靖工信字〔2019〕37号靖西市工业和信息化局关于印发靖西市2019年工业企业促脱贫活动实施方案的通知

各工业企业：

　　现将《靖西市2019年工业企业促脱贫活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。　　　

                               靖西市工业和信息化局　　　　　　　　　　　　    

2019年4月30日                              

靖西市2019年工业企业促脱贫活动实施方案

    为充分发挥企业助推脱贫攻坚的独特优势，搭建村企合作平台，拓宽脱贫领域，提高脱贫质量，打造我市工业企业精准扶贫工作亮点，根据《关于在全局开展领导班子建设提升年、脱贫攻坚关键年、政策（决策）学习落实年、优化营商环境攻坚突破年、产业大招商攻坚突破年、重大项目建设攻坚突破年等“六个年”活动的决定》及六个配套方案的通知（靖工信字〔2019〕20号）精神，决定开展靖西市工业企业促脱贫活动。为使活动各项内容顺利实施，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    坚持***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大会议精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥企业独特优势，以“精准脱贫、企业有责”的高度责任感，通过村企共建、合作互助的形式，引导各企业坚定不移走共同富裕道路，为助推贫困地区贫困群众摆脱贫困，与全区人民同步进入全面小康做出积极贡献。

     二、目标任务

    工业企业促脱贫活动以中央、自治区、市扶贫规划为实施依据，以同步小康为主要目标，以企业为帮扶主体，以贫困村、贫困户为帮扶对象，以村企共建、合作互助为主要形式，带动地方产业发展，壮大一批村集体经济，扩大贫困人口就业面，促进企业可持续发展，为建设富裕、文明、和谐、美丽新靖西作出新的更大的贡献。

    三、基本原则

    1.坚持“主动参与、量力而行”的原则，组织和引导工业企业主动投身到工业企业促脱贫活动之中，各企业结合自身实际，充分发挥自身优势，尽力而为，量力而行，切实帮助贫困村、贫困户脱贫致富。

    2.坚持“义利兼顾、互惠双赢”的原则，发挥企业综合优势，开展村企合作，积极吸纳贫困人口就业，参与贫困村产业开发，通过村企共建促进企业可持续发展和贫困村脱贫摘帽。

    3.坚持“精准帮扶、精准脱贫”的原则，企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户、企业困难职工聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准，精心组织，科学谋划，高效实施。

    四、组织保障

    为保障工业企业促脱贫活动顺利实施，统一协调解决工作中遇到的困难和问题，确保活动高质高效开展，经研究，成立靖西市工业企业促脱贫活动工作领导小组，成员名单如下

    组  长：林逵茂  局党组书记、局长

    副组长：劳文远  局党组副书记、副局长

             覃红红  局党组成员、副局长

             覃明珠  局总工程师

    成  员：何天料  局办公室主任

             邓丽萍  局技术改造与投资规划股负责人

             曾  欢  局信息化促进股负责人

             陆文巧  局节能和循环经济股负责人

             李  柳  局出纳

             崔玉峰  广西信发铝电有限公司总经理

             史生文  靖西天桂铝业有限公司总经理

             朱树林  靖西湘潭电化科技有限公司总经理

             谭新乔  靖西湘潭电化新能源材料有限公司董事长

             谢乃钧  广西靖西鑫晟茧丝绸科技有限公司、广西千代茧丝绸科技有限公司董事长

             谭松立  靖西百矿锰业有限公司董事长、靖西县锰矿有限责任公司董事长

             罗贻洲  广西靖西市一洲锰业有限公司董事长

             周金要  靖西市鑫源锰业有限公司总经理

             卜永财  靖西市大西南锰业有限公司董事长

             黄炳行  靖西市斯达特锰业有限公司董事长

             岑廷合  靖西市湖润锰业有限公司总经理

             农永胜  靖西市湖润永胜锰粉厂总经理

             黄祥伟  靖西市水利电业有限公司董事长

             梁天乐  靖西市自来水厂总经理

             胡少民  靖西市恒信铝业有限公司总经理

             蔡海基  靖西市天盛建材有限公司总经理

             邓金颅  靖西市远程混凝土有限公司总经理

             刘秋宁  靖西云祥混凝土有限公司总经理

             黄发敬  百色建华民用爆炸物品销售公司靖西分公司经理

             邱松敏  靖西市可宇纸业有限公司董事长

             黄忠泊  广西糖业集团靖西制糖有限公司总经理

             李善德  广西玥玛防盗科技有限公司总经理

             丁  雷  靖西华银矿业有限公司总经理

             潘  飞  华润混凝土（靖西）有限公司总经理

             谢  缤  靖西市叠岭水泥有限公司董事长

             韦家宝  靖西市保持建材有限公司董事长、靖西市家宝贸易有限公司董事长

             李振军  靖西信发环保科技有限公司总经理

             韦龙耳  靖西信发塑编有限公司总经理

             高金强  靖西市鲁桂铝业有限公司总经理

             陈旭群  靖西市万阳混凝土有限公司总经理

             刘  湘  靖西市磊兴建材有限责任公司总经理

             其他新培育工业企业负责人

    领导小组下设办公室，办公室主任由劳文远同志兼任，成员抽调各股（室）人员及相关企业分管负责人组成。

    五、帮扶途径

    因地制宜、创新途径开展“八个一”帮扶系列活动。

    1.吸纳一批贫困劳动力就业。

     企业要根据自身用工需求，积极参与由市级政府、村民劳务合作社等组织的各类就业招聘会开展招聘活动，在同等条件下优先招聘建档立卡贫困户劳动力，力争年内工业企业新吸纳贫困劳动力300人以上；另外，年内新增扶贫车间2家以上。同时，要采取多种形式，丰富培训内容，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。

