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中共内江市东兴区杨家镇委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报

Admin - admin 于2022年07月26日发表

根据区委巡察工作的统一部署，2021年11月1日至2021年12月10日，区委第二巡察组对杨家镇党委开展常规巡察，同时与杨家镇党委巡察“小分队”组成工作组对其所辖团结社区、龙滩村等9个村（社区）党组织开展延伸巡察。2022年1月25日，区委第二巡察组向杨家镇党委反馈了巡察工作情况。巡察组指出的问题中肯深刻、切中要害，提出的整改意见具体明确，具完全认同、照单全收。三个月以来，镇党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好巡察整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，及时召开党委会、镇村干部大会、巡察整改专题民主生活会等进行研究部署，专门制定巡察反馈问题整改工作方案，以动真碰硬的决心、务实有效的措施，全力推进整改工作，取得了积极成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、镇党委书记履行巡察整改第一责任人职责情况

（一）提高政治站位，坚持把巡察整改作为重要政治任务。

2022年1月25日，区委第二巡察组向杨家镇党委反馈了巡察工作情况。镇党委对巡察反馈问题全盘接受、主动认领，作为杨家镇党委主要负责同志，第一时间组织召开镇党委会、镇村干部大会、巡察整改专题民主生活会等，带头学习领会了******关于巡视巡察工作的***精神与区委书记康厚林同志关于扎实做好巡察整改工作的部署要求，全面把握区委第二巡察组反馈指出的问题，对落实整改工作进行安排部署。截至目前，共组织召开巡察整改专题民主生活会1次，巡察整改工作专题动员部署会1次，巡察整改党委（扩大）会、巡察整改专题研判会、巡察整改工作推进会共9次。通过学习动员，使镇、村全体党员干部切实把思想统一到区委巡察工作要求上来，真正从思想深处认识到巡察工作的重要政治意义，把落实巡察整改工作任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，切实担负起巡察整改政治责任。

（二）强化组织领导，健全巡察整改工作格局。

及时成立杨家镇巡察整改工作领导小组，由杨家镇党委书记担任组长，承担巡察整改第一责任职责，其他班子成员任副组长，各办（中心）主任、各村（社区）党组织书记为成员。领导小组组长负总责、承担第一责任，领导小组副组长负直接领导责任，分兵把口、带头抓好分管领域的整改工作。各办（中心）主要负责同志、各村（社区）党组织书记对本领域落实巡察整改工作负直接责任，具体落实所承担的巡察整改任务。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记担任。通过深入动员、周密部署、强力推进，推动形成了人人有责、人人担责、齐抓共促整改落地落实的工作格局。

（三）坚持稳步有序，扎实推进巡察整改工作向纵深发展。

坚持以身作则、率先垂范，定期组织召开巡察整改工作领导小组会议，既研究谋划巡察整改推进举措和步骤，又及时解决整改中遇到的问题和困难。亲自组织拟定工作方案，及时召开党委会，研究制定《杨家镇党委巡察反馈问题整改工作方案》，围绕反馈的三个聚焦（9个主要问题，2个即知即改问题，52个村（社区）问题），制定出《杨家镇巡察整改“清单制+责任制”》《杨家镇党委村（社区）巡察整改“清单制+责任制”》，明确整改具体措施、责任人、完成时限，全力推进巡察问题整改落实。全镇各办（中心）、各村（社区），对着问题找、照着要求改，结合工作实际，进一步制定具体整改措施。对于能够及时解决的问题，马上行动、立行立改；对于需要一定时间解决的问题，明确路线图、时间表，逐步解决到位；对于情况复杂、涉及面大、靠一个部门难以解决的问题，加强协调、共同推动、合力解决。在全镇上下的共同努力下，巡察整改工作取得了实质性成效。截至目前，共反馈主要问题9个，已整改完成8个，还有1个主要问题正在整改，主要问题整改率为89%；即知即改问题2个，已整改完成2个，即知即改问题整改率为100%；村（社区）问题52个，已整改完成52个，村（社区）问题的整改率为100%。在认真整改巡察反馈问题的同时，认真核查反馈的具体问题线索，逐件调查反映的问题。通过深入细致的调查工作，精准有效运用监督执纪“四种形态”，党纪立案4人，政务立案1人，给予党纪政务处分5人（其中党内警告4人，政务警告1人），组织处理246人（其中批评教育57人，提醒谈话176人，书面检查7人，通报批评6人），责成9个村（社区）限期整改，建章立制27个，清退资金16196元（其中，政府机关12363元、村及社区3***0元、敬老院193元）。并以巡察整改为契机，大力整顿干部作风，明确2022年为杨家镇作风建设“整顿年”，其中2月8日至5月18日为百日攻坚阶段，专门制发《内江市东兴区杨家镇作风大整顿活动实施方案》，进一步严肃工作纪律，整顿工作作风，规范工作行为，以巡察整改促工作、促作风、促提升，切实将巡察整改成果转化为推动各项工作落实落地的强大动力。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

