2018年政府工作报告

政府工作报告

 在南充市顺庆区第六届人民代表大会第二次会议上

南充市顺庆区人民政府区长  刘 松

2018年1月22日

各位代表：

我代表南充市顺庆区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

 2017年工作回顾

2017年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府牢固树立和践行新发展理念，与全区人民一道，紧紧围绕“建设成渝第二城核心功能区”奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，经济社会平稳较快发展，各项事业取得长足进步，圆满完成全年目标任务。

——经济发展在激烈竞争中展现“顺庆实力”。全年实现地区生产总值345.6亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值增长10%；全社会固定资产投资311.3亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额228.4亿元，增长13.3%；一般公共预算收入15.5亿元，增长20.1%；城乡居民人均可支配收入达到35125元、15873元，分别增长9.1%、9.7%。经济运行稳中有进、进中向好、好中提质，增速高于全国、高于全省、高于预期，区域经济综合实力提升2位，跻身全省第14位、丘区第4位，保持川东北第1位。

——项目推进在攻坚克难中体现“顺庆速度”。和泰光纤、暴风启智等项目从***洽谈到签约落地仅用1个月时间。中国重汽南充海乐生产基地主体工程提前6个月完工。新复七坪寨农旅项目不到3个月时间，完成道路建设和主体景观打造，成为全域旅游新亮点。112个年度重点项目完成投资194.4亿元，同比增长21.4%。一批重大项目推进有力有效，投资量、实物量、工作量实现“三量齐增”。

——重大任务在担当落实中彰显“顺庆精神”。环保督察期间，坚持重拳出击，强力整治整改，顺利通过中省环保专项督察，成功打赢环保督察“保卫战”。党的十九大及重要节点期间，坚持依法处理，突出矛盾化解，圆满实现“三零”目标，成功打赢信访维稳“攻坚战”。城市主干道施工期间，坚持创新方式，科学组织施工，抢进度、保质量、出形象，成功打赢城市建设“大会战”。

——多项工作在创先争优中赢得“顺庆荣誉”。我区先后被评为国家级知识产权试点区，省级“四好农村路”示范区、妇幼健康优质服务示范区。成功创建国家级卫生乡镇1个、充分就业社区1个、文明村1个，省级“四好村”8个。人力资源和社会保障、司法行政、招商引资、卫生计生、统计等多项工作获得全省表彰。

一年来，我们主要抓了以下重点工作。

一、着力提质增效，产业发展优化升级

服务业实现转型发展。启动万汇国际商贸城建设，打造全省领先的大型现代商贸中心。顺庆府特色商业街区提档升级，香港雅邦百货顺利开业。清华同方等骨干电商企业入驻绿地智慧城，中国丝绸产业网上线运营，南充外滩金融中心、泰合青年城等楼宇经济初具规模，以电子商务、金融服务和文化创意为主的新兴产业蓬勃发展。

工业实现创新发展。鑫达项目一期全面投产、二期启动建设。中国重汽南充海乐生产基地主体完工。实施技改项目21个，完成投资15.2亿元。7户企业实现 “小升规”，规模以上企业达到97家。南充高新技术孵化园被列入省级科技企业孵化器，一批高科技企业入驻欧香智慧小镇，“孵化器+加速园+产业园”创新创业链条基本形成。培育科技型中小微企业102户，获得专利授权139件，新增省级企业技术中心1个。

农业实现特色发展。嘉陵江沿线现代农业开发等项目加快实施，改造高标准农田1.2万亩，新（改、扩）建蔬菜基地6000亩、经果林基地1万亩、农业产业园25个，新增专合组织63个。实施新复七坪寨、同仁四方寨农旅结合项目，启动西河生态乡村旅游开发，基本形成体验农业、近郊休闲、全域旅游融合发展格局。

