高明区践行党的群众路线教育实践活动

高明行政服务中心户政办事大厅，市民正在办理户政业务。/佛山日报记者黎汉沿摄

9月2日下午，高明石岐小学内，学生在做课堂练习。/佛山日报记者黎汉沿摄

　　策划/佛山日报记者蔡闻佳

　　通讯员明宣

　　采写/佛山日报记者关雪仪

　　9月24日，省委第五督导组常务副组长任建华带队，到高明区督导党的群众路线教育实践活动，督导组对该区认真开展教育实践活动给予充分肯定。

　　督导组指出，高明区在整改落实中，态度良好、效果明显，认识自觉，自我加压，自上发条，工作能一鼓作气不松劲；在建章立制上，有板有眼，扎实推进，用钉钉子的精神来推进工作，取得了阶段性成果。

　　事实上，高明区教育实践活动第三环节工作开展以来，全区各级各部门切实克服松懈过关的思想，认真回应前期工作中听取的意见和查摆的问题，通过全面深化改革，***群众反映强烈的突出问题；扎实做好“两方案一计划一清单”， 动真格、打硬仗，出成果、见成效，深入抓好整改落实各项工作。

　　全面深化改革

　　***群众反映强烈问题

　　“以前条件很严格，现在只需要购满3年社保就可以入户了。”28岁的梁先生来自广西，来高明工作已有7年多，此前曾因“需要购房”、“本科学历”等门槛未能落户高明。

　　在今年8月6日公布的高明最新户籍政策中，大大放宽了市外户口人员办理迁入的经济、学历、年龄等方面的条件。数据显示，新政实施以来，已有62名异地务工人员及家属顺利落户高明。

　　探索放开落户限制，正是出于改善高明人口规模小这一现实的迫切考虑。今年年初，高明区把探索放开落户限制和人才体制机制研究纳入该区33项改革专题中，后者由高明区委书记谭伟平挂帅，通过更新人才引入、培育政策，搭建人才创业创新平台，引进更多现时急需的领军型、创新性人才团队和高技能实用人才，推动区域经济社会发展。

　　“只有将教育实践活动的开展与深化改革紧密结合起来，才能在全区上下进一步达成改革发展的共识，形成改革发展的强大合力。”谭伟平说。

　　而在制定教育实践活动方案时，高明区把与全区深化改革战略相结合列入活动总体要求，通过体制机制的改革创新，***群众反映的突出问题，并取得初步成效，促进全区经济社会的持续快速发展。

　　高明区实践办介绍，目前，全区共为群众解决实际问题862件，出台便民利民举措214个，41件纳入区领导包案调处的案件目前成功化解30件。

　　建设人民满意政府 完善服务群众机制

　　如果说全面深化改革是***群众反映突出问题一个重要的助推器，建设人民满意政府则可以说是完善服务群众长效机制的重要举措。

　　“党的群众路线教育实践活动的最终目的，就是建立‘为民务实清廉’的政府。建设人民满意政府，就是开展群众路线活动的重要抓手和载体。”高明区区长黄棋泰曾如是说道，而作为牵头人，建设人民满意政府也是高明区今年主推的改革专题之一。

　　10岁的纪晓语来自安徽，一至五年级一直在荷城石岐小学就读，与本地学生一样，学费、书杂费等都不需要交。在石岐小学，像纪晓语这样的外来务工子弟目前共有947人，占全校学生79%以上。近年来，该校一直对异地务工子女试行免试就近入学，且随迁子女与户籍学生同等享受免费义务教育。

　　事实上，推进义务教育均衡优质标准化建设、非户籍人口子女全部入读公办学校，这些只是高明区建设人民满意政府的部分内容。

　　今年6月，《高明区建设人民满意政府工作方案》正式出台，围绕打造民生政府、高效政府、法治政府、诚信政府、责任政府、廉洁政府等六个方面，通过方案的实施，着眼于解决政府自身建设存在的突出问题，以及社会和群众反映强烈、长期未得到有效解决的突出问题。

　　紧盯“四风”问题 主动回炉补课

　　在上述工作成效的基础上，党的群众路线教育实践活动进入整改落实和建章立制阶段后，高明区坚持将学习教育贯穿始终，克服松劲思想，深入开展“回头看”，认清自身各方面与群众满意之间的差距，抓好整改阶段各项工作。

　　在省、市两级督导组的指导下，高明区党政领导班子带头，对前一段的学习教育进行评估和检查。重点检查了学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、边查边改是否见效、加强基层党组织建设措施是否到位，并针对检查出的薄弱环节，有针对性地开展了“回炉”、“补课”。

　　此外，高明区坚持立行立改的原则，制定了“两方案一计划一清单”（即班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划、个人整改清单），切实做到回应群众意见、回应对照检查的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题的要求。

　　“四风”问题专项整治是贯穿高明区教育实践活动的总体要求，活动进入第三环节后，高明区全力开展整治“文山会海”、严格控制检查评比泛滥、整治“门难进、脸难看、事难办”、整治“形象工程”和“政绩工程”等30项专项整治行动，通过集中整治、集中攻坚，加快推动作风实现明显好转。

　　区实践办相关负责人表示，活动中全区各单位建立了一系列制度，旨在密切党群联系、切实转变作风，这些制度不会只是一阵风，而要在今后的工作中进一步完善好，为改进作风提供持久推动力量。