市财政预算全过程绩效管理实现新突破
今年以来,市财政局深入贯彻落实新《预算法》,强化财政支出绩效评价,实现财政预算全过程绩效管理新突破。
一是健全制度。制定了了《市级财政预算绩效管理工作方案》,明确财政支出绩效评价的依据、内容、范围、对象、方法、指标体系、组织实施、工作程序以及评价结果的运用,界定和规范行为主体的权责和任务。
二是突出重点。将财政资产管理的重点项目支出部门以及社会关注度高、影响力大、事关民生方面的支出作为绩效管理重点。
三是多元评价。采取单位自评与财政重点评价相结合、绩效评价报告与绩效报告相结合的方式,开展多元化的绩效评价模式。部门自评的项目资金比例不低于本部门项目支出的35%;财政重点评价不低于项目支出预算的30%。
四是借助外力。建立第三方机构库,通过公开招标,确定10家律师事务、资产评估公司入选市级预算绩效管理第三方机构库。2016年从第三方机构库中选取专业机构对市本级年初预算确定的60个重点项目进行预算绩效***管理,对市卫计委等20个部门进行支出绩效***管理。首次实现事前有绩效目标、事中有***管理、事后有绩效评价的全过程绩效管理。
五是绩效挂钩。2016年度绩效评价结果将在2017年预算编制中应用,对绩效差、社会效益低的项目予以调整,对绩效管理目标未完成的单位调减项目,促进预算单位加强绩效管理。