二、着力品质提升，城乡建设全面加快

城市建设全面推进。滨江路、玉带路、西华路等城市主干道改造提升工程完工在即，将成为城市道路新标杆。顺蓬营一级公路顺庆段建成路基5公里、打造标美大道300米。高铁商务区站前广场建设顺利推进，高铁公园建成开园，潆华污水处理厂投入使用，片区路网等基础设施加快建设。实施棚户区改造7处，整治背街小巷30余条、老旧小区10余处，新增城市绿地3000余平方米，城区光亮工程和火车站片区、高速公路出入口风貌打造基本完工。

乡村建设全面提速。城乡安全饮水一体化工程深入实施，完成10个集镇水网提升改造。灯（台）—桂（花）公路完成路基施工，建成通村公路100公里，整治农村危桥10座。城乡公交一体化持续推进，农村公交线路覆盖13个乡镇。芦溪扩权镇，李家省级特色镇，搬罾、共兴重点镇建设步伐加快，打造幸福美丽新村12个。

城乡管理全面加强。建立大城管数据管理中心，试点“街长制”“楼长制”管理模式，打造便民服务街区11处。实施“两项清查”，拆除违法建设16万平方米。开展“摆顺、扫干净、不拥堵”系列行动，推行临时占道停车智能化管理，街面“见管率”大幅提升。城乡环境综合整治深入开展，农村垃圾清运、集中处理实现全覆盖。

三、着力改革开放，发展动能明显增强

重点改革蹄疾步稳。供给侧结构性改革加快实施，出台支持现代服务业发展等稳增长政策，降低企业用电用气成本1.2亿元。建立健全顺投集团公司现代企业制度，新组建市政建设、金融管理、社会服务等子公司8个。农村“七项”产权确权通过省级验收。简政放权行政审批事项121项。城管体制改革顺利完成，其他重点领域改革有序推进。

开放合作多点突破。强化与央企省企、大学院校及金融机构深度合作。与企业共同组建产业扶持基金，支持新兴产业、高新技术发展。与西华师范大学签署全面战略合作协议，助推西南交通大学与天喜车用空调公司合作，电子科技大学裸眼3D项目落户顺庆。争取农发行、国开行等政策性贷款16.3亿元。加强与社会资本合作，实施PPP项目5个，融资82亿元。大力发展对外贸易，实现外贸出口1.7亿元。

招商引资成果丰硕。积极参加中外知名企业四川行、西部投资大会等重要招商活动。依托北部新城、工业园区等平台，成功引进暴风科技集团、东方园林公司等知名企业入驻发展，实现百亿级项目招引“零突破”。全年新签约亿元以上项目27个，到位省外资金72.1亿元，同比增长21.5%。

四、着力补齐短板，民生福祉持续增进

脱贫攻坚连战连捷。建成脱贫奔康产业园12个、脱贫示范村10个。实施危房改造1253户，易地搬迁入住183户，全面完成脱贫户“三建五改”。实现贫困户低保全覆盖、子女义务教育零辍学、县域内住院医疗“零支付”。顺利通过市级验收和省级交叉考核，7个贫困村退出，2204人脱贫。实施汶川县对口帮扶项目28个，打造木上村脱贫奔康样板，助力汶川县高标准通过省州摘帽考评。

民生保障更加有力。全面完成十大民生工程和20件民生实事。区政务服务新中心投入使用。城乡低保全面提标，社会救助力度加大。全民参保入户登记工作圆满完成，“五险统征”全面实施，社会参保率稳步提高。新增城镇就业1.3万人。全年民生支出达26.1亿元，同比增长22.7%。

生态环境持续改善。实施“小散乱污”企业整治，辖区砂石全面禁采、堆码场全部拆除，禁养区养殖场全部关闭。全面落实区、乡、村三级河长制，实施水环境综合治理工程23个，新建乡镇污水处理厂4座，提标升级污水处理站18座，城乡水体质量明显改善。持续开展大气污染防治，空气质量稳步提升。全面实施封山育林，巩固退耕还林6万亩、生态公益林12.7万亩，13个乡镇达到省级生态乡镇标准。

