大新县应急管理局2022年法治政府建设工作报告
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于2023年03月18日发表
2022年，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实***、***关于法治政府建设的决策部署，坚持依法行政，推动防灾减灾救灾和安全生产各项工作落实，确保了全县安全生产形势稳定，不断把法治政府建设向纵深推进。
一、主要举措及成效
（一）全面安排部署，认真贯彻落实应急管理的一系列重要决策部署
2022年，我局深入贯彻落实******关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾系列重要论述精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来。全面推进应急管理机构改革，加快机构和职能融合，构建反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。
（二）强化组织领导，大力推进行政依法工作
一是加强学习，提高依法行政水平。我局始终把行政执法学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，组织干部职工重点学习《安全生产法律法规汇编》、《广西安全生产监管执法监察人员培训教材》、《广西安全生产监管现场检查执法手册》、《新安全生产法》等教材，进一步提高依法行政工作水平，充分利用安全生产法律法规来指导安全监管工作；二是高度重视，提升行政执法工作高度。县政府在每季度组织召开的安全生产工作会议中，对各有关部门执法开展安全生产隐患排查情况进行通报，并对安全监管工作进行部署。
（三）强化日常监督检查，依法履行安全监管工作职责
在日常安全生产监督检查过程中，我局严格按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展行政执法工作，加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸行业企业的安全监管，2022年来监管行业领域未发生重特大安全生产事故。加大对非煤矿山、危险化学品生产经营、重大危险源及其他有较大风险因素企业的监督检查力度，共检查企业89家次，排查隐患361条，下达责令整改文书84份，立案查处安全生产违法行为案件9起，当场处罚安全生产违法行为9起，实施行政处罚11.7万元，行业领域整体安全水平得到显著提升。春节、清明节及壮族“三月三”烟花爆竹销售旺季，强化对烟花爆竹安全监管，共查处没收烟花爆竹共138件，行政处罚2.9万元。
二、存在的问题和不足
机构改革后，原分散于各有关部门的防灾减灾救灾、应急指挥职责统一划转到县应急管理局，县应急局不仅要负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理职能，同时负责指导安全生产类、自然灾害类应急救援和火灾、水旱灾害、地质灾害等的救治，工作职责增多，执法人员配备不足。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
县应急管理局党政主要负责人坚持全面从严治党，深入贯彻落实党的群众路线，深入企业开展调研，听取局班子和干部职工意见和建议，坚持民主集中制原则，对重大决策、重大项目和大额资金使用、干部人事任免等问题都严格按照民主集中制原则执行，力求决策民主、科学、合法。年内，带领全局干部职工以扎实的作风投入到应急管理事业中，深入学习******关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理重要论述精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来。
四、下一年度推进法治政府建设的工作计划
（一）全面落实安全监管责任。一是落实企业安全生产主体责任。加大对企业遵守和执行安全生产法律法规，健全安全管理机构，依法依规加大安全生产投的监管。二是强化安全生产监管职责。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作管理制度，全面落实行业部门的专业监管职责。
（二）强化安全监管执法检查。突出抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）的安全监管，加大执法检查力度，重点整治非煤矿山行业越界开采等严重违法行为；危险化学品行业重点整治油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等存在的安全隐患。烟花爆竹行业重点打击非法生产经营以及违法储存、运输、燃放行为。对查出的每一项安全隐患和问题，认真督办整改，确保隐患治理和事故防范措施落实到位。
（三）进一步加强法制能力建设。一是充分发挥科技支持作用。积极响应推广使用自治区应急厅新进使用的执法新技术、新平台，全力推动县应急管理局依法行政各项工作。二是加强法制人才和执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，科学运用应急管理大课堂平台开展安全生产法律法规及相关业务知识学习培训，不断强化服务意识，把服务执法与柔性执法有机结合，全面提高行政执法人员行政执法水平。
五、其他需要报告的情况
为进一步提高执法效能，建议为县应急管理部门配备执法车辆，以有效提高应急救援能力和安全监管执法能力。落实应急管理岗位津贴保障政策，保持基层应急管理队伍特别是安全生产执法队伍的相对稳定，参照类似执法部门人员待遇标准合理确定应急管理工作人员待遇，有关经费纳入地方财政保障范围。
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