镇党委对巡察反馈问题逐条对照、深入剖析，对于能够及时解决的问题，坚持问题导向，集中精力立即予以解决、实行销号管理；对于需要一定时间解决的问题，明确路线图、时间表，有序推进解决。

（一）主要问题整改情况

聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策情况方面。

1.贯彻落实上级重大决策部署不够深入。

一是针对巡察反馈“关心下一代工作开展不规范”的问题。

整改情况：一是按照“关工委经费坚持镇（街道）统一管理，实行报账制度”的要求，镇关工委根据实际开展关爱慰问工作，严格落实专款专用；二是结合杨家实际，制发《杨家镇基层关工委职责分工、工作任务及工作制度》（内东杨委发〔2022〕29号）并严格执行；三是由分管领导对经办人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“落实村级建制调整工作有差距”的问题。

整改情况：一是对由镇农业服务中心牵头，对全镇所有村（社区）三资进行清理，并建立固定资产台帐，加强对村（社区）“集体”三资管理；二是修订并完善《杨家镇农村集体资产的使用和保管制度》《杨家镇农村集体资产登记管理制度》《杨家镇农村集体资产处置办法》《杨家镇农村集体经济组织民主理财制度》《杨家镇农村集体经济组织财务公开制度》《杨家镇农村集体经济组织财务管理制度》，并组织学习运用；三是由党委副书记、镇长对9个村（社区）党组织书记进行集体谈心谈话，责成所有村（社区）对资金账面进行清理、并账、调增，限期整改，并由驻村包片领导、驻村干部于2022年4月20日前到村指导督促落实整改到位。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“为民办实事力度不够”的问题。

整改情况：一是积极规划、争取项目，王家庵村2组1.5公里道路硬化项目已争取到革命老区项目资金，目前正在进行设计，并拟送财评，预计今年6月开工建设，10月竣工并投入使用；二是石盘村4组公路桥Z型急转弯口，已安装安全警示标志；三是加大场镇巡逻力度，劝导车辆规范停放，党政主要领导多次向区住建局争取落实杨家镇停车场项目，实现公交车归停进站目标；四是由镇综合行政执法办与镇村建环卫中心联合牵头，组织团结社区两委、城管、志愿者、派出所定期对场镇摊位出摊经营状况进行集中整治3次，有效改善商贩占道经营情况，建立并完善《杨家镇场镇交通安全秩序实施方案》《杨家镇场镇摊位治理管理长效管理机制》，责任压实到人，措施落实到位，有效改善场镇逢赶集日拥堵严重，通行困难的局面；五是由分管领导对团结社区副书记、副主任及清扫保洁人员进行批评教育。