社会治理成效明显。法治顺庆建设加快推进，“七五”普法深入实施，全民法治意识明显增强。平安顺庆建设不断深入，完善社区“网格化”管理体系，建立健全区、乡、村三级治安巡控机制，城区“天网工程”、农村“雪亮工程”覆盖扩面。信访稳定工作全面加强，应急处置能力不断提升。安全生产工作扎实开展，全年无较大以上生产安全事故发生。

五、着力优势优先，社会事业巩固提升

优质教育提质增量。新（改、扩）建白土坝幼儿园等学校10所，新城学校开班招生。改善9所义务教育薄弱学校基本办学条件。实施名师名校培育工程，教师培训、轮岗、交流力度加大，新增国省级特色学校20所，基础教育优生面扩大，高考上线率全市第一。

城乡医疗均衡共享。市中医院南院区、区公共卫生服务中心项目主体完工。城乡医疗卫生一体化深入推进，建成区妇孺医院—荆溪卫生院等城乡医联体4个，分级诊疗制度不断完善。引进医疗卫生专业人才123名，名医生、名专家、名科室培育力度加大。20个卫生院、203个村卫生室基础设施全部达标。

文体事业蓬勃发展。张澜纪念馆完成修缮，顺庆府署陈列布展。区图书馆、村级文化室功能不断优化，公共文化服务体系更加健全。建成区体育中心。承办国省级重要体育赛事2项，举办群众体育赛事200余场，向国省级运动队输送人才30名，启动全国武术之乡、全省高水平体育后备人才基地创建工作。

国防动员、民兵预备役和双拥优抚工作扎实推进，政府自身建设得到加强，监察、审计、国土、档案、工商质监、食品药品、住房公积金、外事台侨、供销社、机关事务等工作取得新成绩，民族宗教、妇女儿童、工商联、红十字、地方志、共青团、残联、工会、科协、老龄等工作发挥了积极作用。

各位代表，过去一年，全区上下积极应对你追我赶、竞相发展的激烈态势，敢想敢干、敢为人先，打赢了一场又一场硬仗；主动出击、主动作为，取得了一个又一个突破；奋力拼搏、奋勇争先，获得了一项又一项荣誉。发展有目共睹，成绩鼓舞人心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的科学决策、正确领导，得益于区人大、区政协的有效监督、大力支持，得益于全区干部群众的无私奉献、辛勤付出。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻区部队，向所有关心支持顺庆发展的各界人士和朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些问题和不足，主要表现为：区域经济总量不够大、增速不够快、质量不够优；社会新旧矛盾叠加，群众多种诉求交织；城乡二元结构依然突出，乡村振兴任重道远。对此，我们一定高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

 2018年工作安排

2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。鞍马犹未歇，战鼓又催征。立足当前，我们同心同德、信念坚定；展望未来，我们同向同行、信心满怀。这份信心来自中省市的政策机遇，来自历年工作奠定的坚实基础，来自全区干部群众团结拼搏的磅礴力量。只要我们坚定信心、不忘初心、勠力同心，就一定能够在开拓创新中再获佳绩，在继往开来中再创辉煌。

2018年政府工作总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中省市相关会议精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕区委“两加快、两促进”“八个坚持”工作要求，全面贯彻落实区委六届六次全会和区委经济工作会议精神，加快推进“成渝第二城核心功能区”建设，奋力推动全区经济社会在高质量发展上取得新成效，实现新突破。

2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.6%；规模以上工业增加值增长10.4%；全社会固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长13%；一般公共预算收入增长9%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、9.9%。

实现上述目标，重点抓好以下工作。

一、全面深化改革开放，不断释放发展活力

改革生动力，开放出活力。坚持深化改革、扩大开放、推进创新，着力解决制约经济社会发展的瓶颈问题，进一步优化发展体制机制。

推进重点领域改革。全面完成212项年度改革任务。深化供给侧结构性改革，围绕“三去一降一补”，全面推行棚户区改造货币化安置。加大公共服务、基础设施、环境保护等领域政策倾斜和投入力度，着力解决经济社会发展和民生改善等突出问题。推动国企国资、财税金融、投融资等重点领域改革不断取得新突破。

