耀州赓续红色血脉奋力实现百姓幸福生活

　　五年风雨兼程路、携手同心铸华章。
　　时光无言，实干是最好的承诺。“十三五”期间，耀州区委团结带领全区党员干部群众，牢记******“让老区人民生活越来越好”的殷殷嘱托，解放思想、迎难而上，圆满完成“十三五”各项目标任务，以高水平全面建成小康社会的实践成果，交出了一份厚重提气的时代答卷。
　　改革开放深入推进、产业发展如火如荼、新城古城齐头并进、新农村建设风景如画、群众收入持续增加，如今的耀州，宜居宜业、宜养宜游，勤奋的耀州人民正铆足了劲向幸福进发。
　　这五年，耀州举旗帜、明方向，政治建设得到新加强。
　　耀州区把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的“根”与“魂”，扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，广大党员干部“四个意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”更加坚决。贯通落实“五项要求”“五个扎实”，全面贯彻落实******给照金北梁红军小学学生回信精神，学深悟透、融会贯通、知行合一。理论上的清醒保障了政治上的坚定，确保了各项事业始终沿着正确的方向前进。
　　这五年，耀州摘穷帽、奔小康，贫困群众开启新生活。
　　耀州区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，历经8年持续奋斗，取得全面胜利，全区58个贫困村全部退出，7179户21877人稳定脱贫，千百年来的绝对贫困问题历史性画上句号。
　　建成36个易地搬迁安置点，2537户8090人挪“穷窝”、斩“穷根”。照金圣源小区被评为全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例。围绕“3+X”产业布局，形成了以鲜干果、中药材、香菇、设施蔬菜、奶山羊和光伏为主导的六大特色产业集群，构建了“一镇一业”发展格局，小丘镇入列国家级产业强镇。基础设施极大改善，电力入户率、安全饮水入户率、义务教育入学率、村级标准化卫生室覆盖率、安全住房均达到100%。
　　2020年，耀州区贫困群众人均可支配收入较2015年增长253.8%，耀州区入列全国首批欠发达革命老区乡村振兴示范区，两次荣获全省扶贫绩效考核优秀区县，连续5年获评全省扶贫专项资金绩效考核优秀等次。开创了“八星励志”扶贫扶志、“446”扶贫微宣传等工作模式，形成了“双11”机制、“261”工作法等一系列经验做法，充分贡献了耀州智慧，体现了耀州风貌。
　　这五年，耀州稳增长、促转型，高质量发展闯出新路径。
　　“十三五”时期，全区生产总值年均增长6.3%，人均GDP突破7000美元大关；地方财政收入、固定资产投资、规上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长4.1%、6.4%、5.2%、8.5%、5.9%，城乡居民人均可支配收入较2015年增长44.2%、53.9%，县域经济考核从最低时的24位晋升到16位，荣获2019年全省县域经济社会发展“争先进位区”。
　　围绕结构升级，聚焦动能转换，全力实施“2342”工程，提质量、优生态、蓄实力，实施了总投资850亿元的303个重点项目，其中超亿元项目183个、超10亿元项目53个，推动主导产业从“黑白二娃”调整到“多链开花”，三次产业结构由2015年的7.5：69.2：23.3调整为13.1：40.8：46.1，实现深层次、根本性变革。
　　五年来，一大批打基础、利长远的重大产业项目落地见效，董家河循环经济产业园一揽子项目完成投产，实现了铝冶炼、铝型材加工、汽车零部件制造产业链的整体闭合，成为耀州区区域内第一个百亿级产业集群；落户惠塬绿色建材产业园的金隅冀东、尧柏两条全球领先的智能化、绿色化万吨水泥生产线点火试产，再次确立了耀州在全国水泥行业的领先地位，实现了建材产业的“绿色崛起”，正在向着耀州区第二个百亿级产业集群迈进；落户耀州民营经济产业园的首启、天策、恒神等新材料项目，填补了国内高性能复合材料批量化应用领域的空白，也解决了材料工业“卡脖子”问题和国产替代问题，全部投产后，将成为耀州区第三个百亿级产业集群；数字经济从无到有、领先领跑，大数据产业园引进市场主体1万多家，交易额突破300亿元，入选省级数字经济试点示范区、省级数字经济示范园。
