加快构建中部城市群一体化发展新格局

　　山西中部城市群发展，承载着以***同志为核心的***对山西发展的关心关怀和殷切期望，是我省进入国家“十四五”规划纲要的重大任务，是省第十二次党代会作出的重要战略部署。

　　省市各部门立足山西城镇化发展的历史沿革和现实基础，积极行动、主动作为，着力推动城市群一体化发展，在产业布局、基础设施等方面一体谋划、一体推进，增强人口聚集、要素集中、交通枢纽等核心功能，做大做强中心区域，率先打造太原榆次太谷城市核，举全省之力把太原建设成为国家区域中心城市，提升太原作为城市群龙头的集聚效应和扩散效应，支持晋中建设全方位推动高质量发展先行区。

　　当好开路先锋，优化城市布局，提升中心城市发展能级和综合承载力

　　“交通是经济的脉络和文明的纽带”。构建山西中部城市群一体化发展新格局，交通是基础。省交通运输厅以服务支撑国家和省级重大战略为重点，努力以高质量规划引领高质量发展，编制完成了《山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，在此基础上，启动了《山西中部城市群综合立体交通网规划》和太忻经济区交通运输高质量发展行动方案编制工作，为交通强省建设、山西中部城市群发展当好开路先锋。

　　“十四五”期间，我省在交通运输领域将重点实施畅通公路工程、旅游公路工程、平安公路工程、智慧公路工程、绿色公路工程五大工程，推动国省道网高质量发展。加快构建山西中部城市群综合交通枢纽集群，抓住雄忻高铁建设历史机遇，同步规划建设与雄忻高铁有效接驳的客货运枢纽，建设太忻陆港型（生产服务型）国家物流枢纽，增强太忻一体化经济区辐射带动能力。到2025年，形成太原连接雄安新区并辐射省内设区市2小时城际交通圈，基本形成“123快货物流圈”。

　　去年，利用太中银铁路开行动车组列车，我省历史性地实现了市市通动车。省发改委交通运输处处长杨文清在新闻发布会上表示，“十四五”时期，我省还将持续发力推动“八纵八横”高铁通道山西段建设，建成集大原高铁，建设雄忻高铁、太绥高铁、太原铁路枢纽客运通道能力提升工程等，不断扩大高速铁路覆盖范围，形成以太原为中心的放射型高铁网。

　　同时，我省将加快完善区际普速铁路网，推进太焦、邯长等干线铁路省内繁忙段扩能改造和复线建设，提升阳涉、京原等铁路电气化率，完善铁路运煤通道建设，强化重载货运网。预计到“十四五”末“十五五”初，省域内国家高速铁路网基本建成，实现市市通高铁，普速铁路网进一步完善，太原国家综合交通枢纽地位全面提升。

　　在加大路网建设的同时，我省重点优化中心区域城市布局，促进公共服务设施合理布局，推动中心区域实现高质量发展。省住建厅认真贯彻落实***关于全面实施城市更新行动，推动城市高质量发展的重大决策部署，积极推进城市更新工作。做大做强中心区域，强化太原国家区域中心城市龙头作用，提升中心城市发展能级和综合承载力。

　　省住建厅一级巡视员翟顺河表示，通过实施城市更新行动，我省将进一步完善太原榆次太谷城市核空间结构，完善中心区域城市生态系统，补足太原榆次太谷城市核基础设施短板，加强各类生活服务设施建设，完善和提升城市功能，增强太原榆次太谷城市核辐射带动力。在城市更新中，始终把保护放在第一位，保护好、传承好太原、太谷、祁县、平遥、介休历史文化名城等历史文化遗产，推进历史文化遗产活化利用，保留城市记忆，延续历史文脉，让古老城市焕发新的活力，进一步提升中心区域城市的文化内涵和人文魅力。

　　加快建设国家区域中心城市，不断提升太原作为城市群龙头的集聚扩散效应

　　“作为省会城市，我们要推进重大产业和开放平台共建共享，加快建设国家区域中心城市，不断提升太原作为城市群龙头的集聚扩散效应。”太原市人大常委会副主任、市发改委主任何爱萍表示，太原市将主动对接、主动跟进、主动服务、主动融入、主动担当，推动山西中部城市群均衡发展、联动发展和整体发展。

