余姚市积极探索银辉党建工作新路子

　　近年来，余姚市在不断落实完善老干部政治生活待遇、强化亲情服务的基础上，进一步加强新形势下城区社区“银辉党建”工作，通过强化政治引领、健全组织网络、创新平台载体、发挥服务功能，着力打造“银耀四明”工作品牌，在全市28个城区社区全面建立“银辉”党支部和“银辉”志愿服务大队（团队），将占全市离退休干部总数45%的4000余名城区离退休干部纳入党建工作体系，探索出一条“银辉党建”工作新路子。 

　　组团队、建支部，织密全覆盖网络。一是分级组建服务团队。对全市离退休干部进行摸底调查，根据老干部的爱好特长、发挥作用、居住社区等进行汇总归类，组建“银辉”志愿服务大队28个，触角深入到城区每个小区。二是分步成立虚拟支部。在兰江街道下菱社区试点成立全市首个“银辉”党支部的基础上，系统总结经验做法，分步推进城区社区“银辉”党支部建设，实现全覆盖。三是分层构建联动机制。建立市、乡镇（街道）、社区三级“银辉党建”工作领导小组，定期研究工作，联动解决实际困难，确保工作抓实、抓细、抓出成效。 

　　常教育、重关爱，实现全过程管理。一是组织生活“定时定人”。明确专人负责党员日常活动组织工作，通过邀请专家授课、座谈交流学习、就近参观考察等方式开展学习教育活动，引导“银辉”党员争做“四讲四有”合格党员。二是关爱服务“精准精细”。经常走访“银辉”党支部和“银辉”志愿服务大队，开展分级分类服务需求调研，协调帮助解决支部建设和大队运行中碰到的实际困难。三是党员队伍“共管联管”。加强离退休干部常态管理，督促他们到社区党支部进行报到，亮明身份，参加活动，实现“银辉”党支部与老干部原单位党组织对离退休干部的共管联管。 

　　明职责、优服务，发挥全方位作用。一是支部职责清单化。在明确“银辉”党支部不接转组织关系、不收缴党费、不发展党员等“三不”原则的基础上，梳理出七方面工作职责，以展板形式进行上墙公示，要求支部逐条对照抓好落实。二是志愿服务项目化。推出调解纠纷、宣讲教育、医疗保健、文明劝导等十大类志愿服务项目，今年累计开展各类志愿服务活动400余次，服务居民群众2万余人。三是工作推进品牌化。在打响“银耀四明·辉映社区”离退休干部志愿服务品牌的基础上，倡导“一支部一亮点、一社区一品牌”，吸引更多老干部参与到“银辉”志愿服务活动中来。 

　　强保障、促落实，提供全要素支撑。一是力量配备有保障。针对社区“银辉党建”工作涉及面广的实际，以八部门联合发文形式，明确分管领导及具体工作负责人，做到责任到人。二是经费支撑有保障。明确要求街道将社区“银辉”志愿服务工作和党建工作经费列入财政预算，所需资金从社区经费中进行列支，并鼓励有条件的街道出台表彰奖励政策。三是安全防控有保障。针对老干部普遍年龄较大的实际，对报名参加“银辉”志愿服务的离退休干部身体状况进行认真评估，从源头上降低发生意外的风险，并落实好人身伤害意外保险。