市卫生监督处开展2016年卫生计生行政处罚案卷评查活动

             　　为加强我市卫生计生综合监督依法行政能力，规范执法程序，提高卫生监督执法人员办案质量和服务水平，12月20日至27日，铜川市卫生监督处对全市2016年已办结的卫生监督执法行政处罚案卷组织开展评查活动。各县（区）卫生监督所所长、主管执法案卷质量的负责人、市卫生监督处相关科室业务骨干共计20人参加了本次案卷评查工作。评查活动由市卫生监督处张印平副主任主持，胡贵仲主任出席评查会议并就评查工作提出具体要求。评查活动还邀请了处常年法律顾问胡解良参于点评。
　　此次评查活动结合处《2016年全市卫生监督稽查工作方案》制定下发了《2016年全市卫生监督行政执法处罚案卷评查活动方案》，采取各县（区）、处各科室先期自行把关筛选的方式，收集报送2016年已办结的一般程序行政处罚案卷共19份进行集中初评，从中评选10份案卷进行复评，最后遴选出5份优秀案卷报送省卫生监督所参与全省2016年卫生监督行政执法案卷评查。评查活动主要针对每件案件主体认定、证据收集、处罚程序、法律适用、自由裁量、文书质量、归档管理、案件执行、罚缴分离等方面的情况，由评查组成员严格按照《卫生行政执法文书规范》《卫生计生执法案例评查标准》等规范要求，逐一交叉传阅，对每个卷宗存在的问题，在评查评分表上进行认真填写登记，最后由评查小组组长通过PDF的形式组织全体评查人员和法律顾问进行现场讨论、点评。
　　从评查结果看，今年的案卷质量较去年有所提高，案件处罚主体适当、法律适用准确、主要证据完整、执法程序合法、权利告知准确、自由裁量权适当、文书制作较为规范。但同时也暴露出案卷制作不够细致、案件证据单一、案由不够新颖、罚缴未分离等诸多问题。针对发现的问题，评查组逐一进行了现场反馈，要求各区县就案件查办过程和案卷归档中存在的问题认真进行自行改进，不断提高案卷制作水平，进一步增强卫生计生监督执法能力，切实维护行政相对人的合法权益。
 
 网络编辑：刘娜
 信息审核：刘娜