    2.帮助一批贫困大学生完成学业。

充分体现企业热心教育、回报社会的高度责任感，采取经济资助与社会实践、勤工俭学相结合的形式帮助贫困大学生，每个企业认领3-5名靖西籍在校贫困大学生，助其完成学业所需学费，定期***其学习成长情况，适时关心其生产生活，引导其进入企业开展工作实习，让贫困大学生在工作实践中亲身感受企业文化，助其增长才干，早日成才。

    3.捐助一笔（批）扶贫资金（物资）。

     企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助老、助残、助医等形式，慷慨解囊，为全市2019年实现脱贫摘帽作出贡献，要特别注重关爱贫困村留守儿童，改善帮扶贫困村的生产生活条件。力争年内工业企业为脱贫攻坚直接捐资1000万元以上。

     4.举办一期贫困群众技能培训班

     企业借助人才优势开展一期实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助贫困群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。

    5.带动一批农业产业发展。

    引导企业根据自身优势和帮扶村的资源特色，通过实施项目、兴办企业，联合开发等，提高生产力、提升附加值，带动贫困村农业产业发展，特别是要发挥好“公司＋农户”等富有成效的帮扶机制，鼓励企业与村开展多种形式的合作。鼓励企业与贫困村建立桑蚕、水果、蔬菜等供求关系，支持贫困村种植基地的发展。

    6.帮助一部分贫困村增加村集体经济收入。

发挥企业技术、人才管理等优势，通过对贫困村现有资源的开发利用，鼓励村集体经济组织通过发包、租赁、参股、合作

等方式参与投资，增加村集体资产经营收入，拓展村级集体经济发展空间。力争年内帮助10个以上贫困村增加村集体经济收入共计30万元以上。

    7.开展一次贫困职工关爱行动。

    充分发挥企业工会组织的作用，建立企业困难职工关心关爱机制，认真倾听困难职工诉求，深入开展困难职工保障关爱工作，切实帮助解决困难职工生活、子女上学、医疗等方面的实际困难，力争年内帮助困难企业职工100人次以上。通过关爱行动，不断增强企业的凝聚力、亲和力、影响力和感召力。

    8.开展一系列其他帮扶合作。

    积极创新扶贫模式和途径，采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如：企业与政府合作模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发；企业借助人才优势开展智力帮扶，帮助结对村经济发展把脉问诊、出谋献策，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量；继续深化完善群众委托经营合作机制，涉及企业年底按时足额兑现群众入股分红所得；发挥企业家个人影响力，为贫困村引入更多扶贫资源；指导和扶持贫困村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务等。

    六、工作要求

    1.高度重视，明确工作任务。企业促脱贫活动的帮扶对象是全市19个乡（镇）153个建档立卡贫困村，市领导小组要为参与帮扶的企业做好协调服务，指导、协助帮扶企业针对结对贫困村的实际，制定具体帮扶规划，明确工作 任务、帮扶措施以及落实时间表、路线图等。原则上是一企帮一村，鼓励有实力的企业一企帮多村，也可多企帮一村。

    2.加强督导，做好协调服务。企业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，要及时主动向市委、市政府汇报活动开展情况，市领导小组要积极协调予以解决；及时***帮扶进度，做好统计工作，每月汇总企业在结对村的投入情况、吸纳劳动力就业情况，规划落实情况和主要成效。当企业遇到经营困难无法完成帮扶目标时，要协调新的企业接力帮扶；督促企业在结对帮扶过程守法诚信，充分尊重和保护农民利益；要充分发挥企业在促脱贫活动中的特色优势和积极作用。

    3.收集资料，加大宣传力度。及时收集“八个一”系列活动的文件、图片、表格等档案资料，各工业企业要在每个月25日前将***1-9及相关档案资料报送市工信局邮箱（jxjmj888@163.com)，以便汇总形成一整套档案资料。各参与企业和贫困村要制作相应板报或宣传栏，努力营造企业促脱贫活动的浓厚氛围。认真挖掘典型事例，总结好经验好做法，形成特色专题及时对外宣传报道，提升我市脱贫攻坚的知名度和影响力。

    ***：1.靖西市2019年工业企业促脱贫活动活动情况汇总表

          2.工业企业吸纳贫困劳动力就业情况表

          3.工业企业结对帮扶贫困大学生情况表

          4.工业企业捐助情况表

          5.工业企业开展技能培训情况表

          6.工业企业带动农业产业发展情况表

          7.工业企业帮助贫困村增加村集体经济收入情况表

          8.工业企业开展贫困职工关爱行动情况表

          9.工业企业开展其他帮扶合作情况表

公开方式：主动公开

文件：