学习借鉴成都先进经验激活我市农村建设用地

                   　　今年5月，按照市委统一安排，由遂宁市国土局牵头，与船山区、射洪县、大英县等14名同志组成深化农村土地制度改革调研课题小分队，赴成都市就“深化农村土地制度改革”课题开展近一个月的蹲点考察学习。                    
                   
　　走村入户，深入调研。小分队一行用两周时间，先后赴成都市郫都区、崇州市、温江区、邛崃市和蒲江县等五个市（区、县），走访十余个幸福美丽新村和田园综合体，通过“白加黑、5加2”的边看、边学、边思考、边讨论，与市、县相关部门的改革“操盘手”、镇村干部和农户深入座谈交流，全方位学习成都市在盘活农村集体土地、推进城乡统筹发展的改革经验，并取得第一手资料。                    
                   
　　总结经验，领悟精神。成都是全国推进农村土地制度改革助推乡村振兴的探路者，小分队在学习中总结了值得学习的六种精神（笃定发展的执着精神、敢为人先的首创精神、敢想敢干的实干精神、兼容并包的融创精神、直面困难的攻坚精神、精益求精的工匠精神）和值得借鉴的五点工作经验：一是坚持权利明晰，确实权、颁铁证，夯实农村土地制度改革的人地基础。二是坚持自主管理，集体事、集体议，保障农村土地制度改革的运作管理。三是坚持主动服务，搭平台、建市场，激发农村土地制度改革的资本活力。四是坚持改革创新，增方式、拓渠道，打破农村土地制度改革的制约瓶颈。五是坚持互惠互利，分收益，顾公平，建立农村土地制度改革的良性循环。                    
                   
　　深度思考，厘清思路。考察学习中，小分队对照成都先进做法客观分析遂宁与成都的差距，对比发展优劣势，找准我市农村土地制度改革短板，为下步我市深化改革厘清思路，明确方向。特别是就农村集体土地入市主体如何确定、入市土地如何来、入市价格如何确定、利益如何分配、如何入市等问题深入研讨，为尽快启动我市改革工作奠定基础。                    
                   
　　结合实际，谋划改革。为盘活我市集体建设用地，深化农村集体土地制度改革，小分队目前正在梳理总结形成三个“10”的成果：10条改革措施、10个试点村方案、10个可借鉴案例，并于5月18日与市国土局就学习成果进行深入讨论，旨在通过完善农村集体建设用地产权体系、创新城乡建设用地增减挂钩政策等土地改革，为我市乡村振兴提供土地要素保障。