率先发出全市首张食堂行业综合许可证
今年以来,经开区市场监管局在推进“一业一证”改革上持续发力,以市场主体需求为导向,不断优化审批流程,扩展改革行业范围,推动“准入准营”同步提速,在实现首批19个行业综合许可的基础上,在全市率先发出首张“食堂”行业综合许可证。
拿到了营业执照,但无法一次性取得相关许可证,仍然无法开业,“准入不准营”是市场主体长久以来的痛点所在。为此,该局聚焦市场主体“急难愁盼”,积极谋划、主动作为,持续营造宽松便捷的市场准入环境——
职能整合,构建“一站式”工作格局。出台《荆州开发区拓展“一业一证”改革实施方案》,成立“一业一证”全领域改革工作专班,明确职责分工、任务清单和工作要求,设置“一业一证办理专区”,负责行业综合许可的业务咨询、综合受理、帮办代办和统一发证等工作,实现业务、窗口、人员、后室、授权“五集中”,真正让企业群众“进一扇门、到一个窗、办多个事、一次办好”。
两端延伸,推行“七个一”服务机制。强化联动服务、深化流程再造,向前端延伸,集约审批要件、申报材料、核查流程、审批模式,实现“一次告知、一表申请、一窗(网)受理、一同核查、一并审批”;向后端延伸,依托“一网通办”,将日常监管纳入“一网统管”,实现“一证准营、一码亮证”。做到同一行业综合许可的申请材料统一、办事标准统一、工作流程统一,进一步简化了工作环节、缩短了办理时限、加快了准营进程。
优化服务,打造“三个度”便民举措。企业群众不知道、不会办、不愿办,是影响“一业一证”改革和行业综合许可工作推进的主要因素。鉴于此,经开区市场监管局进一步健全服务制度、聚焦服务广度、提升服务温度,畅通政务服务监督反馈渠道,安排帮办导办专员,主动为企业群众现场提供咨询答疑、材料申报辅导、网上申报指导、代跑代办等“保姆式”服务,变“企业群众办”为“政府办”,最大限度减少企业群众跑腿次数,将热情、便利和温暖融入到服务的每一个细节,真正让企业群众感到省心、省时、省力,更好更实助力“一业一证”全领域改革落地见效。
“一业一证”改革通过合并申请材料、简化办证环节、优化工作流程、实行联动服务,降低了办事门槛、加快了办证速度,越来越多的企业享受到了改革红利。截至目前,经开区共发放“一业一证”行业综合许可证149件,范围涵盖饭店、药店、旅馆、便利店、食堂等20个行业,企业办事平均少跑窗口3个,申报材料减少40%,审批时间压缩75%。
下一步,经开区市场监管局将新增“***店”“农家乐”等10个行业进行试点,加快推进全区“一业一证”改革进程。