2022年湖滨新区企业开办一件事推进方案

为贯彻落实市委、市政府提升优化营商环境工作要求，为企业提供更加便利高效的企业开办服务，结合我区实际，就切实减轻企业负担，推动企业开办“一件事一次办”，确保营商环境评价开办企业的事项在工作日八小时内办结，制定如下推进方案：

一、工作目标

进一步落实“放管服”改革要求，切实做好企业开办“一件事”改革提档升级，进一步减环节、压时间、降费用、提升便利程度进行部署，加快推进企业开办“一件事”服务集成化、便利化、标准化、智能化水平，实现企业开办多环节累计用时工作日八小时内完成。

二、具体措施

（一）持续优化企业开办流程

在企业开办专区配备专人，确保人手充裕、业务熟练，胜任本专区日常业务需要；配齐为企业提供开办事项集成办理的设备、网络。专区设立一站式受理窗口，负责企业申请材料的受理和传递，为企业提供一窗收件、一窗送件、一窗反馈的“一站式”服务。同时设置专门的咨询和帮办区，配备专职帮办、导办服务人员，提供免费服务。专人负责对接、衔接企业开办考核环节，每日对登记的全流程进行***和反馈，保障企业开办所有环节集成办理，工作日八小时内完成。

（二）持续压缩企业开办时间

优化再造业务流程，强化部门间业务协同，促进条块联通和上下联动，全区所有新开办企业要实现100%全流程累计用时工作日八小时内办结。为进一步提高审批效率，缩短企业开办时限，明确要求企业登记、印章刻制、银行预约开户(账号生成)、领取***(获得申领资格)分别控制在30分钟、60分钟、60分钟、30分钟内办结。

（三）全面实施“零收费”政策

企业开办环节的免费印章应包含企业的法定名称章、法人名章、财务专用章、***专用章、合同专用章共5枚公章，刻制费用全部予以免收，统一采用符合国家标准的知名品牌光敏材质。同时依照企业自主意愿，为企业提供营业执照免费邮寄服务，从“最多跑一次”升级为 “不见面”办证服务。

（四）进一步提升企业开办便利度

1、设置企业开办服务专区，设立“企业开办”一站式受理窗口

区政务服务大厅设置企业开办服务专区，设立“企业开办”一站式受理窗口，负责企业申请材料的受理和传递，为企业提供一窗收件、一窗送件、一窗反馈等“一站式”的办理企业登记、印章刻制备案、银行开户、涉税事项、社保登记、公积金登记等集成服务。

2、设置企业开办咨询区、自助服务区，配备专职代办帮办导办服务人员

区政务服务大厅企业开办服务专区配套设置企业开办专门咨询区域、一网通办区域、自助服务区域，配备电脑、网络、打印机、必要的办公用品等，同时配备专职“企业开办”代办帮办导办服务人员，佩戴“企业开办”代办帮办导办醒目标识，为开办企业提供免费的代办帮办导办服务，并对配备“企业开办”代办帮办导办服务专职人员的姓名、帮办事项、联系电话、监督电话等予以公示，接受社会求助和监督。

3、严格执行企业登记规范

企业登记窗口及人员严格按国家市场监管总局和省市场监管局登记业务规范执行，确保企业登记档案的逻辑性、完整性，不存在遗漏材料和材料内容不符合登记标准的情形。同时，不得违规增加审批环节和提交材料，更不得违规、违法登记。

三、保障机制

（一）建立追溯机制、完善集成体系

按日建立台账，对每户企业开办各环节的办理时长、承办人员进行动态***统计，密切注意各个环节时长异常情况，及时追溯、及时沟通、及时解决，以问题为导向，持续优化各个环节工作流程和标准，不断健全企业开办一件事集成服务体系。

（二）加强组织协助、统筹工作推进

企业开办“一件事、立即办”效果是检验“放管服”改革成效好坏和营商环境优劣的重要标尺。各有关单位要提高重视程度，加强组织领导，紧密协调合作，建立部门联络员制度，及时通报反馈相关信息，及时解决开办企业中出现的问题，分工协作抓好落实。

（三）强化业务培训、提升应用水平

强化企业开办专窗的代办帮办专员素质，提高专员的登记注册基本知识、全程电子化操作、全链通平台操作、电子税务申报系统操作等各方面应用水平，为企业提供更加高效化、便利化、规范化的服务。

湖滨新区政务服务中心（行政审批局）

2022年10月31日