光明区文体教育局2018年工作总结和2019年工作计划

　　光明区文体教育局2018年工作总结

　　2018年，光明区文体教育局认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕建设“世界一流科学城和深圳北部中心”宏伟目标，坚持以便民、惠民、利民为导向，全力打造深圳北部文体教育高地，不断提升教育文化体育服务水平，努力增强教育民生的吸引力，着力提升城区文化的凝聚力，各项工作取得了较为显著的成绩，为“四城两区”建设做出了积极贡献。

　　一、完善基层组织建设，强化从严治党作风

　　1.基层队伍凝聚力不断增强。指导新建学校成立党组织2个，调整支部书记8位，制定党务干部队伍建设制度1份。实施民办教育“两个覆盖”，理顺党组织隶属关系，从两新组织党工委整建制转入4个支部，指导8所民办学校成立党支部，定期跟进民办学校党员组织关系转接和党组织建设情况，不断推动党组织建设全覆盖。

　　抓好党建工作总体部署，召开党委会议30次，研究基层党建工作规律和突出问题；党委班子成员全员全覆盖挂点隶属党组织，解决支部实际问题50个；组织支部开展书记课题申报22个；打造“1+1+10+20+N”传承红色基因“书记项目”，建立1个红色教育微信专栏，打造1个红色品牌项目（光明记忆-红色记忆），10项红色传统文化活动、20个红色教育校本课程，充分挖掘本土红色资源。

　　2.从严治党作风不断深化。开展系统内党组织书记全覆盖专题培训2次；开展区党代会精神专题学习29次；为挂点党组织讲党课54节，参加并指导“三会一课”30余次，按季度检查和指导支部党建工作台账14次；组织党组织书记、干部前往遵义等爱国主义教育基地开展专题培训，增强党员对本土红色革命历史的传承和记忆。

　　开展“七一”和年度2次民主生活会，开展纪律教育学习月动员部署会，开展党章党规党纪专题学习20余次；印发廉政风险排查和中秋、国庆期间纠正“四风”和加强廉政自律相关工作的通知；制定整改清单24份，查摆招生、采购等5类14项问题；开展干部提拔等廉政审查50余次；召开巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会；根据中央巡视组反馈意见，整改“四长问题”等六大方面问题，增强了党员干部纪律规矩意识和整改能力。

　　二、设施建设步伐加快，服务体系日趋完善

　　3.公办学位服务半径进一步缩小。成立光明区公办学校建设工作领导小组，制定《十三五规划学校建设项目重要时间节点推进计划》、《光明区普通中小学校建设标准提升指引》（试行），全力推进公办学校建设，全面提升公办学校建设品质，为接轨国际标准，建设高品质、国际化、有特色且符合城区定位的学校奠定基础。光明区第二中学、马山头学校等5个新改扩建项目投入使用，新增学位4890个；白花学校、凤凰学校等2个新改扩建项目动工，规划新增学位4500个。全区公办学位服务半径进一步缩小。

　　4.十分钟文体圈初步形成。光明区有各类文化设施796处，文化设施面积37万㎡，人均文化设施面积达0.62㎡（按59.68万人计），高于深圳市人均文化设施0.235㎡的水平。目前已初步形成区（区图书馆、文化馆）、街道（街道基层综合性文化服务中心）、社区（社区基层综合性文化服务中心）、文化点（51台24小时书香亭+4个特色企业分馆）四级公共文化设施基础网络；图书馆总分馆体系日益完善，初步建成“1个总馆+3个分馆+22个服务点”的图书馆总分馆体系，51个“光明24小时书香亭”全面运营。光明区图书馆通过原文化部组织开展的第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，获得“地市一级公共图书馆”称号。

　　现有各级体育设施505处（个），2018年新增体育设施面积3.6万㎡（主要为社区体育活动场地、学校体育场等体育设施），总面积达80.76万㎡，人均体育设施面积1.35㎡。启动《光明区文体设施2018-2025布局规划与智慧文体方案》编制工作，推进建设的大型体育场馆有6个，全面提升光明区文体设施水平。光明文化艺术中心项目建设进度顺利，深圳书城光明城确定选址。十分钟文体圈初步形成，群众参与文体活动更加便利。