整改进度：王家庵村2组1.5公里道路硬化项目正在整改，其余已整改并长期坚持。

四是针对巡察反馈“落实环保监管不够到位”的问题。

整改情况：一是建立并完善《2022年杨家镇环保五清长效工作机制》《杨家镇农作物秸秆等农业农村废弃物禁烧工作方案》，镇、村、组三级建立健全网格化环境监管体系，把环保监管工作细化到田、责任到人。同时，利用广播、横幅等方式加强宣传；二是落实2名保洁人员专门负责清扫农贸市场；三是建全并完善《杨家镇团结社区保洁人员管理考核方案》，规范团结社区街巷清扫保洁管理制度，深入清理背街小巷，集中清洁卫生死角；四是加强与清运公司的联系，及时转运垃圾，严防垃圾积存；五是由分管领导对王家庵村党组织书记、二龙村党组织书记、团结社区副主任进行批评教育。

整改进度：已整改并长期坚持。

2.落实巡察反馈问题整改不够彻底。

一是针对巡察反馈“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改不到位的问题。

整改情况：一是修订并完善《杨家镇党委意识形态工作责任制实施办法》（试行）；二是严格按照区委相关要求定期召开专题会对杨家镇意识形态工作进行分析研判，通报辖区意识形态工作情况，巡察整改以来，按要求召开专题会1次；三是由镇党委书记对现任班子成员进行提醒谈话，并对班子成员发出提醒，要求将意识形态工作落实情况纳入本人述职述廉报告；四是2022年4月11日设置完善镇级党务、政务公开栏；五是由分管领导对9个村（社区）两委负责同志进行集体谈心谈话，责成各村（社区）限期整改党务、村（居）务公开不规范的问题，并由镇纪委、镇党政办、镇社会事务办等联合对所有村（社区）党务、村（居）务公开进行监督检查1次，制发通报1期。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“党委理论学习中心组学习不到位”问题整改不到位的问题。

整改情况：一是修订并完善《杨家镇党委中心组学习制度实施细则》（试行），2022年1至3月，召开杨家镇理论学习中心组学习研讨1次，班子成员共撰写研讨发言材料8篇；二是由镇党委书记对镇党委现任班子成员进行提醒谈话，并集体学习镇党委中心组学习制度。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“白条列支”和“大额现金支付及取现”问题整改不到位的问题。

整改情况：一是分别于2022年3月18日，4月14日，组织镇村两级财务人员进行集中培训，学习财务管理制度，规范财务支出行为，严格审核报销单据，并结合杨家镇实际情况，建章立制，规范程序，严格把关，修订并完善《杨家镇机关财务管理制度》《杨家镇村级财务管理制度》《杨家镇敬老院财务管理制度》，杜绝“白条列支”和“大额现金支付及取现”的现象的再次发生；二是由党委副书记、镇长对存在这两类现象的政府办、农服中心、敬老院和9个村（社区）的相关负责人进行集体提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

四是针对巡察反馈“自然灾害救助资金未专款专用”和“自然灾害救助审批资料中照片一件多用”问题整改不到位的问题。

整改情况：一是邀请区应急管理局负责经办此项工作的龙腾同志对杨家镇镇、村相关经办人员进行一次系统培训，在今后的审批过程中，加强资料审核，杜绝佐证资料不规范、照片完全相同的情况再次发生；二是由分管领导对综合行政执法办主任杨林、金银嘴村、王家庵村相关经办人员进行批评教育。

整改进度：已整改并长期坚持。

五是针对巡察反馈“党组织政治功能弱化”问题整改不到位的问题。

整改情况：一是机关党支部已于2022年3月30日召开支部党员大会按程序进行换届，选举出支部书记，委员；二是督促指导村（社区）党组织，紧密结合本村（社区）和党员学习教育实际，研究并制定本支部党日活动计划，切实贯彻落实“三会一课”制度，巡察整改以来，各党支部累计召开支部党员大会17次，支部委员会51次，党课17次；三是由镇党委书记对党委副书记进行提醒谈话，由分管领导对王家庵村党支部书记进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

