把握乡村振兴战略的方法与路径
黄冈日报消息 ( 通讯员:李志来)实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
一、找准推进乡村振兴战略的结合点。
咬定农业农村现代化目标。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,农业和农村始终是绕不过的短板。必须紧紧扭住这一目标,把农业农村现代化融合于地方发展的总任务中,精心谋划,稳步推进。
抓住城乡融合这一基本依托。乡村振兴必须与城市发展紧密结合,以城乡融合为基本依托,以“三权分置”为契机,促进城乡要素有序流动。重点以产业融合为纽带,以公共服务均等化为途径,着力提升城乡融合水平。
强化壮大集体经济导向。在市场经济条件下,社会利益日趋分化,如果没有集体经济作为基础,乡村一级的凝聚力和组织力会受到极大制约。为此,必须把发展壮大集体经济的导向贯穿于乡村振兴制度设计中,充分发挥集体经济引导力。
充分发挥乡村治理保障作用。乡村治理体系现代化是国家治理体系的重要组成部分。坚持自治、法治和德治相结合,加快构建治理体系,为乡村振兴提供强有力的保障。
二、探寻推进乡村战略实施路径
实施乡村振兴战略必须因地施策、综合施策。万变不离其宗,中央提出的“20字”方针为推进乡村振兴战略提供了基本路径。
做优一方产业。将发展壮大产业作为实施乡村振兴战略、实现强村富民的最重要、根本性工作,夯实乡村振兴基石。
留住农民。立足农民外出打工实际和本地资源禀赋,科学分析、合理制定农业产业发展规划,搭建多元化就业创业平台,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。
选对路子。因地制宜、因村而异,选准产业发展路子,切实做到宜农则农、宜工则工、宜旅则旅,不盲目跟风、千“村”一律。
做大规模。现代农业是规模农业,发展多种形式、适度规模经营,推动形成一村一业或一乡一业、一县一业,激发农业规模效应。
打造品牌。品牌是软实力,更是竞争力。坚持走生态化、标准化农业之路,以品牌建设促进农产品质量提升。
涵养一方生态。“绿树村边合,青山郭外斜”,是千百年来美丽乡村的真实写照。保持田园味道,留住美丽乡愁,是实施乡村振兴战略的必修课、必答题。
增绿护绿。通过开展植树造林、国土绿化、精准灭荒等行动,管住斧头,守住山头,护好源头,看好地头,最大限度保留原生态,让绿色真正成为美丽乡村的原色底色。
防污治污。以打赢污染防治攻坚战为主线,重点抓好“河湖长”制落地、畜禽粪污治理、大气污染防治等,不断满足群众对天蓝气清水绿的美好生态的需求。
严考严评。强化对农村生态文明建设的考核评价,建立符合发展实际的综合考评指标体系,增加绿色政绩考核权重,切实把工作考核的重点向生态领域延伸,把干部选拔的焦点向绿色政绩聚光。
建强一方支部。村看村,户看户,群众看支部。实施乡村振兴战略,必须把加强农村党支部建设摆在优先位置。
选好育好“头雁”。按照既能带头致富,更会带领致富要求,采取从在职优秀村党组织书记中留任,从村致富能手、复转军人、回乡大学生中选拔,从外出务工经商优秀农民中引回等方式,打造好乡村振兴带头人队伍。
健全服务功能。强化服务意识,建好服务阵地,完善服务设施,创新服务方式,最大限度方便农民群众就近问事办事,让农民惑有人解、难有人帮、事有人办。
壮大集体经济。通过盘活存量资产、依法经营土地、促进特色发展、加强“三资”管理、完善运作机制等办法,发展壮大村级集体经济,让村集体腰杆子硬起来。
醇厚一方民风。乡村是传统文化的发源地,良好的村风民俗是中华文明、中国精神的重要内容。
实施乡村振兴战略,不能仅追求物质上的富足,更要有精神上的愉悦,不仅要让农民口袋一天天鼓起来,更要让农村的好风气一代代传下去。农村建设归根结底要以农民为主体,振兴乡村更要靠生长于斯的父老乡亲。当前,重点要实施好文明创建“细胞工程”,大力扫黑除恶,净化乡风民风,培育乡贤文化等,切实让良好民风在乡村延续,让现代文明在乡村扎根。
(作者单位:罗田县白莲河乡李家湾村)