　　三、核心素养全面提升，育人成果丰富多元

　　5.健康素养全面加强。在全市率先实施“远望行动计划”，把学生近视率和龋齿率作为考核基础教育质量的指标。2017年国家学生体质测试全区及格率96.06%，在全市乃至全国范围内率先达到及格率95%的指标要求。2018年，公办学校中考体育项目满分率高达65.5%，位居全市第三，创光明近五年最好成绩。全年组织业余体校各训练队代表光明区共参加38次大型的市级以上竞技类赛事，为我区赢得88金83银77铜共248块奖牌，奖牌总数同比2017年增长47.6%。光明实验学校第四次代表国家参加世界中学生定向锦标赛，斩获深圳市中小学生田径赛初中组男团冠军、女团第四名。田寮小学首次夺得深圳市中小学生篮球赛冠军。3家单位入选“广东省足球推广学校”，光明小学、楼村小学等单位分别在跳绳、健美操等项目的全国联赛摘金夺银。

　　6.文化素养稳步提升。2018年高考，全区本科上线1263人，较去年增长39.3%，本科上线率达76.6%。2018年中考，全区四所公办初中稳中有进，400分以上人数占比达25%。民办学校中考大有突破，400分以上人数较去年增加59.6%。

　　7.艺术素养多面开花。公明中学英语戏剧社作为惟一受邀团体，为第六届中国童话节新闻发布会献上精彩英语话剧演出。5所学校在三年一届的深圳市艺术展演大赛中获一等奖。下村小学获评为“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”（全市共3所）、玉律小学入选首批“广东省艺术特色学校”（全市共10所）。

　　8.科技素养成果喜人。爱华小学6名学生夺得第14届中国青少年创造力大赛3金3银，2名学生在美国匹兹堡国际发明展上摘得1金1银。公明一小等三支代表队夺得全国青少年车辆模型锦标赛6个一等奖、8个二等奖、11个三等奖。凤凰小学两名学生获广东省首届中小学生创客挑战赛一等奖，并入选“十佳创客小院士”。

　　四、持续优化队伍建设，人才团队持续壮大

　　9.多途径引进和培养教育人才。引进教师392人，面向全国选聘优秀教师7人。大力实施“卓越百人”、“名师工程”、“苗圃工程”，新评出第二批区级名师150人，确定了51名园长、49名幼儿园骨干教师作为培养对象，涵盖幼儿园、小学、初中、高中各学科。新增广东省中小学名教师工作室主持人2名、深圳市教育科研专家工作室主持人2名、特级教师1名。

　　10.凝聚打造优秀文体人才队伍。区作协（会员72人）、音协（100人）、舞协（会员77人）、摄协（会员136人）、书协（会员123人）、美协（会员68人）发展壮大，其中国家级会员13人，省级会员33人，市级会员77人。积极打造明月合唱团、“永和书社”、“青藤画社”、中老年舞蹈队、少儿合唱团、智扬民乐团等馆办专业队伍，每周进行专业的艺术训练。组建文化义工队伍，现有注册成员710名，共开展服务201项22190小时。12家体育协会，会员总人数超8000人，三级社会体育指导员在册总人数为1826人，体育义工193人。

　　五、办学改革力度加大，教育影响力进一步提升

　　11.新基础教育试验影响扩大。启动第二期“新基础教育”试验，新增2所试验校，生态区呈现“4+2+1”格局。2018年以来累计视导课例154节，参与听评课约3400人次。

　　12.合作办学新模式正式落地。与华中师范大学签约共建光明勤诚达学校，规划学位2520个。

　　13.稳步推进“智慧双级教育”。区教育城域网全面大幅度提升出口带宽水平，从500M提升至2.1G，并将辖区中小学、幼儿园100%接入其中，全面实现了光明“校校通”和“园园通”。初步建成了学校统一门户平台和智慧教育云平台。

