市政协委员围绕“营商环境”建言献策

市政协委员围绕“营商环境”建言献策

打造良好营商环境 不断引来“源泉活水”

推行“不见面审批”、减少办事流程、网上办理……近年来，三亚不断优化营商环境，简审批、强改革，探索推出一批批制度创新案例，为企业打造优质发展环境；不断引来“源泉活水”，良好的营商环境正在转化为生产力，推动三亚稳步发展。两会期间，“营商环境”再次引发关注，市政协委员们就持续优化营商环境，提升群众和企业的满意度积极建言献策。

充分利用5G技术和人工智能技术建设智慧旅游城市

市政协委员柴勇认为，海南自贸港建设大幕已经开启，三亚作为世界知名旅游城市，要在新一轮发展中抢占先机。如何提升基础建设、优化营商环境，发展符合自贸港建设的产业，吸引国内外优秀企业和人才进入三亚发展，充分发挥后发优势从而实现跨越式发展新思路。尤其在信息时代，三亚应该充分利用5G技术和人工智能技术，把三亚建设成为一座智慧旅游城市。

他说，要将“智慧城市”建设作为自贸港建设规划中的重要内容，则重点将城市规划管理信息化、基础设施智能化作为三亚的主要考核内容，加考核权重和比例。同时，将“2023、2025、2030自贸港方案中的建设时间节点作为攻坚目标。对“智慧城市”建设工作进行考核验收，激励各部门协同作战积极作为，成为国内智慧产业发展先行者和示范者。

其次，要切实加快和发展“智慧型”新型电子信息业和信息服务业，率先实现“智慧旅游城市”。通过大力发展旅游信息化重点产业，设计研发景区电子门禁系统、景区电子售票系统、景区监管信息系统等，带动相关衍生产业发展。要以物联网、云计算、移动电子商务等技术为支撑，在三亚范围内建立旅游信息发布系统、旅游电子商务认证系统和旅游服务标准评价系统。充分利用网络技术发展面向全国的全方位、全网络旅游电子商务平台，重点鼓励、支持和引导三亚电子信息企业开发旅游在线服务、网络营销、网络预订、网上支付业务技术。

改善营商环境主动为企业服务

市政协委员马小亚认为，海南自贸港建设赋予了三亚重大的历史性发展机遇，三亚担负着海南自贸港建设排头兵的重任，未来的三亚将以更加开放的胸怀走向世界。发展国际空港，打造国际旅游消费中心，建设国际教育创新岛，各个领域将呈现国际化发展态势。设立签证服务中心是建设国际化营商环境的重要标志，是海南自贸港建设的刚需服务，是提升三亚城市综合竞争能力及城市魅力的助推器。

市政协委员罗金环认为，产业发展靠政策、行业发展看龙头，三亚正处于森林康养产业发展的起步阶段，扶持行业龙头应当是推进产业发展的重要工作，为此，应当主动为企业服务，要积极把脉行业发展脉络，宣传国家产业发展政策和规范，帮企业把脉，正确引导其发展方向，及时解决其难点问题。

三亚要改善营商环境，主动为企业服务，积极探索将森林康养纳入政府公共服务范畴，建立森林康养管理机构，指导森林康养基地的建设与管理，加大资金支持，推动基础设施建设，充分发挥市场作用，促进森林康养的产业化发展。同时，应制定相关的优惠政策，引导社会资本广泛深入参与，这也是海南自贸港建设打造一流营商环境的重要课题。

加快推进“互联网+政务服务”有效提升优化服务效能

民盟三亚市委会提出，要优化营商环境，促进民营经济健康发展。要建立更加有效的中小微企业政策推送和辅导机制。针对小微企业对政策掌握不全的实际情况，市政府有关部门可与民主党派合作开展政策宣介,同时,建议通过大数据平台自动匹配出符合条件的企业，并结合现有的市、区政务云平台，进行政策的智能匹配推送。通过微信群等方式，安排专业指导人员为创业企业提供精准的政策咨询和辅导，帮助企业获取扶持政策信息，增加企业的获得感。

加快推进“互联网+政务服务”，有效提升优化服务效能。坚持把加快推进“互联网+政务服务”，作为深化放管服改革的关键之举，提高政府感知群众期盼、回应社会关切、服务公众需求的能力。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”三亚在营商环境上所做的努力与自贸港发展的沃土紧密结合。以深化改革为动力，以进一步优化营商环境为引领，在市场准入、审批许可等方面，为企业打造公平竞争环境，创造充足市场空间，推动更多民营企业在三亚发展壮大，为三亚经济发展注入更多活力。

（记者张慧膑）