围绕定位全力实施

围绕定位 全力实施

                      ——漳河新区2014年度发展回眸

2014年，围绕“绿色生态、一步现代、引领未来”战略定位，漳河新区“打基础、拉骨架”，全力实施“六个全面”重点工作，全力以赴“稳增长、扩投资、惠民生”，经济社会呈现“快速发展、质效提升、民生改善”的良好态势。

高屋建瓴谋规划

注重提前谋划和超前思维，全面启动规划编制工作。目前，漳河新区城乡总体规划、漳河新区控制性详细规划及城市设计、荆门爱飞客镇概念规划等31项专业专项规划已编制完成，新区规划体系已基本建立健全。通用民航业、现代服务业、现代农业和城市建设等19项规划纳入新区“十三五”规划体系，重点实施全国绿色生态示范城区、全国通用航空创意经济示范区、全省现代服务业示范区三大板块。

路网骨架渐成形

新区全年开工市政项目29个，完成工程投资8.86亿元。漳河大道完成路基工程和城区段8个下穿工程，运动公园路、健生路全部完工。西外环、双喜大道、天鹅路、顺泉路等14条道路全面开工建设，66公里环库路、爱飞客大道完成前期工作，双喜片区骨架基本拉开，北片区形象初步显现。

优化城市功能布局

规划建设“八横六纵一环”道路快速骨干网络和三环绿道慢行系统，实现公共交通优先。加快推进视频监控系统和标识标牌建设，地下形成A、B、C三类101公里地下综合管沟全覆盖。着力打造“两场、四带、五河、六园、八湖”的生态绿化系统，龙泉湖等五条水系、漳河大道绿化、凤凰湖湿地公园全面开工建设。严格实施公建三星、商业二星、其他一星标准的绿色建筑全覆盖，新区创建全国绿色生态示范城区获建设部专家评审通过。

项目建设“加速度”

坚持大抓项目、抓大项目，一批项目转化为新的经济增长点。全年实施亿元以上项目41个，其中新开工18个。爱飞客镇正式落户并获民航经营许可，市政务中心、财政国土服务中心等项目基本完成；荆门大家装、楚天学校投入使用；万达广场等项目加快建设；五洲国际、红星国际广场等已完成前期工作； 新区全年固定资产投资、地方财政总收入、地方公共财政预算收入三项指标增幅位居全市第一。爱飞客镇、三环绿道等5个项目纳入向上争取重大专项，到位资金1892万元，同比增长了650%。

土地征收整村推进

创新责任主体、征收模式、安置办法和奖励政策，出台《漳河新区土地和房屋整村征收实施办法》。完成土地征收1.26万亩、房屋拆迁1200户，完成白云西、龙山脊等1033亩土地和47.1万㎡房屋调查锁定；漳河机场改扩建750亩土地和76栋房屋征收工作全面启动。双喜、响岭、周河等5个“村居合一”新型社区建成。

社会管理服务创新

全域推进农村网格化建设管理和社会化服务，实现城乡网格化“全覆盖”，将97项服务审批事项下沉到基层。

全面深化改革。着力精简、调整行政审批事项，实现审批单位入驻新区政务服务中心集中办公。在养老、教育、就业、清扫保洁等领域探索政府购买服务改革，实现新区42万平方米道路清扫保洁对外公开招投标。

出台《漳河新区控制和查处违法建设工作监督管理办法》，健全新区、镇（街道）、村（社区）三级联动的城管体制，开展“零违建”村、社区创建活动，实现新增违建为零，处置存量违法建设11.86万平方米，完成年度任务的315%。

民生大事办实办好

全面推进8件实事办理。双喜、响岭、周河等8个还建小区已具备交房条件；漳河留守儿童服务中心投入使用；解决安团、却集等地5000多人安全饮水问题；启动学校D级危房重建工作，对辖区39名考取本科一批的学生发放18.4万元助学金；将失地农民全部纳入城镇企业职工养老保险；对新区1625名80岁以上老人发放高龄生活补贴53万元；将漳河、宏图卫生院托管给市一医，对新区703名60岁以上计生家庭和50岁以上失独家庭成员全部购买意外伤害保险，在全市率先实现独生子女保健费和退休人员计生奖励“全覆盖”。

夯实基层党建

顺利完成49个村“两委”换届。高标准启动了佘楼、团坊等24个村阵地新建和改扩建工程；按照新增1万元的标准提高村干部工资待遇；积极探索留地发展、组建村级实体企业壮大集体经济。严格落实党风廉政建设主体责任制，健全重大活动、重大投资、重大工程、重大人事任免等决策管理，实行投资、建设、监管、使用“四分离”运行机制，进一步完善政府购买服务、工程建设招投标等制度。组织突出问题专项整治，大力精简各类会议，全面规范办公用房和公务接待。(2015年1月26日《荆门日报》07版)