朱晨曦同志要求深入开展全警素质能力提升年活动

    面对日益严峻复杂的安保维稳形势和艰巨繁重的工作任务，东营市局确定2014年为“素质能力提升年”，突出实战实用实效，着力提升“七大能力”，实现能力提升与品牌创新的共赢发展，努力打造一支让党和人民放心满意的东营公安精英警队。    
    一、立足基本警务核心要求，着力提升规范执法能力。规范执法是基本警务，核心要求是公平正义。牢固树立“公平正义是公安工作生命线”的理念，强化全警法治思维，坚定法律信仰，突出领导干部和一线民警两个层面，以执法资格等级考试和司法助考制度为抓手，深入开展不同形式的法制培训，大力实施执法人才递进培养计划，力争全市通过司法考试民警数超过总警力的2.5%，不断提高公安队伍执法素质。年内，立足打造东营公安执法“双百”品牌，进一步加强和改进常态化、动态化“双态”考评工作，全面推行案件“大回访”机制，实现所有案件100%考评、100%回访，经得起诉讼检验和群众评判，确保冤假错案“零发生”。    
    二、全面实施惠民警务，着力提升群众工作能力。人民公安为人民，群众路线是公安机关的根本路线。以“进得了门、说得上话、办得了事，取得了证、破得了案、抓得到人”为基本要求，全面增强一线民警群众工作能力，跟进开展便民为民服务，切实提升群众对公安工作的认同感和满意度。抓住“社区六进”列入2014年度“东营市十大民生实事”的有利契机，在巩固提升第一批22个示范点的同时，强力推进第二批38个示范点建设，完成73处警务室新建改建任务，全部配备专职社区民警，并按照城区6人、农村3人的标准补充文职人员辅助开展工作，6月底前实现“社区六进”全覆盖。认真总结经验，全力推动户籍服务管理工作创新发展，争创户籍制度改革亮点品牌。     
    三、准确把握新媒体时代特点，着力提升舆情引导能力。坚持“做到说到、说到做到、边做边说、边说边做”，大力宣传动态化信息化条件下的重大警务改革成效，努力打造东营公安创新发展的“靓丽名片”。大力弘扬“五大文化”，着眼培育东营公安特有气质，以第四届全市“我最喜爱的十佳人民警察”评选表彰活动为抓手，集中开展全警为平安建设贡献力量、为人民群众奉献服务“双为”活动，坚持每月评比表彰2个先进集体、10名先进个人，全方位、多视角地推树“好警好事”，最大限度地传递公安“正能量”，争取人民群众对公安工作的理解和支持。    
    四、围绕重大突发事件处置，着力提升应急处突能力。针对今年敏感节点集中、社会稳定形势复杂的特点，着眼打大仗、打硬仗，高度重视公安特警专业力量建设，进一步加大人财物投入，各分县局和市局特警部门分别保持100人、150人的常备处突力量，全面开展特警实战训练、能手培养和技能比武，推动武装巡逻执勤常态化，着力锻造反恐处突的“尖刀”，牢牢把握工作主动权。积极探索建立重大突发案事件15分钟“封城控边”机制，以县区为单位，综合运用扁平指挥、视频接力、远端控制、边界查缉等多种战法，制定扁平指挥调警流程，研究多警联动快速反应机制，力求年内实现突破性进展。     
    五、坚持以“警务云1号工程”引领实战，着力提升信息应用能力。大力倡导“上云是上策、用云要用心”的理念，树立“云意识”，掌握“云知识”，提升“云能力”，全力打造东营公安侦查云、防范云、服务云“三片云”，推动“四侦合一”云应用，重点抓好东营社区平板、视频监控与警务云的结合工作，推进虚拟卡口云应用研发，尽早开发出独具特色的个性化云项目，争取早行动、早受益。组建警务云技术专家组和信息化应用专家组，强力指导推进警务云开发应用，加大公安科技项目培树力度，提升全警信息化实战能力。     
    六、突出东营警务品牌建设，着力提升学习创新能力。创新是公安工作的“生命力”和“竞争力”。 坚持高点定位与品牌发展，进一步丰富内涵、扩大外延，巩固深化利津县看守所、交警“六位一体”、经侦“三个延伸”、社区民警挂任“村官”和边防“海上红色油区”等成功经验，赋予时代新内容、体现时代新特征，让老品牌始终焕发新活力。大力推动警务模式改革，做大做强“6+X”社区警务、“三位一体”高速公路管理、农村地区交通安全综合治理及队伍“双为”、执法“双百”、警卫“五员”、出入境“老外之家”和户籍制度改革、协警规范化管理等独具特色的东营公安做法，总结固化为经验，提炼升华为品牌，努力走在全省前列。高度重视油地警务协作机制建设，开动脑筋、创新思维，主动会同滨海公安机关，积极探索行之有效的区域警务合作新模式，实现“1+1＞2”的最佳效果。     
    七、强力推进廉洁从警行动，着力提升拒腐防变能力。公安队伍人员多、战线长，岗位分散、权力集中，时时与犯罪分子有接触，天天与人民群众打交道，极易成为拉拢腐蚀的对象。始终保持“如履薄冰、如临深渊”的慎独慎微心态，扎实开展廉政文化“清风”行动、改进作风“除锈”行动和惩治违纪“铁案”行动，大力推行每周推送一次“廉政警鉴”、每月编发一期涉警负面舆情专刊、每季度召开一次廉政警示教育会“三个一”制度，做到警钟长鸣、防微杜渐，坚决纠正公安内部不正之风，以铁的纪律打造铁的队伍。