县纪委三抓全面加强惩防体系建设

蓬安坚持把党风廉政建设摆在全局工作的重要位置，将构建惩防体系作为反腐倡廉的有力抓手，结合第二批党的群众路线教育实践活动，认真落实“两个责任”，全面加强惩防体系建设，深入开展正风肃纪，推动了全县党风政风明显改善。　　

抓责任落实，构建齐抓共管工作格局。制订出台《蓬安县建立健全惩治和预防腐败体系20132017年实施方案》，分4大类、从17个方面，将117项重点工作落实到25个牵头单位，明确了各级党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任的具体内容，以“责任归位”促“责任到位”。一是全面落实班子集体责任。县委与各级党委（党组）签订了目标责任书，定期听取纪委工作汇报，6次专题研究惩防体系建设、党风廉政建设社会评价等具体工作，推动了全县党风廉政建设深入开展。二是全面落实主要负责人责任。县委主要领导带头落实“两个责任”，约谈班子成员、乡镇和部门党委（党组）主要负责人120余人次。县委班子成员严格落实“一岗双责”，加强分管乡镇、部门党风廉政建设工作的督导力度，实现管人与管事有机结合、业务工作与党风廉政建设同步推进。三是大力支持纪委履行监督责任。优化纪检监察机关内设机构，在保证人员编制不变的前提下，将人员和力量向执纪办案集中，清理纪委参与或牵头的议事协调机构44个，退出议事协调机构33个，大力支持纪委转职能、转方式、转作风，确保把主要精力集中到执纪监督上。　　

抓教育引导，促进领导干部廉洁自律。坚持关口前移，扎实抓好党风廉政建设宣传教育，有效增强了党员干部的法纪意识和自律意识。一是加强政策宣讲。结合群众路线教育实践活动，编印《党风廉政和反腐败宣传手册》5000余本，县领导带头上廉政党课 50余次，通过专题辅导、集中学习等方式，增强了各级领导干部廉洁从政的意识。二是加强廉政宣传。在县门户网、党政网开设“落实两个责任”专窗，在县电视台开辟《蓬安廉政》、《正风肃纪看行动》专栏，滚动宣传、解读惩防体系实施方案，及时发布、解读中省市县党风廉政建设、正风肃纪工作动态。推进廉政文化“八进”活动，启动县纪委教育中心建设，新投放宣传标语900余条，发放廉政短信40余万条，举办廉政展览30余场，扩大了廉政宣传覆盖面。三是加强警示教育。组织全县科级干部到省市法纪教育基地接受体验式警示教育，邀请川中监狱警官范仲根来我县作廉政教育专题讲座，召开住建局原局长唐华案警示教育会议，有效增强了全县党员干部的廉洁自律意识。　　

抓正风肃纪，增强廉政建设实效。结合第二批教育实践活动，认真对照“八、十、九”各项规定，加强干部监督管理，推进正风肃纪工作，从严整治“四风”和群众反映强烈的突出问题，增强了党风廉政建设实效。一是扎实抓好专项整治。根据县委常委班子成员职责分工，结合蓬安实际制定了13个专项整治方案，强力推进专项整治，上半年“三公”经费同比下降13 %，文件、简报同比减少26%，取消24项行政事业性收费、降低10项行政事业性收费标准，清理出在编不在岗的财政供养人员42人。二是扎实抓好暗访督察。建立作风巡查机制，成立5个巡查暗访组，不定期对各乡镇各部门进行巡回督查。上半年，开展暗访督查27次，受理“四风”方面信访案件13件，对违反工作纪律、工作不在状态的34名工作人员，予以全县通报。三是扎实抓好案件查办。始终坚持有案必查、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察机关严肃查处各类违纪违法案件。今年上半年，县纪委受理立案件数16件，立案人数22人；结案件数15件，结案人数19人。同时，积极配合省纪委、市纪委查办了一批县内发生的腐败案件，保持了反腐败工作的高压态势，有力震慑违法违纪违规行为。