县政府网站专访旅游局局长温欣艳实录

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专访县旅游局局长温欣艳女士采访提纲

2012年9月12日

　　旅游资源是兴山独特的资源，旅游业是兴山未来发展最具潜力的产业。宜巴高速即将通车，郑渝铁路有过境兴山并在兴山设站的希望，加快发展旅游业，正当其时，刻不容缓。为此，政府网站特派记者专访县旅游局局长温欣艳女士。以下是专访对话的文字实录：

　　记者：温局长，您好！我是政府网站记者小庄。

（一）省委常委、市委书记黄楚平今年8月来兴山调研，

对兴山旅游资源给予极高评价，他认为昭君文化是世界级的，知名度、美誉度都很高，不仅是兴山的，而且是宜昌的、湖北的，请您简要谈一下我们县旅游部门如何认识兴山的旅游资源优势，好吗？

　　温局长：你好！非常感谢新闻媒体的朋友对旅游业长期的关注与支持！

　　谈到兴山旅游资源的优势，我想说在湖北、在三峡、在鄂西北，我们没有太大的优势。但是我们拥有丰富的历史文化资源，就象黄书记所说的，昭君文化是世界级的人文资源，这一点是我们兴山旅游资源的最大优势，因为只有深厚的文化底蕴才能赋予旅游业持续的生命力。因此，昭君文化是兴山旅游发展的灵魂。深入挖掘昭君文化，将文化与旅游深度融合，是我们能否把握和运用好这一优势的关键。

　　除了人文资源，我想再谈谈自然资源。应该说与周边地区相比，尤其是背靠着两张世界级的旅游名片，长江三峡和神农架。一个做水的文章，已经拥有两个5A级旅游景区，长江三峡和三峡人家；一个做山的文章，已经成为华中地区乃至全国、世界知名的原始生态旅游区。与他们相比，优势不够明显。但正是由于兴山地处一江两山黄金旅游线上，扼神农咽喉，区位优势较为突出，我们的南阳温泉地热资源刚好在这一黄金旅游线上，它可以很好的填补一江两山黄金旅游线上无温泉的空白，开发价值巨大。

　　（二）黄书记在兴山的讲话，用了很大篇幅讲旅游，应该说市委、市政府对于兴山旅游业发展寄予厚望，请问我们兴山是如何总体规划全县旅游业的？我们未来的旅游业发展以什么为重点？

　　温局长：前段时间，黄书记来兴山调研，在旅游方面重点视察了昭君村景区，整体印象还不错。刚刚起步，是黄书记对我县旅游产业发展现状的准确定位，非常客观，我们深感压力大，任务重。离市委、市政府对兴山旅游的期望和要求相距甚远，我们还有很长的路要走。因此，如何长远谋划兴山旅游产业的发展蓝图，做好全县旅游发展规划就显得尤为重要。我县旅游发展总体规划在2009年就通过了专家评审，总体发展布局是四区五镇二廊一环的4521空间发展布局（即：四区昭君故里文化旅游区、高岚十里画廊旅游区、南阳生态旅游区、古夫新县城休闲度假区；五镇古夫镇、高阳镇、南阳镇、峡口镇和水月寺镇；二廊香溪河景观廊道、高岚风景廊道；一环兴－神旅游环线）。后来，为了整合全县旅游资源，我们对四区做了一个小小调整，即把原来的昭君故里文化旅游区和 古夫新县城休闲度假区整合为一个大的昭君文化旅游区，就形成现在的3521空间布局。

　　按照旅游总规布局，未来旅游发展是以打造三大核心旅游景区为重点，带动全县旅游一体化发展。一是昭君文化旅游区。该区域涵盖古夫镇、昭君镇和昭君村景区。重点要深入挖掘昭君文化，将文化与旅游深度融合，抓好昭君村景区升级改造和昭君文化博览园建设。二是高岚户外拓展旅游区。朝天吼漂流今年将成功创建AAAA景区，高岚旅游名村年底可挂牌。该旅游区将以朝天吼漂流为核心，深度开发十里画廊自然景观，同步开发溪降、攀岩、徒步穿越等综合性体验项目，建设户外拓展营地。三是南阳温泉度假旅游区。以南阳温泉为中心，把龙门河国家森林公园、万朝山自然保护区、李来亨抗清遗址等主要景点进行有机串联，建成融观光游览、科考避暑、度假疗养等于一体的复合型生态旅游区。