　　五、扎实推进教育督导，积极促进教育均衡

　　14.挂牌督导工作逐步深化。补聘兼职责任督学16人，将督学责任区调整划分为15个，现有责任督学79名实现对35所中小学及77所幼儿园的全面覆盖。先后组织68名督学参加由北京师范大学在深圳举行的全国教育督学专业化发展高级培修班的培训、组织45名督学参加由浙江大学举办的督学专业能力提升培训，着力提高督导队伍能力。开展对学校和幼儿园的春季、秋季开学情况专项督导，每月组织开展一次责任督学随访督导。第一次独立实施综合防控中小学生近视工作专项督导、整治幼儿园“小学化”倾向专项督导。责任督学到校督导553人次，为学校及幼儿园的规范发展发挥了应有的护航作用。

　　15.各类评估工作扎实推进。指导4所学校顺利通过办学水平评估迎评工作；指导培英文武实验学校通过市一级学校认定、凤凰培英学校顺利通过市一级学校评估；指导秋硕小学等5所学校积极创建省标准化学校，并均顺利通过区级初评及市级复核。目前全区有省标准化学校33所，市一级民办学校11所，有17所公办学校已通过办学水平评估。扎实推进幼儿园评估工作，指导1所接受省一级幼儿园专访、3所通过市一级评估或复评、3所通过规范化幼儿园确认、9所通过区一级评估或复评，完成对30所幼儿园的办园行为督导评估。目前，我区的优质园、等级园、规范园分别达到38所、***所、68所。指导7个社区积极创建市学习型社区并全部顺利通过评估验收，我区市级学习型社区已达26个，覆盖率84%。

　　16.持续加大民办教育扶持力度。开展第5轮公民办教师交流任教工作，50名公办教师、50名民办教师实现交叉任教。新设立民办幼儿园5所，新增学位1830个。投入8842.46万元扶持民办教育，其中：学位补贴经费3299.5万元，向民办学校购买义务教育阶段学位1.6万个；向义务教育阶段民办学校发放“两免”补贴1112.3万元；向2.08万名符合政策条件的在园儿童发放健康成长补贴1925.32万元；向符合条件的2014名幼儿园保教人员发放长期从教津贴1500万元；向1111名民办中小学教师发放长期从教津贴1005.34万元。

　　六、群众文体活动丰富多彩，群众获得感广泛提升

　　17.“文化惠民”实现常态式供给。全区图书总量达到72.52万册，开馆至今读者证办证量总计达13.6万张，2018年进馆读者达68.7万人次，外借总量达41.42万册次。2018年文体教育局开展文化活动3454场，共62.4万人参与：在薯田埔、玉律等7个社区设立“公共文化服务进社区”示范点，每年为示范点配置4场文艺展演、50堂公益培训、50场公益电影等文化活动。第五届“光明梦想秀”群众才艺大赛成为150组选手娱乐自我、展示自我、成就自我的“艺术梦想”平台；第四届“小草音乐节”点燃了现场3000名群众音乐激情；第三届深圳市十佳群众粤剧粤曲唱家评选暨光明区第四届粤剧艺术周、“爱在光明·情系非遗”非遗日展演、“万家灯火闹元宵”第三届文化民俗庙会等激发传统文化与现代生活的重新融合；创新文化活动举办方式，群众足不出户尽享“K歌速递”、“360°随手拍”等网络评比活动，累计获得3000余份投稿作品、吸引6万人次“围观”赛事。文化活动颇具特色，已经形成了“天天有活动、月月有演出、节日有庆典”的文化氛围。

　　18.全民健身活动广泛活跃。共举办了515场群众体育赛事活动，近5万人次参与。常年举办的光明微跑、积分系列赛、新体杯系列比赛、体育中心体育公益培训等区级体育赛事活动受群众热捧。光明迳口微型马拉松、下村社区东宝杯系列比赛、“新羌杯”足球比赛、“营造醒狮文化、传承民俗技艺”2018年塘尾社区暑期醒狮班、玉律社区亲子趣味运动会、“动感将围、活力社区”缤纷篮球赛等群众体育“遍地开花”。全年开展20项公益体育培训活动累计2423场次，参与人数31327人次，培训项目较2017年同期实现了翻一番，举办活动场次较同期增长5倍，公益活动参与人数增长141%，培训项目课程丰富，惠及年龄层广。开展篮球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳等5项有偿培训，累计开展2095场次，培训21288人次。

