临洮县探索建立失地农民创业增收新机制

临洮讯（通讯员 高鑫）近年来，随着临洮县新型城镇化的加快推进，被征地农民数量逐步扩大，截止目前，全县共有失地农民8560人，2016年全年累计发放失地农民养老保险金1199.1万元。针对失地农民生产技能缺乏、就业渠道单一、经济来源有限等问题，临洮县集中在职业培训、创业扶持、就业指导等方面加大政策支持力度，积极探索建立失地农民就业创业的推动机制，努力帮助失地农民实现就业、稳定增收，全力使他们生活水平不降低，长远生计有保障。

一是大力开展失地农民职业技能培训。坚持把失地农民作为全县实施的农民职业技能提升计划的首要对象，委托人社部门和县职中对失地农民进行职业技能培训，并享受培训补贴。由乡镇及时掌握失地农民基本情况的就业意向，根据企业用工需求，采取定向、定单式培训，努力提高失地农民的职业技能，增强就业能力。2016年，共培训失地农民842人次，为127人发放各类职业技能证书，帮助有劳动能力的失地农民实现就近就地转移就业2450余人，外出务工1530余人，实现劳务收入7100多万元。

二是加大失地农民创业扶持力度。坚持把失地农民纳入再就业保障体系，让失地农民享受到与城镇失业人员同等的就业创业优惠政策和社会援助，为失地农民创业贷款开辟绿色通道，优先发放创业贷款。2016年，已累计为45名失地农民发放相关创业贷款178万元。

三是全力帮助失地农民在工业园区就近就业。针对中铺、辛店等乡镇失地农民距中铺工业园和康家崖农副产品集散加工园较近的优势，由政府出面协调和组织，与顾地塑胶、招金贵金属等园区企业合作，建立村民务工实训基地，根据企业用工需求，按照用工数量和专业要求，组织开展定向培训，从而实现理论培训在课堂、操作实践在工厂，有效推动失地农民培训就业与工业园区企业用工紧密对接，目前有420多名失地农民或被征地农民在家门口实现了就业，月工资在2000-5000元之间。

四是全面支持失地农民自主创业。坚持以“设置便民摊点、规范经营摊位”为抓手，鼓励支持失地农民开展商业经营。目前，全县已规范设置西关步行街、潘家园市场、健康街等居民生活区便民点16个，新增固定摊位150多个，临时摊位170多个，有效解决失地农民就业800多人。2017年，临洮县将新建南门综合市场、红星农副产品市场、洮丰古玩市场、木场绿色市场等4个便民市场，届时可解决1000余个就业岗位，也将为失地农民就业创业营造更加有利的环境。（责编：杜向廉 审核：赵继荣）