　　新兴产业、新兴业态的蓬勃兴起，推动产业结构“涅槃重生”，开辟了“守得云开见月明”的广阔前景。
　　这五年，耀州抓改革、促开放，区域发展迸发新活力。
　　经济体制、文化体制、社会民生、生态文明、司法体制等622项改革任务全面完成，在全国率先实施家事审判制度改革，入列全国农村承包土地经营权抵押贷款试点。“放管服”改革深入推进，群众“最多跑一次”办理事项达到302项，在全省率先推行24小时自助办税服务，涉税业务“一网通办”。持续加强对外合作，组建了4个产业链招商专班和3支专业招商小分队，累计招引项目300余个，到位资金290亿元。与江苏东台建立对口协作关系，为高质量发展注入了强劲动能。
　　这五年，耀州拓空间、提品质，城乡面貌取得新变化。
　　按照“古城新城并进，区市错位发展，地域优势互补，传承传统文化，再现市井生活”思路，耀州将城市建设与文化资源、科技创新、商贸服务相融合，倾力打造历史文化名城和锦阳新城。
　　城市功能全面优化，实施基础设施项目22个，集中供热面积25万平方米，药王湖公园、塔坡文化公园建成开放，结束了耀州没有综合性公园的历史；德馨佳苑、碧桂园锦阳学府等项目全面建成，新增住宅面积70万平方米，城镇化率达到60.5%；永乐城市广场、正大商业广场、中央广场等商业综合体建成运营，创业大厦、文化艺术中心投入使用，城市形象和品位进一步提升；文庙街、永乐坊、天宝坊、耀州名人馆和一大批古民居传承历史文脉，增添城市魅力，呈现千年“耀州故事”。以“创文保卫”为抓手，网格化管理，市场化运作，生活垃圾分类机制逐步完善，新增城市绿地20万平方米，为全国文明城市首创首成贡献了力量。
　　小城镇和美丽乡村特色鲜明，创建了4个美丽乡村示范片区、4个全国“一村一品”示范村、87个美丽乡村示范村，美化了村容村貌，留住了乡愁乡韵。生态底色更加靓丽，森林覆盖率达到48.2%，水质达标率100%，今年上半年综合空气质量改善率关中第二、全市第一。
　　这五年，耀州惠民生、促和谐，社会事业迈上新台阶。
　　加快民生工程建设，民生支出105.9亿元，较“十二五”增长55%。
　　优先发展教育事业，投入5.2亿元实施教育均衡发展项目49个，普惠性幼儿园占比达到86.8%，让耀州孩子在家门口享受到了优质教育。投资5亿多元建设区人民医院和区孙思邈中医院，区人民医院成功创建“二甲”，并与交大二附院、盐城市第一人民医院、东台市人民医院建立稳定合作关系，群众就近就地享受到了优质医疗服务。疫情防控有力有效，公共卫生事件应急处置能力全面提升，实现“零输入、零疑似、零感染”。建成保障房48万平方米，3次入列“全省保障性安居工程十佳区”。城市低保、农村低保、农村特困供养标准分别提高42%、93%、18.5%，实现“应保尽保”。城镇调查失业率控制在5%以内。
　　区融媒体中心、耀州好人馆、新时代文明实践中心（所、站）建成投用，每年举办群众性文化活动500余场次，大型情景组歌《红色照金》成功首演。社会主义核心价值观深入人心，15人荣登中国好人榜，29人荣登陕西好人榜。安全生产形势平稳，荣获全国信访工作“三无区”，公众安全感测评和社会治安满意率稳居全省前列。
　　五年风雨兼程、五年砥砺奋进。作为一个西北欠发达区县，耀州全区上下勠力同心，经受住各种风险挑战的考验，打赢一场又一场硬仗，取得一个又一个胜利，高质量发展呈现出新活力、新气象，人民生活水平得到新改善、新提高，党员干部队伍展现出新境界、新风貌，耀州的知名度、美誉度、影响力显著提升。
　　站在新的历史交汇点，耀州整装再出发。
　　新的五年，耀州区将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******“七一”***和来陕考察***精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以生态优先、绿色发展为导向，以改革创新为根本动力，以“高质量产业聚集地、现代化生态康养城”为定位，深化拓展“2342”工程，争创全省“十强区”，让老区人民生活越来越好，奋力谱写耀州新时代高质量发展新篇章。（记者：赵鑫）

 网络编辑：文大鹏
 信息审核：文大鹏