　　着力提升省会城市首位度，太原将高起点建设太忻一体化经济区。以基础设施为先导、以产业园区为载体、以大盂启动区为突破，加快规划编制，完善和明确空间布局、功能定位、发展目标、产业方向和实现路径。统筹项目实施，做实项目清单，持续推动一批重大基础设施和重点产业项目开工建设，推进滹沱河供水、太忻大道、泥向线北延等重大工程和启动区基础设施建设，加快太原科创驱动中心等项目实施进度。

　　同时，强化山西中部城市群发展支撑，强力支持山西转型综改示范区发展，服务“五大中心”等基础设施建设，加速打通滨河东路南延二期等与潇河产业园区连接线，大力实施千亿产业培育、全产业链培育、高成长性企业培育、未来产业培育“四大工程”，打造战略性新兴产业和现代服务业发展高地，充分发挥在全省和太原发展中的示范引领作用。加快推动太原晋中一体化发展，在规划衔接、产业布局、基础设施、生态治理、公共服务和要素配置等6个方面一体推进，合力打造太原榆次太谷城市核，形成辐射中部城市群、引领全省的活跃增长极和强劲动力源。加强与阳泉、吕梁的协同联动，拓展东西双向发展通道。

　　何爱萍表示，太原将瞄准打造开发区“升级版”目标，加强规划引领，推动扩容提质，优化园区功能，集聚创新资源，滚动开展“三个一批”活动，不断吸引大项目好项目落地，抓好投入、拉动投资，推动投产、强化产出，充分发挥各开发区经济高质量发展主战场作用，全力提升产业承载能力。依托武宿机场三期改扩建工程，推进临空经济区规划建设，打造太原开放发展新门户。推动火工区搬迁，适时启动规划用地周边配套路网、基础设施建设，解决城市安全隐患，优化城市布局，为发展腾出更多空间。

　　发挥优势，协同共进，展现山西中部城市群高质量发展的晋中作为

　　为深入贯彻落实《关于推动山西中部城市群高质量发展的指导意见》，助力山西中部城市群在全国版图中彰显地位、争先崛起，2月15日，晋中市五届四次全会审议通过了《晋中市关于落实〈关于推动山西中部城市群高质量发展的指导意见〉的若干措施》。

　　晋中市发改委主任冯耀黎表示，晋中将抓住用好国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国省战略机遇，找准晋中在山西中部城市群高质量发展中的目标定位，充分发挥山西大学城、晋中国家农高区（山西农谷）、山西农业大学（农科院）的优势，打造山西智创谷、太原榆次太谷城市核，建设全方位推动高质量发展先行区，推动“1+10”块状型区域经济联合体与山西综改示范区深化合作，大力实施“1221”战略举措，到2025年，全市经济总量明显提升，现代产业体系加快构建，人民群众生活质量稳步提升，生态环境持续好转；到2035年，把晋中打造成为山西中部城市群一体化发展的核心区和增长极。

　　围绕“打造山西中部城市群高质量发展的高能版图”，晋中市提出率先打造区域发展城市核。顺应山西中部城市群发展大势，推动榆次太谷“两区”与太原协同联动，助力太原提高在全省的首位度、在全国的影响力，在主动服从服务大局中实现晋中先行崛起。

　　冯耀黎表示，未来5年，在66平方公里的山西智创谷核心区，晋中将投资千亿元，打造极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。在晋中国家农高区，将坚持以“特”“优”农业为方向，以有机旱作农业为主题，建设全国健康食品和功能农业综合示范区、科技产业孵化示范区、特色农产品优势区、农产品加工物流集散区，推动形成“1+10”全域农高区发展格局。综改区晋中开发区要与山西综改示范区联动发展，加快实现“三年争千亿，五年创一流”的目标，持续做大做强南引擎。传统产业要走存量革命之路，加快技改升级步伐，不断提升含金量、含新量、含绿量，新兴产业要走增量崛起之路，推进高端装备制造业、现代食品、现代物流等8个新兴产业集群化高端化发展，构筑晋中高质量发展的“八柱擎天”。同时，加快构筑全域生态文旅圈，全面打造区域消费休闲城，培育壮大先行发展生力军。（曹婷婷 晋帅妮 白续宏）