新区创新思路贫困户就业创业难题

　　扶贫工作开展以来，新区人社局依托坡头创业孵化基地，积极探索帮扶辖区贫困户的脱贫方式，取得了较好的效果。 

　　坡头办事处豹村继明种养殖农民专业合作社是新区坡头片区规模较大的养殖专业合作社。今年，被新区人社局认定为创业孵化基地。该基地占地24.5亩，拥有2个养殖大棚，1个储草窖，可同时容纳养殖肉牛131头，预计年产值50万元。孵化基地在管理上实行孵化基地+合作社+贫困户的运营模式，根据养殖产业发展的实际需求，对缺乏劳动能力或丧失部分能力以及场地受限的贫困户，实行由孵化基地代养的方式进行帮扶，对有劳动能力和养殖场地的贫困户，则采取统一管理、统一防疫、统一出售、分散养殖的方式，确保养殖户都能够发展养殖产业。 

　　在经营中，为解决贫困户创业资金不足、养殖有风险等问题，孵化基地动员贫困户以精准扶贫产业帮扶资金5000元作为本金参股入社，并享受基地免费提供的技能培训、创业贷款、劳务对接等就业创业扶持政策。参股入社的养殖户每年至少可从中获得收益分红和带动增收分红1000元。两年后根据个人意愿，继续由合作社代养的逐年分红，不代养的连本金带分红共计返还7000元。截至10月中旬，该合作社与贫困户签订代养协议131户，入栏代养肉牛苗28头，后续采购肉牛苗将陆续入栏实施代养。 

　　同时，孵化基地还为周边贫困户提供了长期或季节性的用工岗位，拓宽了贫困户增收渠道，实现了养殖场与贫困户的双赢。