金湾区金融改革再出新招把多项金融服务送到农民家门口乡村金融吧下周开张
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于2022年04月20日发表
农民想扩大生产、有好的项目想创业，没有资金怎么办？农民想咨询金融政策或购买保险，去找哪个部门？16日，记者从金湾区获悉，该区拟下周推出“乡村金融吧”和《农业产业发展基金管理办法》，用这套组合拳开创农村金融改革新天地，提高农村金融服务能力和水平。
其中，“乡村金融吧”在全省率先将多项金融服务送到农民家门口，让农民感受时尚便捷的金融魅力；金湾区农业产业发展基金保持在每年500万元的规模，不仅金湾户籍人员可以申请，非金湾户籍人员同样可以凭借好的项目获得基金扶持。
最直观 村民不出村即可存款贷款取款
今年7月28日，全市首家金融超市在三灶镇正式开张，金湾区金融改革稳步起航。该超市实施“3+1平台”（“企业上市服务平台”、“农业小贷、中小企业融资平台”、“产业投资对接平台”和“在线金融管理平台”）发展战略；提供包括股权交易、上市辅导、融资担保、银行贷款等14项服务，有效解决中小企业融资难等问题。
运行4个多月来，金湾金融超市运行良好，受到广泛好评。继该项改革之后，金湾区金融改革矛头指向农村，在市金融局、人民银行等部门指导下，开展农村普惠金融试点，一轮针对性强、覆盖面广的改革大潮涌向这片金融行业边缘区域。
作为全市农村金融改革的试点区，金湾区对农村金融工作高度重视，区长欧阳德红提出要将农村金融和产业金融作为全区金融创新的主要着力点。区金融改革领导小组组长、常务副区长管伟表示：“金湾区农村金融以信用建设为基础，以‘乡村金融吧’为载体，以农业产业发展基金为抓手全面推进。作为金湾首创的‘乡村金融吧’将成为农村普惠金融一站式服务、农村农户信用综合评定，以及农业产业、农民创业天使投资窗口的‘三合一’金融服务综合平台”。
据金湾区金融服务中心主任宋芬介绍，无论从形式上还是内容上，金湾农村普惠金融建设都极具特色。形式上，金湾区建立“乡村金融吧”——这是全省首创，将金融服务与咖啡文化相结合，为农户提供一种全新的金融服务体验形式，让农户也时尚一回。
内容上，除了“乡村金融吧”的建设，金湾区农村普惠金融建设主要任务还包括建成区农户征信中心，完成辖内9个行政村的信用户、信用村创建工作，设立金湾区农业产业发展基金，其中包括 “政银保”农业合作贷款及农业天使投资；加快农村金融改革，把农村金融服务延伸到最基层，打通农村金融服务“最后一公里”，推动金融资源流向农村，让农户足不出户就能享受到“便利、快捷”的金融服务。
届时，村民们能最直观感受服务便捷的例子是，“乡村金融吧”可提供存款、贷款、汇款、取款、保险等基础金融服务，村民们办理存款、贷款、汇款、取款等业务时，不用再跑到镇上。
记者了解到，首家“乡村金融吧”正在金湾农村普惠金融示范村——红旗镇三板村建设中。待试点取得经验后，金湾区将利用1年左右的时间，在9个试点村完成农村普惠金融建设。
宋芬说，三板村“乡村金融吧”装修进展顺利，目前已进入收尾阶段。按照进度，“乡村金融吧”将于下周正式开张。
“‘乡村金融吧’麻雀虽小，五脏俱全，它是贯彻执行中央、省、市、区等各级政府关于开展农村金融服务体系建设、深化农村改革的有关文件精神的重要载体，将通过开展宣传咨询活动、深入农户走访、开展农村金融服务及其使用有关知识和技能的培训等形式，将金融的触角伸到农村。”宋芬说，这对推动金湾区幸福村居建设和特色生态农业发展，具有很现实的意义。
最利好 基金最高可提供50万元贷款
金湾区此轮农村金融改革，以“乡村金融吧”和《农业产业发展基金管理办法》为主，二者一虚一实，共同搭建农村金融平台，成为金湾农村普惠金融建设的重点。
记者了解到，金湾区农业产业发展基金主要分为两个部分，一是“政银保”合作农业贷款，发挥财政资金的杠杆放大效应，建立与合作银行、保险机构的风险分担机制，以提升区内农民和大学生信用水平为目的，为一批优质农业创业项目在合作银行取得贷款提供担保及贴息。二是设立天使投资基金，按照市场化、专业化原则，以股权投资方式，对符合金湾农业产业发展方向的农业创业企业进行资金支持。
基金扶持对象主要为金湾区户籍农民、大学生依托镇、村居的农业资源和特色申办农业创业项目。作为申请人，必须具有一定的创新、创业、创意能力，有合法的经营场地，自身投入资金不能少于申请担保贷款的资金。项目主要为农业特色种养业、生态旅游农业、农产品加工业、农业科技创新示范项目。创业项目需具有一定的技术先进性，有较好的经济效益和社会效益，并且具有较好的示范作用，能带动当地农民致富。
非金湾区户籍的人员若想申请，除具备上述条件，还需在金湾辖区内从事农业特色种养业、生态旅游农业、农产品加工项目二年以上（含）；有农业基地，面积在100亩以上的，不受户籍限制。
由基金提供担保的贷款最高额度不超过50万元，且贷款总额控制在基金总额的5倍以内，基金担保的比例在20%至100%，由银行与政府相关部门根据借款申请人的情况审定确定。贷款期限原则上在3年以内。合作银行在政策允许下，对受基金扶持的农民和大学生执行最优惠的利率政策。
天使投资基金部分，主要以股权投资方式，对符合金湾区农业产业发展方向、处于种子期与初创期、具有成长潜力的创业企业进行资金支持，助推创业企业成长。
据悉，农业产业发展基金每年保持500万元，由金湾区财政拨付，其中200万元用于融资担保、贴息及保费补助；300万元用于农业天使投资。（内容来源：珠海特区报）