　　（三）今年以来，县委县政府号召全县各级各部门加大了招商引资力度，请问我县旅游部门在招商引资方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　温局长：我们历来就很重视旅游招商工作，在过去的几年也有招商引资的成功案例。2008年，在政府的指导下，我们成功引进湖北中青旅旅游投资有限公司与我县共同投资开发、经营朝天吼漂流项目，获得巨大成功，为今天的朝天吼漂流景区成为华中第一漂，成为漂流业界行业规范奠定了良好基础。和林业部门联合招商，引进了广西金和房地产有限责任公司开发经营神龙洞景区，也取得了不错的业绩，成功扭转了多年的亏损局面。在旅游招商工作中，我们一方面是做好优势旅游项目的策划和包装。另一方面，我们也千方百计邀请商界精英、旅游业同行及从兴山走出去的成功人士来我县实地考察，全面介绍我县旅游发展情况、招商政策及服务理念，诚意邀请他们来兴山投资兴业。今年，我们与武汉市洪山区神农乡情酒店董事长潘艳女士签约了《青龙口峡谷风情旅游区》项目，投资额将达到1.5亿元。李家山坤炎洞乡村旅游项目也正在洽谈中，投资额也将在5000万元以上。未来几年，我们将更加注重旅游招商工作，因为随着我县旅游业的发展壮大，与旅游相关的配套项目将会更多，也更具有吸引力，如高星级酒店、快捷酒店、旅游商贸及旅游商品的开发，将会成为我们招商的重点。

　　（四）温局长！产业的发展，企业是主体，因此加快发展经济，培育市场主体是非常重要的。我知道我们旅游部门在培育旅游企业上做了不少工作，我想知道我们兴山旅游企业的发展是怎样一个现状？

　　温局长：你讲得很好，一个好的市场主体决定着我们旅游产业的兴衰成败。我们必须坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的运行机制，不断培育壮大旅游企业，打造规模化、专业化、网络化的旅游企业团队。客观的讲，作为旅游行政主管部门，过去几年，我们在培育和扶持旅游企业发展上还做得不够。我们所能运用的手段和掌握的资源相当有限，政策、资金项目的支持都取决于省旅游主管部门。因此，未来我们将在对上争取上不断加大力度，尽最大努力为旅游企业争取政策、资金和项目的支持，在培育和支持旅游企业上做更多卓有成效的工作。

　　近年来，随着兴山旅游产业的发展，越来越多的资本向旅游产业聚集，也造就了一批优秀的旅游企业。目前，全县具有一定规模的旅游企业有：湖北昭君旅游发展有限公司、兴山县昭君旅行社旅游发展有限公司、宜昌昭君文化园旅游发展有限公司，以及广西金和房地产有限责任公司经营的神农洞景区。湖北昭君旅游发展有限公司是兴发集团的一家子公司，拥有注册资本2亿元，总资产超过7亿元，旗下拥有14家独立法人旅游企业，在我县有朝天吼漂流、昭君村、高岚十里画廊、南阳温泉等旅游资源及昭君山庄、峡口旅游码头配套旅游设施。未来五年，该公司将着力建设集宾馆、旅行社、景区、文化产业、运输、地产、商贸为一体的大型旅游集团，并有望通过3到5年的努力实现上市；兴山县昭君旅行社旅游发展有限公司是我县起步较早，发展较为平稳的旅游企业，也是具有独立从事旅游服务、旅游客运、旅游商品、旅游酒店等综合性的旅游企业，企业注册资本500万元，总资产超过3000万元，拥有三星级酒店1个，旅游车辆20多台，该企业连续四年被评为宜昌市十强旅行社、湖北省文明旅行社、湖北省优秀旅游企业等荣誉称号；宜昌昭君文化园旅游发展有限公司是由民营企业家王福兰女士投资兴办的一家民营所有制企业，公司注册资金 200 万元，总资产650万元，现拥有蓝天大酒店、博闻旅行社和福兰小厨，近两年先后被评为宜昌老字号酒店、宜昌餐饮企业30强、最佳民营企业、湖北省劳动关系和谐企业等荣誉称号，为我县的旅游产业配套做出了很大贡献；广西金和房地产有限责任公司是我县2009年引进的一家民营企业，现租令经营神农洞景区，虽起步较晚，但经过几年的打造，该企业已日渐成熟，在业内有一定的影响力。