3.落实党风廉政建设主体责任有差距。

一是针对巡察反馈“未开展廉政风险点位排查定级工作”的问题。

整改情况：一是由镇党委书记对镇党委委员、纪委书记进行提醒谈话，要求镇纪委要认真履行职责，严格落实区纪委工作部署要求，对廉政风险点位排查定级工作要按年度和岗位变化及时提醒相关人员进行相应调整和更新；二是及时开展杨家镇2022年廉政风险点位评估排查和定级工作（2022年度共建立51张廉政风险防控卡）。

　整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“作风建设不够扎实”的问题。

整改情况：一是明确2022年为杨家镇作风建设“整顿年”，其中2月8日至5月18日为百日攻坚阶段，专门制发《内江市东兴区杨家镇作风大整顿活动实施方案》（内东杨委〔2021〕10号），进一步严肃工作纪律，整顿工作作风，规范工作行为；二是修订并完善杨家镇工作纪律制度；三是2月7日镇党委书记就作风建设问题对全体镇干部、党组织书记进行了集体提醒谈话；四是要求2021年12月2日被区委第二巡察组督查到不在岗的七名人员向镇党委、政府作出深刻的书面检查，并对相关同志进行通报批评（内东杨纪〔2022〕1号）。

整改进度：已整改并长期坚持。

4.财务监管有弱项。

一是针对巡察反馈“违规付款”的问题。

整改情况：一是核实具体情况：政府办2020年12月将应转给销售方（内江市杨家镇农用加油点）2-12月公务用车加油款1.19万元，直接转给个人，已督促该加油点申请对公账户，2021年1月已开始通过对公账户付款；政府办2019年9月付3-7月饮用纯净水费用0.***万元，定额***均已作废，销售方已于2022年6月28日将6350元饮用纯净水费用退回镇财政管理办公室对公账户，并由分管领导对财政管理办主任、政府出纳进行了批评教育，要求今后在相关工作中务必仔细做好财务票据的把关审核；2020年6月据实报销脱贫攻坚加班生活餐300元，因经办人员疏忽***购买方为个人，已修订并完善《机关财务管理制度》，要求各办（中心）经办人加强学习并严格执行，杜绝此类问题再次发生；农服中心2020年9月付四川亿盛铭嘉纸业有限公司2-9月办公耗材费用56504元，该公司提供的送销货单金额为55704元，多支付800元，四川亿盛铭嘉纸业有限公司经办人员已于2022年6月27日将多支付的800元退回镇财政管理办公室对公账户，并由分管领导对财政管理办主任、政府出纳进行了教育批评，并要求今后在相关工作中务必注意仔细审核把关；政府办2019年10月造表发放人代会生活补助，团结社区4名干部在同一张发放表中出现两次，重复发放40元/人，共计160元，已于3月22日将160元退回到镇财政管理办公室对公账户；二龙村2021年5月违规发放5名村干部2020年春节交通疏堵误工补助共计0.3万元，已于3月3日将3000元退回到二龙村村民委员会对公账户（镇纪委于2022年5月19日对相关同志进行党内立案审查，派出杨家镇监察办公室于2022年5月19日对相关同志进行政务立案调查）；敬老院2020年1月购棉衣棉裤多支付定额税金450元，已于4月15日将450元退回到敬老院对公账户；柏梨村2020年11月转账支付8社人行桥修缮工程资金5万元无税票，经核实，税票原件已作为报账***交区应急局；观音井村2020年7月以借条作为支出***，将原熊家村“畅返不畅”公路款48万元通过银行转账支付给个人且未挂账，现已进行账目处理；金银嘴村2021年2月现金支付庹显扬2018年修建山坪塘工程款4.75万元，仅有领条无***，且中标及合同签订人均为周国军，经村委会核实，因当时承建方到外地办事，委托他人代为收款，现已补齐委托手续。二是组织镇、村两级财务人员集中培训2次，严格按照报销相关流程进行费用报销及入账。

整改进度：政府办2019年9月付3-7月饮用纯净水费用0.***万元，定额***均已作废的问题和农服中心2020年9月多支付800元给四川亿盛铭嘉纸业有限公司的问题正在整改，其余已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“专项资金未及时使用”的问题。

