从198亿到8亿的贷款余额井喷新农金助推柴湖发展大提速

 　　“没想到‘财湖贷’真给力，不到一周时间，300万元贷款就到账了。而且申请贷款不需要（实物）担保，还享受政府贴息。”4月29日，钟祥市绿邦种植合作社负责人李明告诉记者。今年，该合作社整体流转了柴湖镇马南村2100亩土地用来发展蔬菜生产，可带动全村87户贫困户脱贫，户均增收1.5万元/年。“我们合作社虽然投资了2000万元，但大多是没有抵押价值的大棚、农业用房，银行不认可贷不到款，真是守着金山借不到钱。”李明说。可是这几年以来，融资难的问题渐渐发生了变化。“自从我们大柴湖搞了‘新农金’试点后，找银行借钱就方便多了，抵押物也要得少了，利息也便宜了不少，有了这些好政策的支持，我们发展起生产来劲头更足了。”李明总结道。

　　李明说的“新农金”试点，指的就是2014年开始的柴湖新型农村金融试点。2014年起，我市金融系统开展以社会信用建设示范区和普惠金融服务示范区为主要内容的柴湖新农金试点。目前，大柴湖地区居民也有了自己的个人征信报告——“钟祥市农村信用信息系统报告”，凭借该系统内的评级信息，农民朋友与金融机构打交道时，可以享受抵押物提额、贷款利率打折等优惠。系统共采集、录入柴湖镇1.6万户农户、45家专业合作社、15家企业和2个家庭农场的基础信息和资信信息，还涵盖了部分税务、环保、工商、电信、法院、精准扶贫等非银行信息，实现了柴湖农村信用信息全覆盖，以“政府主导、部门推动、网格运作、共享共用、服务经济”为运作方式的“柴湖农村信用体系”已初见雏形。信用体系建设引发了贷款余额“井喷”，2013年末，大柴湖地区贷存比不到11%，贷款余额只有1.98亿元。“新农金”试点工作推进以来，贷款余额发生了巨大变化，去年8月，全国首笔5亿元易地扶贫搬迁贷款落户柴湖。在金融机构的共同努力下，柴湖信贷投入明显好转。截止到今年一季度末，大柴湖地区贷款余额达8亿元，两年间，贷款余额翻了3倍。

　　大柴湖地区，是中国最大的移民集中安置区，也是荆门农业转型的缩影。

　　如何使“叶子变票子、青山变金山、荒地变宝地、资源变资本”？金融，一直是农村经济发展的瓶颈。长期以来，我国农村地区频频出现“贷款难”，这固然与银行贷款门槛高有关，但也与信息供给不足、农村信用环境建设滞后密不可分。由于缺乏正常的信息渠道，银行不能及时掌握农民的信用数据，通常为规避信用风险而惜贷。在反复的调查研究和思考中，柴湖也找到了***金融瓶颈的“药方”。人行荆门市中心支行创新地提出了“数据库+网格”的工作思路，将原有的“大柴湖信用信息网”扩能升级，嵌入地方政府服务网格化平台，使金融机构信息与政府服务网格信息实现有效融合，发挥了网格员信息收集功能，实现了信用信息数据库的实时更新和社会化共享，为柴湖新型农村金融试点工作开启了新局面。

　　采访中，人行荆门市中心支行征信管理科负责人告诉记者，信用体系的建设解决了农民缺乏抵押物的难题，释放了巨大的农村金融能量。在各级金融主管部门推动下，农业银行、邮储银行和农商行在信贷产品、贷款利率和服务收费上给予政策倾斜，先后推出了“惠农贷”“助农贷”“财湖贷”“柴湖青年贷”等独有的信贷产品，大大降低了信贷门槛。随着银行信贷业务量的增加，金融服务也触手可及。以前，柴湖镇共有5个营业网点服务10万人，平均3—4公里才有一个网点。截至目前，柴湖镇54个行政村已建立村级惠农金融服务联系点***个，村民足不出村就能享受到存取款、取移民补贴、办理新农合、新农保等便捷的金融服务。(记者 郭立)