正是奋发有为时——崂山区整合优势谋求新突破纪实

                                                                                       崂山区、高新区正站在新突破的平台上。

    在经过两年多富有前瞻性的积淀之后，地处城市东部、担负着我市战略发展重要功能的崂山区和高新区，正以创造性整合后崭新的资源优势、产业优势、区位优势以及后发优势，悄悄进入一个全新的战略发展期，一个新突破的转折期。加速突破、加速振兴正成为崂山区、高新区经济与社会发展的主旋律。

    突破：新的平台

    如何挖掘固有优势、创造新优势，建立突破性发展的新平台，是崂山区、高新区近两年积极探索并大胆实践的重大课题。特别是在全省突出发挥青岛龙头带动作用工作会议和市委工作会议之后，该区党政一班人进一步解放思想、查找差距、明确目标、制定举措，为即将到来的腾飞创造了坚实的条件。

    两年来，按照“差异竞争、错位发展”的策略，崂山区从深化调研入手，注重理清思路、夯实基础，注重搞好规划、制定规范，解决了一系列发展中出现的突出矛盾，提出了符合崂山区和高新区实际的崭新思路，形成了“青岛高新技术产业发展中心、青岛旅游度假中心、青岛东部商贸中心、青岛高等教育发展中心、青岛节庆会展中心”的发展态势，奠定了“经济外向型、人口移民型、环境生态型、旅游度假型”新城区的全新基础，整个区域呈现出实力迅速增强、活力日益显现、潜力不断挖掘、吸引力持续提升的可喜景象。

    如今，一批大企业在这种新优势的吸引下相继落户崂山区，一度面临发展瓶颈的高新区也开始迅速显现高新技术产业高地的作用，国家级高新技术产业开发区、国家通信产业园等新兴园区及一批大型科研基地的兴建，也正在为崂山区、高新区的发展累积新的资源，近百个大项目包括楼宇经济、总部经济项目的次第落户，进一步增强着崂山区、高新区发展的软、硬实力。

    在此基础上，崂山区又以全省突出发挥青岛龙头带动作用工作会议和市委工作会议精神为动力，开展了“学赶虎丘、解放思想、加快发展”的大讨论，提出要在发展理念、发展能力、发展措施、发展环境、发展成果等方面，进一步破满、破难、破低、破慢，力争用3至5年时间，“基本指标赶超苏州虎丘、优势产业达到领先”的目标，即要求全区主要经济指标增速、固定资产投资规模和单位面积高新技术产业产出达到或超过苏州虎丘区，旅游经济、楼宇经济、商贸经济走在全市前列，到2008年使高新区跻身全国前列。实际上，崂山区、高新区之所以能够确立如此高的定位，正显现了其两年的积淀所带来的自信。“崂山已具备新一轮突破性发展的能力，对此，我们充满信心。”市委常委、崂山区委书记李增勇对此有着明晰的见解。

    突破：新的方向

    在新突破平台形成的基础上，崂山区委、区政府审时度势，确立了新的突破方向，这些关系到崂山区未来三至五年全面起飞的重大战略指向，将奠定崂山经济与社会发展的崭新基础。在这些重大战略指向中，以“一线三园四大产业集群”为核心，建设一流高新区，成为带动全区乃至全市经济腾飞的精彩之笔。

    着力构建以株洲路一线为重点的高新技术产业带。这一重点区域已聚集高新技术企业145家，并有总投资43亿元的27个重点项目正在建设或即将开建。

    着力构建以海尔信息产业园、软件产业园、高新创业园为载体的高新技术产业发展平台。海尔信息产业园总投资10亿元，其中年产1000万部手机的飞马通讯项目已基本建成，平板电视项目正在规划建设中。建筑面积40万平方米的软件园二期和建筑面积45万平方米的高新创业园二、三、四、五期正在积极推进，其中创业园二、三期已开工，年底可提供39万平方米的通用厂房。