整改情况：进一步加大宣传力度，集中力量组织全体镇村干部下沉到村入户摸排符合条件的贫困户，并按照程序及时申报使用专项资金，目前已有观音井村（原熊家村、原堰口村）10户脱贫户按程序成功申请产业扶持基金10万元整。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“应收应付资金长期挂账”的问题。

整改情况：一是及时清理了各办应收款及长期应付款个人部分往来资金挂账金额共计20人7.68万元，其中2.27万元为2003年以前产生的债务，将按财务有关规定进行账务核销处理；二是对应收账款1.5万元进行催收，现原经办人已提供票据支撑，将按规定进行账务处理，三是对入账科目有误的3.91万元，已于2月28日进行核实并进行调账处理。

整改进度：已整改。

5.执行厉行节约相关制度有偏差。

一是针对巡察反馈“公务用车维修监管不力”的问题。

整改情况：一是根据核实情况，已责成经办人员追回多付给内江市东兴区顺利轮胎经营部的更换轮胎费用（4360元），并退回杨家镇财政专户；二是修订并完善《杨家镇公务车辆管理制度》；三是由分管领导对经办人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“超标准报销工作餐”的问题。

整改情况：一是及时清理“超标准报销工作餐”，共清退超标准报销金额693元，已于3月23日缴回财政专户，修订并完善《内江市东兴区杨家镇人民政府费用报销标准》，责成相关人员加强对票据审核，严格报销程序；二是由分管领导对经办人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“个人包车办事”的问题。

整改情况：一是已责成追缴观音井村副主任3次、石盘村党支部书记1次“个人包车办事”相关费用，分别于3月14日、3月17日退回观音井村、石盘村村民委员会对公账户，共清退资金***0元；二是由包片领导对观音井村、石盘村相关人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改完成。

四是针对巡察反馈“非在职人员报销差旅费”的问题。

整改情况：一是责成敬老院非在职人员退回相关费用，已于3月8日缴回财政专户，共清退资金193元；二是由分管领导对敬老院工作人员进行批评教育；三是由镇社事办定期或不定期查阅敬老院相关账目，杜绝此类情况再次发生，目前已组织对敬老院帐目检查2次。

整改进度：已整改完成。

6.工程项目监督履职有欠缺。

一是针对巡察反馈“程序不合规”的问题。

整改情况：一是参照区级层面有关资料于2022年3月10日修订并完善《综改工作手册》（含杨家镇“一事一议”管理实施办法，村级公益事业运行维护操作手册），并于3月18日组织镇、村两级相关人员进行集中学习；二是责成相关经办人员根据实施办法和操作手册，举一反三，全面自查，完善相关工作程序，杜绝此类问题再次发生。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“合同签订不规范”的问题。

整改情况：一是由分管领导、组织经发办、农业服务中心工作人员及各村（社区）干部集中学习《内江市东兴区人民政府投资项目监督管理暂行办法》《招投标法》《综改工作手册》（含杨家镇“一事一议”管理实施办法，村级公益事业运行维护操作手册），特别是相关费用支付要求；二是举一反三，复核类似合同，杜绝以后此类问题的发生；三是由分管领导对经办人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“工程进度滞后”的问题。

整改情况：一是2019年熊家村（现观音井村）“畅返不畅”公路建设工程约定90天完工，该项目于2019年11月开工，开工后即爆发疫情，因故停工，又因故需进行工程变更，但公司责任履行不到位，导致项目逾期。2020年4月，经东兴区公路建设领导小组专题会议研究，对该公司逾期行为进行了如下处理：1、中止施工合同；2、按比例扣减履约保证金；3、将施工方式调整为村民自建。会后，该公路即复工，并于2020年7月完工。二是由分管领导组织经发办工作人员集中学习《内江市东兴区人民政府投资项目监督管理暂行办法》《招投标法》及相关规章制度，增加专业知识储备，提升业务工作能力；三是进一步明确相关责任人责任，切实加强对项目进度的跟进、项目质量的监管，督促施工单位按期保质保量完成工程项目。

