耀州区稳步推进农村幸福院建设

　　今年以来，耀州区紧紧抓住铜川市作为全省农村幸福院建设试点市的机遇，坚持“因地制宜、因陋就简、量力而行、尽力而为”的思路，稳步推进农村幸福院建设。计划从今年起，利用3年时间，在全区3个街道办、8个镇、1个乡建设农村幸福院90个。今年在统筹城乡试点村（中心社区）、重点村（中心村）先行建设农村幸福院53个，其中王家砭和冯家桥2个幸福院建设示范点已投入使用，39个已全面完成建设任务，等待设施配套安装，14个正在建设，预计11月下旬前完成。

　　一是合理布局，科学定位。在项目布局上，向全区统筹城乡试点村（中心社区）、旅游示范村、生态村倾斜。坚持以需求为导向，在运营理念上，坚持社会化模式，把农村幸福院建设与统筹城乡发展、新农村建设、农村敬老院建设相结合。为每个农村幸福院规划配套文娱活动室、医疗保健室、图书室、休息室、厨房、卫生间等基本功能设施。

　　二是整合资金，加快建设。在农村幸福院建设中，坚持项目资金捆绑集中使用，避免项目重复建设。积极引导企业、有爱心的村民及外出务工人员以投资或提供建设用房等方式参与农村幸福院建设，在中省市资金支持基础上，区级拿一点，社会捐助一点，不足部分乡镇村级自筹，确保每个项目资金不低于15万元。从实际需求出发，为农村幸福院配备不同层次的生活设施及娱乐设施。

　　三是创新模式，规范运营。在搞好项目建设的基础上，积极创新运营模式，坚持“村级主办、农村服务、群众参与、政府支持”的农村幸福院建设经营模式，解决老年人最紧迫、最直接、最现实的服务需求。各农村幸福院根据村委会实际情况，可无偿、低偿、有偿为辖区内老年人提供服务。扶持、培育发展老年协会及城乡社会组织，创新农村养老模式，对有条件的村和有意愿的老年人，探索推广“邻里农村”的基本养老服务模式。定期对农村幸福院建设进行实地督导，对建设进度快、实施效果好的乡镇、街道优先拨付补助资金。

 网络编辑：冯木正
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