耀州区四个坚持加快脱贫攻坚步伐
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于2021年12月15日发表
“我这个工作不影响农活，厂房离家又很近，还可以照顾老伴，真的很不错。”杏树坪村的贫困户何明财开心地说。何明财一家三口仅靠农业耕作维持生活，妻子常年卧病在床。 何明财口中所说的工作，就是位于瑶曲镇杏树坪村的耀州区拓梦工贸有限公司。为探索创新脱贫路子，瑶曲镇以农村“三变”改革为契机，以就业扶贫为突破口，在杏树坪村建立耀州区拓梦工贸有限责任公司，依靠电子产品生产加工开拓就业新空间，在带动本村产业发展的同时吸纳周边贫困户及青壮年劳动力120余人实现就业，实现贫困群众就近就业脱贫梦。这只是耀州区实施精准脱贫举措的一个缩影。
2017年以来，耀州区坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务、一号工程和最大的发展机遇，以脱贫攻坚统领全区经济社会发展大局，紧紧围绕9个贫困村退出，3300人脱贫年度任务，坚持抓好产业发展、就业脱贫、移民搬迁、扶贫扶志四项重点任务，精准发力，靶向施策，脱贫攻坚工作成效明显。
坚持“四位一体”，精心布局脱贫产业
发展富民产业，是贫困群众持续稳定增收的有力支撑。耀州区继续深化“四位一体”立体式产业扶贫模式，大力推广“龙头带动、托管经营、股份合作、园区聚集”等产业发展模式，立足“果、牧、药、菜”四大主导产业，坚持把产业发展与产业核心区、10个扶贫产业示范园、58个产业专业村、30家龙头企业和179家专业合作社有机结合。按照“一村一品、突出特色、长短结合”思路，持续实施“果业富民”战略，不断扩大种植面积，做优果园管理，延长产业链条，提升果业整体发展水平。不断壮大“四畜一药一篮菜”特色产业规模，发展肉兔11万只、湖羊1.8万只、生猪2.1万头，中药材种植5.4万亩，全区所有贫困户实现产业帮扶全覆盖。用PPP模式推进光伏扶贫，光伏电站覆盖全区58个贫困村。建成电商服务站129个，电商扶贫实现全覆盖。
目前，耀州区瑶曲镇刘村的油用牡丹，孙塬镇石塬村的花椒，关庄镇麻子村的肉驴，石柱镇西古村的土豆，关庄镇北村的兔子，庙湾三政村的药材等特色产业专业村已初具规模，成为耀州脱贫攻坚主阵地。
坚持“四个靠近”，扎实推进移民搬迁
耀州区按照“四化同步”、城乡一体的要求，以集中安置为主，高标准规划建设了富有地域特色的大型安置社区9个、集中安置点11个，集中安置率达到97%，进城入镇率达到86%。制定出台14项优惠政策及扶持制度，在上级补助金之外，对进城入镇的搬迁户分别奖励2万元和1.5万元，所有移民搬迁户在原籍的一切权益继续享受。针对低保、五保户等特困户，实施“零负担”搬迁，政府出资建设“幸福家园”小区，实施“交钥匙”工程，群众免费居住。同步规划安置区基础设施，实现水电路网和供热、污水及垃圾处理等18项公共基础服务设施全覆盖。
“能住上这么好的房子，真是托党的福，托政府的福啊！”12月12日一大早，瑶曲镇聂河村55岁的村民张金善站在由政府统一建设的保障性住房前感慨万千。当天，瑶曲镇移民搬迁集中安置小区怡心苑小区正式交付使用，张金善等102户乡亲，在新年来临之际，就要搬入新居，欢欢喜喜过大年了，这也是瑶曲镇移民搬迁第一个交付使用的项目。
坚持“四个结合”，强力促进就业脱贫
耀州区坚持把贫困群众培训与八大产业核心区、特色致富产业、特色文化扶贫和贫困群众扶持创业有机结合，依托园区、景区、城区、创业孵化基地等创业集中区域，2266人接受免费订单定向定岗式培训，3730人实现贫困劳动力转移就业，163人享受公益性专岗安置，90人实现基层创业，132名贫困劳动力进入陕汽技工学校学技能。
2017年，耀州区启动了与校企合作培养人才试点工作，区政府和陕西中医药大学、陕西汽车控股集团分别签订战略合作协议，首期在全区2015年以来建档立卡的贫困户中确定100名符合条件的学员到陕西中医药大学、陕西汽车控股集团有限公司汽车技工学校培训学习，对培训合格的学员优先聘用，实现技能型就业，以“技”脱贫。
坚持“四送***”，有效激发内生动力
耀州区结合社会主义核心价值观建设等宣传思想文化工作，按照扶贫先扶志的工作思路，积极探索设立以“党旗领航奔小康·八星励志促脱贫”为主题的脱贫励志光荣榜，按照“日抽查、月碰头、季评选、年定级”的思路评星定级，推动全村形成了“人人争星、我要脱贫”良好氛围和“勤劳致富、脱贫光荣”的良好风气。以关庄镇道东村为试点的“八星励志扶贫扶志”做法在激发贫困户内生动力方面成效显著，先后被央视新闻联播、陕西广播电视台新闻联播、陕西日报等媒体报道推介。
现如今，在得星多少的激励下，在帮扶干部的教育引导下，全区贫困群众思想发生了巨大转变，现在闲在家里没事干的少了，出门打工挣钱的多了；张口讨要的少了，向帮扶干部问点子、要法子的多了，涌现出了李战文、关航礼等励志脱贫明星户，带动了更多贫困户脱贫致富。
网络编辑：白忠凯
信息审核：杨刚