整改进度：已整改并长期坚持。

四是针对巡察反馈“资料监督审核把关不严”的问题。

整改情况：一是对涉及时间逻辑冲突、现场负责人姓名前后不一致、村级资料不完善和村民实际投劳登记表签字不规范等资料进行修改完善；二是由分管领导、分管领导组织经发办、农业服务中工作人员及各村（社区）集中学习《内江市东兴区人民政府投资项目监督管理暂行办法》《招投标法》等，增加专业知识储备，提升业务工作能力，同时加强对项目资料的监督与审核；三是由镇分管领导对经办人员进行提醒谈话，由镇分管领导对金银嘴村党组织书记、龙滩村党组织书记进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

7.社事领域监管有短板。

一是针对巡察反馈“资料审核把关不严”的问题。

整改情况：一是对缺失的资料按要求进行补充完善，并经镇社事办审核，均符合低保、临时救助申请条件；二是修订并完善《杨家镇社会救助资金审核管理实施方案》《办事指南》，镇社事办对标对表，严格按照申请、评议、审核、审批、公示等流程对各村（社区）相关资料进行审核把关，改进低保、临时救助申请过程中缺乏重要佐证资料、重要信息填写不全的问题，由分管领导对经办人员、进行批评教育；三是2019年11月敬老院工作人员以敬老院人员住院费用为由申请临时生活救助金0.3万元程序不规范的问题，时任敬老院院长将该笔资金拨付到敬老院对公账户，实际接受临时救助的3名老人属于临时救助范畴，故未退回补助资金，同时分管领导对经办人员和敬老院副院长进行了提醒谈话，要求在今后的工作中严格按照规范程序申请相关资金；四是坚持每月20日召开社事工作例会，学习研究低保、五保、临时救助相关制度、提高业务水平，学深学透学精。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“未按规定公示”的问题。

整改情况：一是修订完善《杨家镇社会救助资金审核管理实施方案》，并严格按管理实施方案程序申报、审核、发放社会救助资金，促进救助资金规范管理；二是由分管领导对低保、临时救助经办人员进行批评教育。

整改进度：已整改并长期坚持。

三是针对巡察反馈“动态管理不到位”的问题。

整改情况：一是清古岩村7组优抚对象违规发放3个月735元的补助金已于2021年11月26日退回财政专户（凭证号为JZ-11-0004）；二是修订并完善《杨家镇社会救助资金审核管理实施方案》，进一步落实动态管理；三是完善对村（社区）目标考核社事大类细则，将各村（社区）落实动态管理情况纳入年终目标考核；四是由分管领导对经办人员进行批评教育。

整改进度：已整改并长期坚持。

四是针对巡察反馈“个别村干部为民服务意识不强”的问题。

整改情况：一是2022年2月已经调增石盘村7组低保户共同生活人保金160元/月，并为低保户办理保障金额更高的特困供养救助，已于3月起领取特困供养金546元/月；二是由分管领导对经办人员进行批评教育，并对各村（社区）经办人员进行集体提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

8.执行党委议事规则不够严格。

一是针对巡察反馈“议决事项未按规定逐一表决”的问题。

整改情况：一是巡察整改以来，共召开11次党委会，均严格执行《中共内江市东兴区杨家镇委员会“三重一大”事项决策规则》（内东杨委发〔2021〕40号），对议题事项均逐一进行表决；二是在干部职工会、党委理论中心组学习会议上对杨家镇“三重一大”等相关制度进行学习；三是由分管领导对党委会记录人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“干部推荐记录不规范”的问题。

整改情况：一是2022年4月14日组织全体干部职工学习干部选拔任用相关规定；二是由分管领导对党委会记录人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

