一核多元引领共同缔造共治共享建设幸福沈阳

　　“我们社区坚持党建带群建，今年计划完善社区‘大党委制’，建强以党组织书记为核心的社区工作者队伍，确保党的领导扎根到社区、党员先锋模范作用发挥在社区。”2月22日，南湖街道文安路社区党委书记胡静琴告诉记者，今年社区将从组织建设入手健全社区党组织核心主导机制，建立健全党建工作联席会议制度，整合辖区内的党建资源，同时加强各园区党支部、社会组织党支部建设，通过优化社区协商平台、健全协商机制、拓展协商内容、促进辖区内各类组织和单位的党建工作目标同向、措施同步，将社区各类资源和社会力量统筹配置到共同缔造中来。

　　为深入推进幸福沈阳建设，促进社区党建与社区治理深度融合，日前，市委组织部印发《关于在幸福沈阳共同缔造行动中建立社区党建“一核多元、共治共享”工作机制的实施意见》，要求各相关部门紧紧围绕幸福沈阳共同缔造行动的总体部署，努力构建以社区党组织为核心，以社区居委会为主导、社区居民群众为主体、社区各种组织为主要服务载体的社区党建“一核多元、共治共享”工作机制,形成社区党组织统一领导，党员群众积极跟进，社区居委会及其他社区组织各司其职、各负其责、协调运转、互促共进的社区治理服务新格局。

　　健全工作机制

　　市委组织部有关负责人表示，全市各相关部门要强化社区党组织对社区各项事务的政治引领，由社区党组织主持社区发展规划制定、社区重大事务决策和重要工作部署。要全面推行街道“大党工委”、社区“大党委”建设，建立健全区域党建工作联席会议、社区事务协调会等制度，以街道社区党组织为核心，把辖区内各单位党组织联合在一起，做到组织联建、党员联管，共同开展党的活动。要加强社区党组织与群团组织、驻区单位等多元主体的协调联动，大力培育发展社区治理类、公益慈善类、文体活动类、综合服务类社会组织，积极承接从政府部门中剥离出来的社会职能，承办好各类社区服务，满足社区居民的多层次需求。

　　搭建工作载体

　　市委组织部要求，要树立“决策共谋、事务共议”理念，优化社区协商平台、拓展社区协商内容、健全社区协商机制，推动多元主体共同参与社区治理。树立“发展共建、建设共管”理念，围绕群众身边的小事、房前屋后的实事、临时突发的急事等与居民群众息息相关的项目，组织动员基层党组织和广大党员同社区结对共建、精准对接，与多元主体共同参与社区服务管理。还要树立“效果共评、成果共享”理念，开展社区多元主体共评共享活动，切实提高群众满意度和幸福感，让幸福沈阳共同缔造的成果惠及全体居民。

　　落实保障措施

　　沈阳将积极实施社区党组织“领头雁”培养工程，选优、育强、管好以党组织书记为核心的社区工作者队伍。坚持社会选拔一批、基层遴选一批、组织下派一批的“三个一批”原则，把优秀人才选拔到社区党组织书记岗位上来。坚持重心下移、力量下沉、权力下放，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用，形成以财政投入为主、党费投入为补充、社会各方支持的多元化社区经费保障机制和正常增长机制。在社区场所阵地达标升级的基础上，科学布局社区综合服务设施，实现“服务用房最大化”。

　　加强组织领导

　　市委组织部提出，各地区要把抓好社区党建“一核多元、共治共享”工作机制纳入党的建设总体规划，切实加强组织领导。要对多元共治工作进行任务分解，逐项落实到具体部门和工作人员，传导工作压力，激发工作热情。同时，各区、县(市)委组织部要指导试点社区制定工作方案，明确工作步骤、时间安排和工作要求，推动试点社区党组织紧密结合实际，努力建立社区党建“一核多元、共治共享”工作机制，为推进幸福沈阳共同缔造行动、加快实现沈阳老工业基地全面振兴作出积极贡献。

　　（沈阳日报、沈阳网记者梁馨月摄影王雁）