全国人大代表马宁宇抢抓机遇谋发展奋力谱写新征程强省会新篇章
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于2023年03月27日发表
全国人大代表，贵阳市市长、贵安新区管委会主任马宁宇
新华网贵阳3月9日电 2023年全国两会期间，就打造内陆开放型经济新高地、抢抓“东数西算”重大机遇和建设旅游枢纽城市等问题，新华网专访了全国人大代表，贵阳市市长、贵安新区管委会主任马宁宇。
新华网：当前，贵阳贵安在高质量发展上面临哪些机遇，重点在哪些方向发力？
马宁宇：去年，贵阳贵安经济总量超过5000亿元，上了一个新的台阶。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是贵阳贵安实施“强省会”行动的关键之年。开局之年当有开局之势，关键之年当有关键之为。我们将坚持规划为先、产业为要、民生为本，坚定不移实施“强省会”，千方百计提升“首位度”，奋力当好全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”。对贵阳贵安来讲，我们重点是抓好“四大机遇”。
一是抢抓“双碳”战略重大发展机遇，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，深度布局新能源电池及材料全产业链。
二是抢抓“东数西算”重大机遇，落实“数据二十条”，主动融入新发展格局，打造面向全国的算力保障基地。
三是抢抓“双循环”战略机遇，大力发展国际贸易导向型产业，加快建设内陆开放型经济新高地先行区。
四是抢抓消费复苏机遇，全面推动消费市场提质扩容、消费结构优化升级，加快建设区域性消费中心城市。
贵阳弗迪电池厂区。新华网发
新华网：受新能源汽车、消费电子、储能三大领域需求拉动，新能源电池加速发展。需求就是机遇，缺口就是风口。贵阳如何抓住“风口”，做大实体经济？
马宁宇：去年以来，我们紧紧扭住产业抓工业，依托资源禀赋和产业基础，抢抓行业“风口”，大力发展新能源电池及材料产业，取得了初步成效。首先是产业规模不断壮大，去年新能源电池及材料产业产值增速达166.5%，今年有望突破400亿元，增速继续超过100%；去年电池产能达26GWh，今年有望超过70GWh；规模以上工业企业从2020年的3家增长到去年的12家，今年有望突破20家。其次是产业链构建初步完成，聚集了宁德时代、比亚迪、贵州磷化、中伟、振华、安达等龙头企业、骨干企业，比亚迪15GWh动力电池建成投产，长江汽车获批纯电动货车整车生产资质，目前除隔膜以外，基本形成新能源电池及材料的完整产业链。
奇瑞长江汽车生产车间。新华网发
国家加快建设新型能源体系、建设现代化产业体系，是我们加快培育高质量发展新动能的重大机遇。我们将紧紧抓住“风口”，深度布局磷系新能源电池及材料产业，着力建设三个基地。
一是建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。按100GWh产能需求构建覆盖正负极材料、电解液、电解质、隔膜、配套组件等各环节的全产业链，同时按400GWh产能需求做大正极材料、为全国配套，推动产业集群化、供应链条化、产品高端化、产线绿色化，更好保障新能源电池及材料产业链安全。
二是建设国家新能源电池及材料研发生产基地。贵州磷化集团的湿法净化磷酸产能居全球第一、无水氟化氢提取能力居全国第一，这是我们的优势。我们将围绕骨干企业，强化产学研合作，加快创建国家级新能源材料创新中心，加大磷系新能源动力电池、储能电池的技术研发力度，特别是固态电池、钠离子电池等新一代电池研发，培育持续的产业竞争力，打造在全国有竞争力的产业集群。
三是建设全国重要的资源精深加工基地。贵州的磷、铝资源丰富，储量均排全国第三，高品位磷矿集中在贵阳。我们将坚持“富矿”必须“精开”，用好磷氟资源优势，积极争取国家支持，在息烽、开阳建设国家磷氟化工新型工业化基地，更好支撑国家新能源电池材料产业高质量发展。同时，深入推进铝资源高端化利用，有序布局再生铝，大力发展铝合金车身、电池托盘、铝箔结构件等轻量化材料。
贵安华为云数据中心。新华网发
新华网：贵阳贵安作为全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的主要承载区域，如何抢抓“东数西算”重大机遇，引领数字经济发展，有什么亮点和成效？
马宁宇：近年来，我们坚定不移推进数字活市，积极抢抓“东数西算”重大机遇，大力推进以大数据为引领的区域创新，构建起贵阳贵安数字经济发展的“四梁八柱”，数字经济占GDP比重超过44%。贵阳贵安成为全世界聚集超大型数据中心最多的地区之一，建成投用的超大型数据中心有7个，在建及已签约的达11个。云服务“首位产业”地位彰显，去年华为云全球营收增长超过200%，软件和信息技术服务业收入增长87.6%，为贵州数字经济增速连续7年排名全国第一提供了有力支撑。数博会已连续成功举办八届，成为大数据领域的国际性盛会和世界级平台。贵阳大数据科创城去年启动建设，当年引进企业409家。贵阳大数据交易所实现优化重组，成为全国首个数据要素登记OID行业节点。