提高开放合作水平。主动融入成渝经济区发展，抢抓川陕革命老区振兴、秦巴山区连片开发等发展机遇，积极向上争取项目资金。加强与国内知名高校、科研院所合作，包装策划一批校地合作项目。紧盯世界500强、国内100强和行业领军企业，开展蹲点招商、产业链招商，持续招大引强，力争全年招引亿元以上项目30个、到位省外资金70亿元以上。

突出创新驱动发展。推进大众创业、万众创新，力争新增省市级众创空间3—5家。加强“双创”加速园、南充高新技术孵化园等创新载体建设，鼓励市场前景好的创新型企业加快发展，培育10户以上成长型科技企业。全面实施“嘉陵江英才工程”“果城·菁英人才计划”，加快引进一批高层次人才。

二、构建现代产业体系，不断增强发展实力

产业是支撑，产业是基础。坚持质量第一、效益优先原则，按照“强三优二特一”思路，提升三次产业发展水平，增强区域经济综合实力。

着力做强现代服务业。推动五星花园、南门坝、白土坝等商圈提档升级，围绕西山、清泉坝等片区打造一批特色街区。加快万汇国际商贸城、芦溪粮食储备库建设。科学规划楼宇经济产业布局，增强绿地智慧城、泰合青年城、南充外滩金融中心等特色楼宇集聚功能。积极发展电子商务、信息技术、文化创意等新业态，巩固商贸中心地位。

着力做优现代工业。大力发展新材料、智能科技、高端装备制造等新兴产业，加快鑫达二期、和泰光纤等项目建设，建成南充通用航空产业园，推动南充智能机器人产业园投入运营，打造高新技术产业集群。依托中国重汽、日上金属等骨干企业，促进高新技术与传统产业有机融合，提高汽车汽配产业核心竞争力。实施企业技改项目12个，完成投资18.2亿元。加快工业园区建设，积极创建国家级高新技术开发区。

着力做特现代农业。建设潆（溪）新（政）线经果林1万亩、沿江线蔬菜产业基地1万亩，加快市农科院科研基地、搬（罾）金（台）大（林）生态循环农业园区建设，打造七坪寨“花好月圆”、黄伞坝“嘉陵江景”等休闲观光农业示范点。大力培育新型经营主体，力争新增省级农业龙头企业2家、农民专业合作社120家，新申报认证“三品一标”农产品5个以上。

三、加快推进城市建设，不断做优发展载体

城市是经济发展的“主战场”，是项目建设的“大工地”。坚持老城有机更新、新城有效拓展，着力打造交通便捷、功能完善、宜居宜业的品质城市。

拓展城市发展空间。实施桑树坝生态文旅城、南充城市中央森林公园项目，建成北部新城一路延长线。加快建设市政新区商业综合体。建成高铁商务区站前广场，打造“双子塔”新地标。启动华新路至四海街隧道建设，完成212线马市铺至潆溪段改道，促进荆溪片区、市政新区、潆华片区串联发展。

完善城市枢纽功能。完成白土坝—西河北路等城市干道综合改造，实施滨江大道延长线、通江大道、将军路大桥等项目，加快顺蓬营一级公路顺庆段建设，保障顺仪、西顺嘉、西蓬一级公路顺庆段顺利施工。助推火车北站客运站建设，积极争取蓉京、汉巴南高铁站点选址顺庆，逐步构建公铁一体、内畅外联的综合交通体系。

提升城市形象品质。深入实施西河生态乡村旅游开发，启动北湖新天地、舞凤山片区综合改造，建成双女石公园，提档升级气象公园。实施棚户区、城中村改造12处，推进背街小巷整治和老旧小区改造，完善城市光亮工程。加强城市综合执法管理，深入开展“两项清查”专项整治，提升城市科技化、精细化、智能化管理水平，打造和谐宜居中心。

