财政简报第二期(2002年)
《财政简报》第二期
(总第74期)
三水市财政局办公室编 二OO二年四月十一日
加强财务管理 强化财政监督
——我市派驻第二批财务总监
自实行派驻财务总监制度以来,对加强行政事业单位的财务监督检查,逐步实现财政监督管理经常化、制度化、规范化起到了积极作用,并得到各派驻单位的肯定。
为了加强行政事业单位财务管理和监督,充分发挥财政资金的使用效益,保障国家财产的安全和完整,我市于2000年9月份派驻第一批行政事业单位财务总监。第一批派驻财务总监的单位是:市公安局、市房管局(包括西南房管所和房地产交易所)、市建设局、市教育局(包括三水中学、华侨中学)、市广播电视局、市交通局、市水利局、市农业局、市社会保险事业局、市卫生局(包括人民医院、中医院)。
第一阶段派驻财务总监,我们的做法是财务总监实行监理日记制、会计承诺制、请款联签制,资金***制,处理意见征询制。这样既规范了工作、明确了责任,也加大了财务总监的监督力度,有利于加强总监的廉政建设,协调总监办与各业务科室的关系,帮助单位解决财务工作中存在的问题。通过派驻财务总监,一是杜绝了被派驻单位多发奖金、补贴现象;如房管局、房地产交易所、卫生局等单位代个人缴纳养老保险金。经财务总监指出后,使单位及时纠正。二是各单位领导对财务部门加以重视,加强了财务管理;三是弄清了各种资金的来源;四是规范了会计基础工作,提高了财会人员的水平。如水利局,出纳每一笔现金及银行支出收入凭证,不对应会计凭证归纳登记号所列金额,月末才核对总数是否相等。明细帐出现空行现象等,财务总监通过传、帮、带,使财会人员及时纠正错误。
为进一步加强监督工作力度和扩大监管范围,在做好原派驻工作的基础上,我市于今年3月27日向第二批机关、企事业单位派驻财务总监,对其财务经济活动进行监督。派驻第二批财务总监单位是:市国土资源局、市民政局、市环保局、市政局、市粮食管理储备中心、市妇幼保健院、市公有资产投资管理有限公司、市供水公司、青岐石膏矿。
目前,派驻财务总监工作以两人为一小组的管理形式对上述二十四个单位进行。以“帮助、服务、监督”为宗旨,以服务为主,寓监督于服务中。由于财政监督检查的执法依据零碎分散于《预算法》、《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》等财纪法规之中,难免造成财政监督执法难、手段软化等问题。
为了确保财政资金安全,促进廉政建设,我们继续把加强财务管理、强化财政监督作为重点,不断完善财务总监工作。必须培养一支“强素质、聚合力、强管理、树形象”的干部队伍,加强政治素质和业务素质的培训,培养干部的大局观念、服务意识、廉政意识、团结协作,开拓进取的精神。我们必须加强与有关部门的联系,主动取得有关部门的支持和配合,不断完善,在新形势下,发挥财务总监的更大作用。
(财务总监供稿)
发送单位:广东省财政厅佛山市财政局 三水市人大 市委 市政府
市贸易局 三水报社 各镇(区)财政所
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