贵阳国家高新区。新华网发
从“东数西存”到“东数西算”，贵阳贵安又来到新的起点和新的赛道。我们将抢抓“数据二十条”、《数字中国建设整体布局规划》出台等重大机遇，围绕“算力”这个核心生产力和“数据”这个核心生产要素，加快形成“云、算、数、网”融合协同创新体系，打造面向全国的算力保障基地、国家数据要素流通核心枢纽。
一是“网”上再提速。加快建设贵阳至广州直达光缆，率先实现省域算力并网运行、联网调度，形成“东数西算”算力调度机制。
二是“数”上快流通。依托贵阳大数据交易所加快数据要素市场配置化改革，实施数据确权授权机制，积极推进算力交易、数据交易。
三是“算”上求突破。主动推进与粤港澳、成渝、长三角等地区开展算力协作，招引培育一批算力相关企业，打造一批专属算力产品。
四是“云”上见实效。加快建设南方能源、网易等超大型数据中心，持续推进“软件再出发”，打造具有国际竞争力的云服务产业生态。
贵阳国际陆港。新华网发
新华网：国发〔2022〕2号文件明确支持贵州打造内陆开放型经济新高地，贵阳作为省会城市，去年开放型经济取得了哪些成绩，今年有哪些考虑？
马宁宇：去年，我们抢抓国家战略机遇，全力拓展开放通道，建强开放平台，发展开放型经济，进出口贸易总额增长15.2%，其中跨境电商交易额增长112%，加工贸易增长41.7%；实际利用外资增长39.9%。贵阳国际陆港开港运营，黔粤班列实现双向运行，中欧班列实行图定开行，并完成中老班列与中欧班列衔接的测试，都拉营国际陆港通过与广州港、深圳港、北部湾港等7个沿海港口建立战略合作，实现口岸功能内移，综合成本节约20%以上。
贵阳都拉营国际陆海通物流港。新华网发
高水平开放是高质量发展的必由之路。作为省会城市，我们将抢抓“双循环”重大机遇，充分用足内陆开放型经济试验区优势，以政策引领、要素集聚、功能强化、产业升级为重点，持续在制度、模式、业态创新上先行先试，打造内陆开放型经济新高地先行区，服务全省开放型经济发展。
一是强化开放枢纽功能。提升龙洞堡机场航空口岸功能，支持都拉营国际陆港申报国家生产型物流枢纽，大力推进沿海港口口岸功能内移，加密中欧班列和黔粤班列开行频次，力争中老班列、西部陆海新通道班列实现常态化开行，增强区域集货能力。
二是提升开放平台能级。重点强化贵阳、贵安两个综保区“桥头堡”功能，持续优化体制机制，大力发展国际贸易导向型产业，加快发展保税业务、跨境电商、加工贸易等新业态，打造开放型产业发展主阵地。
三是培育开放产业生态。大力推动与RCEP国家双向经贸交流合作，建强外贸综合服务平台，完善物流、金融、保险等功能，大力发展数字贸易、国际文化旅游、医疗康养、教育等为重点的服务贸易，巩固和扩大机电、磷化工、轮胎、二手车、特色生态食品等出口。
青云市集。新华网发
新华网：近期，国家陆续出台了实施扩大内需战略的一系列政策举措，促消费是其中重要的抓手之一，请问贵阳如何抢抓消费复苏机遇，加快建设旅游枢纽城市？
马宁宇：去年，我们充分挖掘“爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游”等六爽魅力，打造了一批深受游客欢迎的新景点，推出了品质露营、徒步登山、亲子遛娃等新玩法，青云市集的烟火气、贵安樱花园和花溪高坡秀丽景色获“外交天团”点赞，贵阳荣登同程旅行、人民文旅发布的全国避暑热门目的地榜首，“爽爽贵阳”的城市品牌全面升级。近期，我们推出了“爽爽贵阳 繁花似锦”赏花季主题活动，旅游消费市场呈现明显复苏迹象。
贵安花海。新华网发
今天的贵州，处处有风景、时时有风情。畅游“多彩贵州”，首站必到“爽爽贵阳”。我们将积极抢抓旅游复苏机遇，狠抓旅游资源、客源和服务，加快建设国家旅游枢纽城市和区域消费中心城市，奋力实现旅游业“井喷式”增长。
一是打造全省旅游集散地。坚持用全省资源、引广大客源，充分利用省会城市综合枢纽优势，更好发挥贵阳北站、龙洞堡国际机场旅游集散作用，推动开通贵阳至全省景点的城际快铁，不断提升旅游枢纽城市双向引流功能。联动省内兄弟市（州）做好省内“一站式”文旅公共服务，开展异地租、还车业务，让游客一路有看头、一路有惊喜。
二是丰富优质旅游产品供给。聚焦“六游”精准把握“老中青”不同群体消费需求、特点和偏好，不断丰富“爽爽贵阳”品牌内涵。开展四季主题推介活动，推出系列旅游避暑活动，持续升级“露营+”、品质民宿，让游客尽享田野风趣、邂逅秋日浪漫；大力推广“温泉+”康养度假，让冬季旅游“热”起来。依托山地资源优势，大力推广滑翔伞、越野、机车摩旅等山地玩法，以及桨板、皮划艇等水上玩法。积极推广潮流飞盘、城市漫游、亲子遛娃等主题玩法。
三是推动文旅消费转型升级。坚持以文塑旅、以旅彰文，积极开发主题博物馆等项目，依托城市商圈、会展中心、风景优美地等区域，打造高品位休闲街区和文商旅综合体。推广“贵银”“苗绣”等特色文创商品，融合小剧场、文化娱乐场所等多种业态，打造新型文化和旅游消费集聚区。大力实施“夜尝、夜游、夜购、夜娱、夜品、夜宿、夜享、夜赏”八大“夜筑城”工程，打造青岩古镇、天河潭、青云路等一批夜间经济品牌。推行旅游企业“首席质量官”“标杆服务员”制度，提升游客体验感和满意度。