9.基层党组织建设抓得不够牢。

一是针对巡察反馈“安排部署党建工作不到位”的问题。

整改情况：一是每季度按时召开党建工作专题会，研究部署党建工作和落实各级党建责任。一季度党建工作专题会研究谋划了全年的党建工作重点和任务要求，为全年的工作指明了方向，严格落实了班子成员的一岗双责和下级党组织书记的第一责任，党组织书记按要求每季度汇报党建工作情况；二是制发《杨家镇2022年基层党建工作要点》（内东杨委发〔2022〕25号），安排部署2022年党建工作；三是由党委书记对党委副书记进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

二是针对巡察反馈“中层干部任命不规范”的问题。

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习干部选拔任用相关规定，按照内东委组干〔2019〕198号文件要求，进一步规范中层干部任用程序；二是由党委书记对党委副书记进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

（二）即知即改问题整改情况

1、针对巡察反馈在财务制度执行不严、履行监管职责不到位方面存在的“经费支出缺乏重要***资料”“账务处理不当”“资产入账不及时”的即知即改问题。

整改情况：一是针对“经费支出缺乏重要***资料”的问题，结合杨家镇实际情况，建章立制，修订并完善《杨家镇机关财务管理制度》《杨家镇村级财务管理制度》《杨家镇敬老院财务管理制度》；并于2022年3月18日，4月14日，2次组织镇村两级财务人员集中培训财务管理制度，规范财务支出行为，严格审核报销单据；由党委副书记、镇长对分管领导、以及财政管理办主任、出纳进行批评教育，由分管领导对九个村（社区）主任和敬老院负责人进行批评教育；二是针对“账务处理不当”的问题，要求观音井村严格按照村集体经济管理要求及时整改，据实做账，做到账实相符，并由财政管理办主任对村级做账会计进行批评教育。三是针对“资产入账不及时”的问题要求党政办、相关村（社区）及时清理资产，完善资产台账，做好登记入账，同时修订并完善《杨家镇农村集体资产的使用和保管制度》《杨家镇农村集体资产登记管理制度》《杨家镇农村集体资产处置办法》，并由分管领导对党政办主任进行提醒谈话、由分管领导对观音井村、石盘村、团结社区党组织书记和敬老院负责人进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

2、针对巡察反馈在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的“工会经费收入缺乏重要***”的即知即改问题。

整改情况：一是组织镇工会机会人员及工会全体会员集体学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，确保规范使用工会经费；二是由分管领导对经办人员进行提醒谈话。

整改进度：已整改并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

通过三个月的整改，巡察反馈问题均按照序时进度如期完成。下一步，我们将对照巡察反馈意见，逐条对照，以“钉钉子”精神抓好后续有关工作。

一是提高政治站位，狠抓干部队伍思想政治建设。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，教育广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习成效更好地体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。

二是注重实际成效，把整改成效体现在为民服务上。坚持高标准、严要求，扎实做好后续整改工作。对于已经完成的整改任务，及时组织“回头看”，重点加强对提升党的建设工作水平、落实中央八项规定精神、解决群众实际问题等方面整改落实情况的自查，确保整改效果长效化。认真落实以人民为中心的发展理念，严格落实中央和上级党委各项惠民政策，严肃查处发生在群众身边的不正之风，使镇党委各项工作更加切合群众，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

三是加强制度建设，不断夯实党建工作基础。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面。将巡察整改与制度建设结合起来，进一步修改和完善制度机制，并在提高制度执行力上下功夫，确保“三会一课”、组织生活会等党内基本制度的落地落实。完善对镇村级小微权力运行的监督检查，对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的，将严肃查处，确保制度成为“带电的高压线”，坚决做到扎紧制度的笼子，堵塞管理漏洞，不断巩固发展巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0832-6120966。电子邮箱：550523582@qq.com。

中共内江市东兴区杨家镇委员会

2022年7月6日

杨家镇政府

cac13c6a9060493f813e0efbf7bd519f/files/***：杨家镇党委村（社区）巡察整改“清单制+责任制”汇总表.xls

杨家镇政府

***：杨家镇党委村（社区）巡察整改“清单制+责任制”汇总表.xls

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中共内江市东兴区杨家镇委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报

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