　　目前来看，我县旅游市场主体较少，且大都处于起步阶段，发展相对不足。因此未来几年，我们将不断加大招商引资力度，策划好的项目，吸引更多实力雄厚的企业来兴山投资旅游业，不断壮大和丰富市场主体。

　　（五）兴山处于神农架门户这样一个位置上，有人说我们和神农架相邻是优势，有人却认为恰恰是劣势，您怎么看待这个问题？

　　温局长：这个问题提得好！神农架作为华中地区乃至全国少有的原始生态旅游区，其世界级的影响力不可忽视。而我们恰恰处于长江三峡和神农架两个世界级旅游资源的中间腹地，机遇与挑战并存。也就是说我们的旅游产业发展好了，这种区位优势就将成为我们的最大机遇。相反，我们如果驻足不前，就将被这两大景区屏蔽掉，那就成为劣势了。当然，兴山也有世界级的人文旅游资源昭君文化，有一江两山黄金旅游线上别人没有的地热旅游资源南阳温泉，有与桂林山水媲美的高岚自然风光，我们不缺资源，只要开发建设好了，人无我有，人有我优，人优我特，力争通过3至5年努力，打造两个5A级旅游景区，到那时，兴山就会成为鄂西生态文化旅游圈中一颗璀璨的明珠，成为名副其实的美人之乡。

　　（六）兴发集团是我县经济发展的支柱企业，也成为了兴山发展的另一张响亮品牌，近两年兴发集团进军旅游业，您认为兴发投资旅游对我县旅游业发展有什么样的意义？今后，县旅游部门将为旅游企业提供哪些服务？

　　温局长：旅游开发是一项前期投入大，回收效益周期长的产业，没有强大的资金支持是发展不起来的。兴发集团是中国最大的精细磷产品和世界最大的六偏磷酸钠生产企业。公司现拥有1家上市公司和20多家全资子公司，总资产125亿元，位居中国化工500强第63位，湖北企业100强第31位，资金实力雄厚。兴发集团进军旅游产业，既是企业转型的需要，又是兴发集团回馈兴山人民的体现，同时又解决了兴山旅游发展融资瓶颈问题，对实现兴山旅游业转型升级起着积极的推动作用。

　　今后，我们将认真履行旅游部门职责，指导抓好全县旅游开发建设，全力扶持旅游企业做大做强。在为旅游企业服务方面，我想一是指导旅游企业做好景区开发建设规划，并做好旅游项目的策划和包装，千方百计争取国家、省市政策项目支持。二是指导抓好旅游项目开发建设，积极协调解决开发建设中的各种困难和问题。三是指导旅游企业开展员工培训，规范旅游市场秩序、监督管理服务质量，抓好旅游安全，全面提高旅游服务质量和水平。最后，还要加大旅游产品的宣传推介力度和兴山旅游整体形象宣传力度，进一步扩大兴山旅游影响力。

　　（七）请问今年我县有哪些新的旅游项目建成？明年我们在旅游项目建设上有什么打算？

　　温局长：今年，我们已按照4A景区要求，完成了朝天吼漂流起漂点改造，建成了华中地区乃至全国一流的游客接待中心，景区旅游服务功能更加完善，漂流接待流程更加优化。另外，对昭君村景区主体建筑进行了翻新维修，建筑整体风格更为精致。9月份，启动了朝天吼漂流止漂点功能房建设、漂流河道步游道、观景平台建设及高岚内十里画廊开发建设，首期工程将于2013年5月底建成向游客开放。2013年，除继续抓好高岚风景区深度开发外，重点推动启动昭君文化博览园建设和南阳温泉建设。