　　七、文化传承力度加大，活动影响力显著提升

　　19.“寻找光明记忆”打捞历史遗存。以“寻找光明记忆”为线索，多角度讲好光明故事，推出光明系列文化历史作品，丰富光明的历史积淀与文化内涵，持续增强市民的家园感。2018年“寻找光明记忆”开展寻访采风活动19场次，采访口述者23人次，收集整理文字、图片、影像资料超300件。开展“寻找光明记忆-红色足迹”展览2场，启动光明记忆口述历史“光明红色记忆”主题纪录片拍摄项目；与深圳报业集团合作出版《寻找光明记忆-农场往事》一书，完成10.5万字文稿编撰，获得深圳市文联“深圳重点作品扶持项目”立项，并纳入深圳报业集团出版社“我们深圳”系列反映深圳人文历史非虚构丛书。

　　20.文物保护力度加强。印发《深圳市光明新区管理委员会进一步加强文物保护工作的实施意见》《光明区六处区级文物保护单位保护范围》，健全文物保护管理规章。完成30处不可移动文物的价值复核和梳理。区级不可移动文物东宝中学旧址（樸园陈公祠、泰宇陈公祠）历经十年探索，正式动工修缮；中山大学深圳项目内的陈氏墓群完成搬迁。

　　21.体育精品赛事日新月异。连续5年成功举办ITF深圳国际元老网球巡回赛，2018年成功升级为二级联赛，成为中国区唯一的国际网球黄金二级联赛。今年参加ITF元老赛的港台和外国球员占比达51.5%，赛事影响力深远，有效提升了深圳国际化知名度。在ITF元老赛带动下，光明区青少年网球竞技水平突飞猛进，2018年深圳市“体彩杯”少年儿童网球锦标赛中，光明区代表队获得了该项目的团体冠军；2017-2018年中国网球协会少儿网球发展联盟积分赛总决赛中，光明区小将一举拿下男单冠亚军；2018年耐克杯全国青少年网球排名赛-U12岁泰安站中，光明区三名网球小将闯入全国网球赛16强。光明微跑活动、定向越野公开赛等活动，充分展示光明区的城市发展优势，提升我区知名度。

　　八、文体产业内涵升级，区域文创高地雏形展现

　　22.开展文化产业企业摸底调查工作。为全面、及时、准确***掌握区内文化创意产业发展情况，了解其发展规模、结构、效益、速度等基本状况，开展了区文化产业统计工作。目前已初步形成文化产业企业名录，共计291家，其中规上企业***家，包含文化消费终端生产领域企业、文化辅助生产和中介服务领域企业、文化装备生产企业等；规下文化企业227家，包括文化辅助生产和中介服务领域企业、文化消费终端生产领域企业等。

　　23.加大文化创意产业扶持。根据《光明区经济发展专项资金文化创意产业发展自助实施细则》，受理了4家单位扶持申请，落实了文化产业专项扶持资金390.79万元。

　　24.文博会拉动文化创意产业发展。第十四届文博会光明区2个分会场、4个配套文化活动点，总计开展各类活动50多场，吸引参观人数达19.2万人次。充分展示了中国钟表看深圳，深圳钟表看光明的风采，以及传统内衣产业的最新时尚创意设计魅力。突显了光明文化创意产业“文化+科技”、“文化+时尚”融合发展的文化消费发展趋势。此外，民间博物馆、“VR+广电”等新型业态涌现，红木小镇特色文化街区初步成形，成为光明区文化消费新的增长极。

　　九、抓实抓细安全维稳，保障文教事业安全发展

　　25.协手打造“平安校园”。联合有关部门改造19所学校37栋校舍（民办学校18所34栋、公办学校1所1栋），在全市率先完成民办学校危房改造工作。联合公安消防等部门开展演习演练450余场次，参演师生28.5万人次，联合市红十字水上安全救生志愿者服务队、光明区社会体育指导员协会等部门开展“红海豚”水上安全救生知识进校园活动等安全教育活动，共教育学生17万人次。联合光明交警大队、交通运输局、光明公安分局等单位做好隐患排查工作，共排查各类安全隐患733宗。联合光明交警大队开展“家校警”学生交通安全护航工作、联合市市场和质量监管委光明局开展公办学校食堂提A工作。做好扫黑除恶专项斗争工作，印发海报500份，下发手册500余份、《致家长开展扫黑除恶专项斗争的一封信》10万余份，开展主题班会250余次。