    着力构建以家电电子通讯、海洋生物制药、新材料、软件为支撑的高新技术产业集群。家电电子产业以海尔、朗讯为带动，集聚规模以上企业52家，配套企业30余家；在海洋生物制药产业方面，投资2500万美元的爱德检测、投资1.5亿元的奥兰百特生物、投资1.1亿元的博新生物医药等项目今年可望竣工，投资2亿元的黄海制药二期和3v医药试剂、华迈士制药等项目即将开建。该产业预计今后3年将保持年均50％的增速；在新材料产业方面，投资2000万美元的金谷镁业二期、投资1.6亿元的生物材料园、投资1.2亿元的双瑞防腐防污产业化基地，以及塞顿陶瓷纤维、爱佰达纺织等项目正在建设或签约待建；在软件产业方面，已有涉软企业133家，占全市的三分之一，年销售收入达51亿元。而随着投资2.5亿元的零点科技、投资1500万美元的爱立信浪潮研发中心及科达东芝、中天软件等一批大项目的开建，产业规模将迅速膨胀。

    此外，投资12亿元的颐中烟草、投资1.7亿元的一汽研发等一批大项目正在建设，四方川崎车辆、卡特彼勒研发中心两个世界500强项目已签约入驻。

    突破：新的城区

    新城区新在哪里？新在崭新的城市建设、新在崭新的城市功能、新在崭新的城市服务业、新在崭新的城市面貌，也新在一个支撑城市经济与社会发展的崭新载体。

    这其中，总投资百亿元的一批旧村改造、基础设施和公益事业项目建设，成为今年东部新城区的崭新亮点。

    目前，崂山区一批重点区域的村庄改造有了突破性进展。总投资20亿元、建筑面积110多万平方米的麦岛片村庄改造开始启动；以东韩、中韩村为主的中韩街道驻地改造已派出工作组研究启动；西韩、金家岭改造安置区年内可竣工；小埠东、北村、朱家洼、石老人、“四姜一湾”、山东头等一批村庄改造项目也将于下半年陆续启动。3至5年内一批重点区域村庄将彻底改善面貌，建成高水平的城市社区组团。同时，总投资40多亿元的滨海公路、海尔路立交桥、中国海洋大学新校区、高新区热电厂、42个社区供水工程等一批道路、市政、教育、公益和行政办公项目全面展开建设，城区功能和形象年内将有大的改观。

    与此同时，崂山区以楼宇经济、总部经济、商贸经济为重点发展方向。商务一区、商务二区为主要载体的楼宇和总部经济开始启动：目前，投资3.6亿元的莱钢建设、投资2.8亿元的数码科技中心、投资2.2亿元的中国联通已开工建设；投资8亿元的中信万通证券、投资7亿元的地恩地总部，以及海协信托、中国电信、中商集团总部大厦、省科学院高新技术研究分院、盛和大厦、石油大厦等一大批投资过亿元的项目正在积极推进，年内都有望开工建设。预计两年后，仅商务一区、二区项目年产值可达50亿元以上。

    同时，以证大凯伦商业中心、上海实业商业中心、海尔路南端商业中心和啤酒城改造为重点的四大商业中心项目规划建设，总投资30多亿元，商业设施近50万平方米；开建了投资5亿元的青岛东部汽车城、投资1亿元的烟草配送中心，建成了全省装饰材料行业最大、建筑面积8万平方米的好一家国际家居广场，全面激活了商贸物流业……

    与此同时，崂山区结合城区总体规划，结合城市改造与建设，精心梳理了旅游业“六大产业特色”，瞄准全国一流旅游度假区的方向，致力打造现代化的旅游新城：

    围绕海洋旅游特色，积极推进总投资20多亿元的极地海洋世界、现代艺术中心、石老人海水浴场、滨海步行道和青岛大剧院等沿海“一线四点”项目，规划启动以高端旅游为重点的仰口旅游度假区，加快把崂山打造成为体现海上娱乐、海滨度假、海洋文化主题的旅游度假胜地；围绕生态旅游特色，推动百花园、百雀林、崂山茶公园等生态观光项目，石门山植物园、大河东和白龙湾森林公园等山谷项目，以及二龙山、石老人、五龙涧等旅游景区的规划建设；围绕节庆会展旅游特色，加快推进总投资14亿元、建筑面积27万平方米的国际会展中心二、三期建设，组织举办好崂山旅游文化节、啤酒节和一批全国性、区域性的大型展销会、博览会；围绕商贸旅游特色，积极推进希尔顿、凯宾斯基、泛美国际、海洋中心等一批高档商务酒店和商业中心项目建设……