四、实施乡村振兴战略，不断挖掘发展潜力

乡村振兴是“三农”工作的抓手，城乡融合是统筹发展的方向。坚持规划引领、率先突破、全域推进原则，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

优化乡村发展机制。深化农业供给侧结构性改革，积极培育新型经营主体，发展壮大集体经济，推动城乡劳动力转移互动，不断释放“三农”发展活力。制定出台产业发展、项目建设等配套政策措施，推进基础设施、公共服务、社会保障等要素向农村延伸，加快城乡公交、安全饮水、医疗卫生一体化进程，努力形成城乡互补、普惠共享、全面融合的城乡关系。

夯实乡村发展基础。围绕“一区、四带、多园”布局，启动新一轮农田水利专项建设规划，加快永丰水库建设，建成高标准农田9000亩，整治升钟渠系35公里。完善农村路网，新（改、扩）建乡村道路100公里。建立健全人才和资金投入保障机制，鼓励各类人才投身乡村创业。落实粮食安全省长责任制各项措施。加大农业技术推广力度，不断提高农业创新力和竞争力。

打造特色美丽乡村。适度放活乡镇建设用地指标，放宽试点镇自主发展空间，深入推进芦溪扩权镇、李家省级特色镇和搬罾、共兴重点镇建设。建立健全乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。争创省级“四好村”8个，建成幸福美丽新村30个。

五、突出生态文明建设，不断提升发展质量

绿水青山就是金山银山，绿色发展才是最优发展。坚持标本兼治、源头防治、全民共治，让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。

开展突出问题整治。深入推进大气、水、土壤污染防治，实施减排、抑尘、治车、控秸专项行动，提升城区空气质量达标率。持续开展水环境综合治理，实现水源水质全面达标。强化土壤重金属污染防控，严控农村面源污染，保持土壤环境质量总体稳定。

加强生态环境保护。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，坚持最严格的耕地保护制度，加大饮用水源保护力度。加快生态绿化项目、嘉陵江生态走廊建设，推进桂花湖湿地公园旅游开发，全面实行植树造林、禁采禁伐，实施人工造林1000亩、森林抚育5000亩，争创省级生态示范区。

推行绿色低碳发展。坚持绿色生产，支持节能环保、清洁能源等产业发展，加强新能源技术研发应用。实行绿色办公，创建2—3家省级公共机构节能示范单位。倡导绿色出行，引导全民在衣食住行游等方面向绿色低碳、文明健康方式转变，推动全社会形成绿色环保新风尚。

六、持续加强民生改善，不断共享发展成果

民生改善是根本，全民共享是目标。坚持把人民利益放在首位，不断满足人民日益增长的美好生活需要，进一步提升群众获得感、安全感、幸福感。

决战全胜脱贫攻坚。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程来抓，全面落实教育、医疗、最低生活保障等兜底扶贫政策。深入实施危房改造和“三建五改”。建成脱贫奔康产业园12个，完成17个贫困村退出、3280人脱贫。继续加大汶川县对口帮扶力度，助推汶川县如期脱贫奔康。

办好民生大事实事。深入实施十大民生工程和20件民生实事。推进“厕所革命”，建成一批城乡公共厕所。加快保障性住房和顺庆康养中心、乡镇敬老院建设。积极关爱孤儿、残疾人、留守儿童等弱势群体，完善城乡社会救助体系。全面推进“五险统征”。大力开展就业创业工作，新增城镇就业1.1万人。启动创建省级和谐劳动关系综合试验区。