　　26.紧盯文化市场安全生产。发放各类安全宣传品4000份，发放横幅、海报、小手册等安全宣传资料8000份。每逢周五、节假日、汛期等重点时段编写发送安全生产提醒短信给全区各文体场所负责人，全年共发送约142881条，覆盖从业人员1400多人。与辖区内文体企业签订了2018年安全生产责任书。通过购买第三方专业技术服务的方式，开展网吧、KTV、电影院等公众聚集场所的电气安全检测。完成全区所有歌舞娱乐场所和有证网吧的应急预案备案管理工作，完成率100%；委托区行业协会开展安全隐患排查整治工作，目前已完成全部6个街道的排查整治工作。

　　27.全力维护意识形态安全稳定。一是保持监管高压态势。截至12月初，开展执法检查1887家次，出动执法人员5243人次，开展专项联合检查48次，与去年同期相比增长140%，立案处罚共22宗，已办结16宗，总共罚没收入181829.12元。二是立体推进“扫黄打非”进基层。贯彻落实共建共治共享精神，创新文化市场（扫黄打非）网格巡查机制，探索出一条扩大“扫黄打非”队伍的新路，明确所有网格员同步兼职文化市场（扫黄打非）巡查工作，截至目前，网格员巡查量已经达到8927人次，覆盖场所9000余家次；着重推动“扫黄打非”进社区、进学校，强化基层站点规范化标准化建设，现已在全区6个街道、31个社区和33所中小学校设置“扫黄打非”工作机构，进一步健全“扫黄打非”工作网络，强化阵地建设和管理。三是持续推进纳管网吧综合治理。扎实做好纳管备案证换证延续工作，摸清纳管网吧市场主体“家底”，认真排查转让、搬迁、变更营业面积及电脑台数等违规行为，清理一批违法违规纳管网吧。截至12月27日，完成纳管网吧的换证备案工作，现有登记在册的纳管网吧312家，已清理关停因结业或违规经营的纳管网吧99家。

　　光明区文体教育局2019年工作计划

　　一、实施光明校舍建设标准，加快推进公办园、公办校的建设，逐步对老旧校舍进行升级改造。

　　二、与国际国内名牌大学、教育机构联姻，着力引进华南师范大学、华东师范大学等优质教育资源。

　　三、大力推进智慧教育和智慧文体建设。

　　四、面向国内外引进教育名校，推进教育国际化。

　　五、加强教师研训体系建设，深化“新基础教育”试验，促进教师专业能力提升。

　　六、加快引进市级大型项目落户光明区。加快推进光明文化艺术中心、光明游泳中心、光明体育馆、新湖文体中心、上村文体中心、光侨游泳中心等项目建设。跟进深圳书城光明城选址和一街道一书吧的建设。于2019年底完成剩余4个街道、1个社区的基层综合性文化服务中心建设和提升工作。

　　七、理顺图书馆文化馆建设机制，出台图书馆文化馆总分馆建设方案。

　　八、完善区文化产业扶持政策，加强政策解读和宣讲，用好文化产业扶持资金。

　　九、理顺非物质文化遗产审批，推进区第一批非物质文化遗产名录申报工作。

　　十、推进“寻找光明记忆”等特色品牌活动成果推广，加强成果的整理出版与宣传。

　　十一、理顺教育、文化、体育、文物、新闻出版广播电视审批机制，进一步优化审批流程，提高办事效率，加强事中、事后监管。

　　十二、办好中国国际新媒体短片节、光明国际半程马拉松、ITF国际网球元老赛等大型活动，进一步提高城市国际影响力。

　　十三、在办好常规文体活动的基础上，进一步增加高端文化、体育活动的场次，满足高端人才的文化体育生活需求。

　　十四、进一步创新监管方式，加大扫黄打非宣传力度，建设文化市场安全高地和知识产权保护高地。

　　光明区文体教育局

　　2019年3月14日