深圳技师学院立体绿化建设项目竣工决算审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定、按照年度审计计划安排和深龙审通〔2019〕9号审计通知书的要求，我局派出审计组，自2019年2月27日至4月15日，对深圳技师学院立体绿化建设项目竣工决算进行了审计。根据有关审计准则，区城管局对其提供的财务会计资料以及其他相关证明材料的真实性、完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。

　　一、工程概况

　　该工程位于深圳技师学院，是对学院内艺景楼及周边进行绿化提升。深龙发改〔2016〕899号文批复项目总概算439万元，资金来源为区财政。工程内容包括：室内外立体绿化工程及屋顶花园工程。其中立体绿化主要分布在艺景楼前挡墙、工具房和温室内外立面、屋顶女儿墙立面等处，绿化面积928.62平方米，采用模块与口袋专利工艺进行绿化种植；屋顶花园面积624.03平方米，包括景观亭、假山水景、花架、座凳等园建工程，绿化种植及配套水电工程。该工程于2017年8月在深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心进行了公开招标，采用抽签法定标，中标人为广东联富建设工程有限公司，中标价3，006，532.83元，合同工期120天。

　　该工程建设单位为区城管局，设计单位经公开招标确定为深圳市铁汉生态环境股份有限公司，监理单位为深圳市万晟建设管理有限公司。工程于2017年9月开工，2018年4月通过了竣工验收。

　　二、工程造价审计情况

　　该工程结算经建设单位和深圳市建森工程造价咨询有限公司审核，送审造价3，591，043.62元。经审计，审定造价3，477，532.32元（其中工程建安费3，019，898.07元），核减113，511.30元，核减率3.16％。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计时，区财政局已直接和授权支付本工程相关款项2，344，***3.70元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，能够按照基本建设程序实施并管理项目，工程资料基本齐全；在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。

　　五、存在问题

　　（一）多计工程造价及相关费用113，511.30元。其中：

　　1.工程建安费多计50，982.30元。原因是部分项目单价偏高和工程量多计。

　　2.设计费多计62，529元。

　　（二）未按规定及时送审项目竣工决算。该项目2018年4月竣工验收，直至2019年1月，区城管局才将该工程竣工决算报送我局审计。该行为与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交竣工资料进行工程竣工决算审计”的规定不符。

　　六、审计处理意见

　　（一）关于多计工程造价及相关费用的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定，该项目多计的工程造价及相关费用113，511.30元予以调减，审定总造价3，477，532.32元。

　　（二）关于未按规定及时送审项目竣工决算问题。在今后的建设项目管理中，建设单位应严格遵守《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的相关规定，及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。

　　对本次审计发现的问题，请区城管局自收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告龙岗区审计局。

　　本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。