　　（八）兴山的干部群众十分关心南阳温泉和昭君文化园的建设情况，请问这个两个项目是怎样规划的，将在什么时候开工建设？

　　温局长：的确，你说的这两个项目是全县人民都比较关心的问题。

　　先说一下南阳温泉。2010年2月，县委、县政府,县旅游局、县国土局、天星供电有限公司、南阳镇委、镇政府,湖北省地质环境总站共同对南阳镇香溪河上游湘坪河咸水河段进行了现场地质踏勘，挖掘出了温泉地热资源，温度为39℃,流量可观，认为开发前景巨大，县政府决定对该资源进行勘探。由于温泉属于地热矿产资源，要开采必须经过多次踏勘、勘探，形成报告通过省评审后，才能取得探矿权、勘探许可证、尔后取得采矿证方可开发，审批程序非常复杂。县政府2010年3月就委托湖北省地质环境总站开始勘探，目前勘探工作基本结束，今年5月份取得探矿证，勘查报告正在评审中。

　　再说说昭君文化博览园。昭君文化博览园是为弘扬和传承昭君文化而打造的一个集观光旅游、休闲娱乐、旅游地产、旅游商贸为一体的大型综合性昭君产业园，该项目已纳入三峡后续规划项目库，资金总额为1.25亿元，项目实施资金计划已批复等待下拨。今年4月，县委、县政府邀请省、市、县相关专家召开了昭君文化博览园项目选址论证会，对项目实施选址进行了充分论证，并对产品的策划提出了很多很好的意见。兴发旅游公司已聘请国内顶级规划专家正在做该项目的策划工作，只要修建性详规通过评审，即可动工。

　　（九）王昭君和昭君文化是兴山人心中挥之不去的情结，也是兴山旅游文化的灵魂，更是专家学者们津津乐道的话题，很多人认为昭君村应该搬迁回到史书记载的县南两里即今天的昭君镇南陈家湾昭君台下那个位置，在那里铸造昭君文化的永久性、标志性工程，打造中国美女文化源头，您怎么看待这个问题？县旅游部门有什么思考和计划？

　　温局长：昭君村是上世纪80年代国家首批3A级旅游景区，郭沫若先生题写的王昭君纪念馆，是在待定的历史条件下兴建的。她承载着一段令人难忘的历史，也承载着兴山旅游曾经的辉煌，已被旅游市场熟知和认同。因此，贸然将她搬走，我个人认为不妥。待我们的昭君文化产业园做好以后，她会慢慢的淡出人们的视线，但不影响她作为省级文物保护单位所存在的价值和意义。而你说到的昭君镇陈家湾村，我们请业内资深专家考证过，专家们建议在那里打造昭君古宅，恢复历史上曾有的庙、庵、台、阁等，还原一个历史的昭君。

　　（十）我的一位外地摄影家朋友告诉我，兴山的香溪红叶是很美的，您认为从旅游的角度看，有什么文章可做吗？十一黄金周您个人有出行旅游的计划吗？

　　温局长：香溪红叶的确很美，她映衬出的峡江风光更为迷人。目前，作为旅游产品来开发还不够现实，将来会利用好现有资源，把香溪红叶与昭君文化融合，开展相关的节庆活动来提高兴山旅游知名度。

　　十一黄金周正是我县旅游的一个小高峰，作为旅游部门，必须加强节前安全检查，严格值班，为游客营造舒适、安全的旅游环境，确保在十一黄金周期间达到安全、健康、秩序、质量四统一要求。因此，我个人没有安排出游计划。

　　记者：非常感谢您在金秋时节，这样一个旅游的黄金季节接受我们的采访，我们希望旅游能够带给我们快乐，能给我们兴山经济带来希望，最终给老百姓带来幸福。谢谢！