召开了动员会议，进行了宣传发动。各项目单位根据各自实际，将垦区危房改造与新农村建设相结合、与小城镇建设相结合，因地制宜采取多种有效模式推进危房改造，积累了许多好的经验和做法。在项目实施过程中，各项目单位主动接受群众监督，增加工作透明度，做到了规范有序。通过危房改造项目的实施，还密切了党群、干群关系，推动了农村清洁工程等相关工作。2012年度我市垦区危房改造的任务是11765套，项目资金超过1亿元，截止3月底，已累计开工5616套、竣工4056套。

　　由于垦区危房改造是一项新的工作，各地经验不足，也存在一些问题，主要表现在：有的没有统一规划；有的没有充分发挥群众的主体作用，个别地方基层干部充当危房改造的建设主体，大包大揽，群众不出钱不出力还讲风凉话；项目实施后房屋结构没有加固，内部条件没有改善，仅仅粉饰了外墙，更换了屋瓦，没有达到危房改造的目的。

　　陶德保在听取大家发言后指出，垦区危房改造是国家改善垦区民生、促进垦区发展的一项重大举措，得到了广大垦区群众的衷心拥护，下一步如何把这个惠民工程办好、办实，值得认真研究。他强调，在危房改造实施过程中要注意六个方面。一是要高度重视。要把危房改造工作摆上重要的议事日程，把做好危房改造工作当作改变垦区面貌的一个重要转折点，要切实把好事办好，办出实效，充分发挥项目资金的效益，不搞面子工程，不搞形式主义，确保危房改造项目实施后给垦区群众留下历史性的财富。二是坚持规划引领。各单位都要制定完善的规划，在科学规划的基础上，安排好年度建设计划，做到合理布局，突出重点，分步实施。三是制定和完善好实施方案。要在操作层面上设计好程序，明确好要求，确保危房改造工程效益最大、质量最好、群众最满意。四是强化群众的主体作用。群众是房屋的所有者，是危房改造工程的主要建设者和直接受益者，必须坚持“群众主体、政策引导、政府把关”的工作方针，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，强化群众的主体责任，坚决制止和纠正不符合群众意愿、由基层干部大包大揽危房改造一切事务的行为。五是突出重点。对达到危房标准的必须“应改尽改”，对已实施危房改造项目的必须彻底消除安全隐患。六是做好垦区危房改造和推进新型城镇化、促进统筹城乡发展相结合的工作。推动农村居民集中居住是我市统筹城乡发展七项“规定动作”之一，也在垦区危房改造的政策许可范围之内，有利于加强配套设施建设，提高公共服务水平。要充分利用危房改造项目实施的契机，加快垦区城镇化，促进垦区城乡统筹发展。他同时要求，要主动加强与上级主管部门的衔接和沟通，严格按照上级要求加强质量监管、规范资金使用、确保施工安全，圆满完成垦区危房改造的各项工作任务。