协调发展社会事业。加快打造荆溪基础教育板块、潆溪职业教育板块、搬罾大学城板块，启动川北医学院整体搬迁，新（改、扩）建清泉小学等学校14所，持续改善一批义务教育薄弱学校基本办学条件，实现新荆溪小学、白土坝幼儿园秋季开班招生。推进市中医医院、区人民医院、妇孺医院基础配套建设，建成芦溪等3个区域医疗次中心。完善顺庆图书馆配套功能，启动区文创产业园建设，挖掘本土特色文化潜力，创作一批文化文艺精品，提升文化软实力。大力实施全民健身计划，推动其他社会事业全面进步。

提升社会治理水平。健全重大决策社会稳定风险评估机制，开展矛盾纠纷“多元化解”活动，妥善解决群众合理诉求。加强安全隐患排查整治，提高突发事件应急处置能力，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。深化平安顺庆创建，完善社会治安防控体系，提升街面“见警率”，提标扩面城区“天网工程”和农村“雪亮工程”，依法打击违法犯罪行为，保持社会大局和谐稳定。

 政府自身建设

 各位代表，新时代、新征程对政府工作提出了新要求。我们将牢固树立“四个意识”，以人民为中心，以职能转变为重点，履行新使命、展现新作为，尽心竭力为人民服务、对人民负责，努力打造人民满意政府。

致力建设法治政府。认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，不断完善政府常务会学法制度，健全重大行政决策公众征询制度、重大事项社会公示制度和合法性审查制度。强化法治思维，规范行政行为，严格依法行政。坚持重大事项向区委、区人大常委会报告制度，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督，主动接受群众和社会监督。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案。

致力建设效能政府。弘扬实干作风，强化担当精神，坚决整治“庸政、懒政、怠政”行为和“不作为、慢作为、乱作为”现象。大力推行“互联网+政务服务”模式，加强政务服务标准化清单建设。全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度，进一步精简审批事项，优化审批流程。完善重大项目、重点工作督查机制，加大问责追责力度，确保各项决策部署掷地有声、落地见效。

致力建设廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党性修养，强化宗旨意识。严格落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。加强项目招标、土地出让、政府采购等重点领域和关键环节监督，强化公共资金、国有资产、国有资源管理，始终保持政府清廉、政风清新、政治清明。

各位代表，新时代赋予新使命，新作为创造新未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更加解放的思想、更加敬业的精神、更加务实的作风，迎难而上，锐意进取，为开创 “成渝第二城核心功能区”新局面而继续奋斗！

名词解释

1.“三零”目标：指零到市、零赴省、零进京非访的目标。

2. 楼宇经济：指利用城区新开发楼盘和闲置用房，通过出租、售卖、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，从而培植新税源和新的经济增长点，促进城市经济发展的经济活动。

3.“小升规”：指规模以下小微企业（即年主营业务收入2000万元以下的企业）转型升级为规模以上企业。

4.“两项清查”：指在全区城市规划区内暨近郊乡镇集中开展集体建设用地清查和城市社区（居委会）资产清查工作。

5. 供给侧结构性改革：旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。供给侧主要有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

6. PPP：全称Public-PrivatePartnership，又称PPP模式，指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

7.“三建五改”：指按照新农村建设的要求，进行“建园、建池、建家和改厕、改水、改圈、改厨、改路”。

8.“五险统征”：指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费的统一征缴，并统一核定缴费基数。

9.“七五”普法：指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）。

10.“天网工程”：指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。

11.“雪亮工程”：指以区、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，故称之为“雪亮工程”。

12.“两加快、两促进”：指加快科学发展、加快城乡建设，促进民生改善、促进社会和谐。

13.“三去一降一补”：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

14.“三品一标”：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

15.“一区、四带、多园”：指打造近郊智慧精品农业示范区，搬大线现代设施农业示范带、潆新线高效品牌农业示范带、西河片区民俗体验农业示范带、嘉陵江休闲观光农业示范带和“一乡一品”产业园。

16. “厕所革命”：指对厕所进行改造的一项举措，直接关系到人民的健康和卫生状况，是改善人居环境、提升幸福指数的重要民生工程。

17.“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

18.“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。