沙洋县巩固监督执纪主阵地当好乡村振兴护航舰

走进李市镇刘淌村，一面面注入“清廉因子”的文化墙，一排排错落有致的黑瓦白屋，一条条纵横阡陌的柏油马路，1200余亩的砂梨、葡萄、黄桃、草莓等特色水果基地，再生稻种植区、农家生活体验区……一幅整洁、美丽、和谐的乡村新画卷映入眼帘。

2022年以来，沙洋县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为监督重点，激活监督“神经末梢”，推动打通政策落实的“最后一公里”，确保***决策部署落地见效。

完善积分制管理 提升基层监督质效

“有了积分制管理实施细则，我们的工作就好办多了，不光明白了自己的工作任务是什么，没事的时候翻翻细则，看看记分标准，就能清楚知道哪些工作完成了，哪些还没完成……”该县毛李镇叶湾村“三合一”干部张良才高兴地对前往调研督导的县纪委监委组织部部长曾慧群说道。

为进一步强化“三合一”干部履职尽责，沙洋县纪委监委坚持激励与约束并重，结合实际建立考评机制，制定印发了《沙洋县村级纪检委员（监察信息员、村务监督委员会主任）积分制管理实施细则》，将“三合一”干部履职尽责情况纳入考评内容，从廉政建设、村务监督、信息收集、宣传教育以及日常工作方面明确了积分标准，并强化结果运用。县纪委监委负责定期对各镇、村级积分制管理情况进行监督检查和巡回指导，各镇纪委（派出监察室）负责积分管理具体实施，实行每月一汇总，每季度一公示，年底逐一考核，按照“优秀”“良好”“一般”三个等次进行评定，对优秀干部奖励表彰，调动其工作积极性和主动性；同时，对推进滞后、质效低下的“三合一”干部进行通报和约谈，针对因违纪违法受到处分、处罚和当年民主测评“不合格”票数达半数以上的“三合一”干部，给予“一票否决”。

规范“小微权力” 筑牢风险防控根基

“看了清单，才知道每个事项都有严格的流程和细节性的规定。最近将村级工程建设决策程序‘四议四公开’简化为‘两议两公开’，非常实用。”沙洋县拾回桥镇丁新村支部书记张新华翻到“口袋书——村级小型工程管理”时感慨道。

村官虽小，但权力不小。围绕村级18项重点事务，沙洋县纪委于2017年推出了以“一单一图一册一歌一例”为特色的村级“小微权力”清单管理模式，并在实践中不断完善，成为镇村干部工作必备的“口袋书”。紧盯村级决策、工程建设、“三资”管理、社会事务办理等事项中“微权”运行的易腐环节，既简化优化流程，又强化监管，防范廉政风险，提升投资效益。同时，仔细研判村级小型工程项目自建额度大幅提高至60万后带来的潜在廉政风险，深入村镇走访调研，找准实施中的4个风险点，并会同财政、经管部门制定出台监管办法，实现对工程“立项、设计、监理、预算、施工、验收、决算、公示、拨付”等关键环节的“事前、事中、事后”全过程监管，让“小微权力”运行的“笼子”越扎越紧。

“三资”提级监督 ***熟人监督难题

“村内召开‘三重一大’会议前，要提前向县纪委监委机关报备，我们派员参加……”近日，沙洋县纪委监委干部在马良镇童沙村走访时说道。

农村集体“三资”管理是开展基层监督的重点，也是群众反映较多的“微腐败”多发频发领域。为做深做实做细基层监督，沙洋县纪委监委按照先行先试、典型引路模式，在全县选择沈集镇公坪村、高阳镇沙山村、马良镇童沙村、沙洋镇三峡土家族村等四个村开展村集体“三资”提级监督试点工作，由四个派出纪检监察组对试点村进行全程监督、贴身监督，通过实行线索处置、日常监督、专项监督、澄清正名提级办理，有效预防和纠治“三资”领域腐败和作风问题，助力乡村振兴。深化农村集体“三资”监管，从公安、检察、法院、经管、农业农村、乡村振兴等单位抽调力量组建巡回指导组，为各村清理“三资”提供专业指导和政策支持。自启动提级监督试点工作以来，四个试点村按照“小微权力”规范运行流程，重新规范发包为集体增收21.4万元，清收村集体债务60万元。

“下一步，将深入推进基层正风肃纪反腐专项治理，发挥多元主体监督作用，推动村居事务共参共监、共建共享，以基层政治生态的不断净化，推动乡村走好善治之路。”沙洋县纪委监委相关负责人表示。

下沉监督监测  疏通基层一线堵点

“有了乡村振兴监督监测二维码，只要手机扫一扫，随时可以向上面反映村里的情况、干部的问题了，还可以将自己的想法提出来呢。”沙洋县纪委监委在沙洋镇三峡土家族村挂牌乡村振兴监督监测点时，参加挂牌仪式的村民代表杨大爷高兴地对纪检监察干部说。

据悉，沙洋县纪委监委选取资金多、项目多、矛盾问题反映集中的14个村（社区）作为乡村振兴监督监测点，以监督监测点下沉实现问题收集查找，及时掌握第一手资料，并针对查找的问题线索及时介入、快速处置、严肃查处、及时反馈，倒逼各相关单位建立问题清单，落实整改销号，为乡村振兴提供坚强保障。今年来，该县纪委监委实现一个监测点一个专班包联，深入开展持续强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督检查4轮次，主要通过平台监督、数据监督、清单监督、遍访监督、协同监督、提级监督、贴身监督、巡察监督等“8项监督”对乡村振兴有关工作进行全方位监督，及时发现和纠治乡村振兴重点突出问题66个，立案审查7件7人。

乡村振兴不可能一蹴而就，需要绵绵用力、久久为功。沙洋县各级纪检监察组织将持续结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，督促职能部门着力解决群众“急难愁盼”问题，全面助力乡村振兴。（来源 荆门清风）