县政府关于印发2019年度审计项目计划的通知

各镇人民政府，县经济开发区、宝应湖旅游度假区管委会，县各委、办、局：

2019年，我县审计工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市审计工作会议和省委审计委员会第一次会议精神，准确把握高质量发展走在前列的目标定位，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点，扎实推进审计全覆盖，充分发挥审计监督的建设性作用，为建设“强富美高”新宝应，高水平全面建成小康社会作出新的积极贡献。全年共安排审计项目计划22个（详见***），具体措施如下：

1.持续推动重大政策措施贯彻落实。按照署、省、市统一要求，一是推动积极财政政策落实，重点关注减税降费政策落实、财政支出结构优化、转移支付健全完善、财政资金统筹盘活、财政资金使用绩效等情况，围绕经济社会发展热点难点，加强对支出预算和政策绩效的审计监督，推动提高财政支出的公共性和普惠性，促进财政资金在支持实体经济、保障地方政权运转、推动经济结构优化升级等方面发挥更大作用。二是推动深化供给侧结构性改革，优化营商环境、营造公平竞争的市场环境，重点关注市场准入限制、行政许可压减、政务效能提升等情况，促进深化“放管服”改革在我县落地生根。

2.持续推动打好“三大攻坚战”。一是聚焦防范化解重大风险，把政府债务和隐性债务审计作为政策***审计常规工作，按照“坚定、可控、有序、适度”的要求，稳妥化解政府风险。关注表外融资风险、信贷资金“脱实向虚”风险，国有企业高杠杆运营风险，以及非法集资情况。二是聚焦精准脱贫，加强对扶贫政策落实及效果、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况的审计监督，严肃查处骗取套取、贪污侵占等违纪违法问题，以及在扶贫工作中作风不实、弄虚作假甚至失职渎职等问题，确保扶贫攻坚目标如期实现。三是聚焦生态保护和污染防治，加大领导干部自然资源资产离任审计力度，结合经济责任审计组织开展试点,促进领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，推进生态文明建设，实现经济发展和环境保护双赢。

3.持续推动加强保障和改善民生。一是组织参与乡村振兴相关政策和资金审计，重点对到户“一卡通”惠农补贴资金、村级涉农财政资金、农业绿色发展、培育新型农业经营主体、农村一二三产业融合发展、农村人居环境整治、扶贫脱贫等政策落实以及农村“三资”管理进行审计（调查）。关注政策落实、资金安全和项目绩效，全面摸清“一卡通”办理、使用等情况，深入揭示惠农补贴管理中截留滞留、骗取套取、贪污侵占、私分挪用等违纪违法问题，全力维护群众利益和财政资金安全。二是继续开展全县保障性安居工程审计，加大对保障性安居工程投资、建设、分配、后续管理及相关政策执行情况、资金使用绩效的审计力度，推动这项重大民生工程和发展工程真正惠及人民群众。

4.持续推动权力规范运行和责任落实。不断深化和完善经济责任审计，坚持党政同责、同责同审，提升党政同步审计、任中审计比重，持续推进“三责联审”。审计中重点关注领导干部创造性地贯彻落实***、***和地方党委、政府决策部署以及重大政策措施，推动经济高质量发展情况。进一步落实好“三个区分开来”重要要求，推动建立健全鼓励激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为、干事创业。严肃揭示重大违纪违法、重大履职尽责不到位等问题。持续关注中央八项规定及其实施细则精神和省市县具体规定的贯彻落实情况，促进厉行节约和规范管理，推动反腐倡廉建设。

5．持续保障政府重大投资工程建设项目。确保政府投资项目管理规范、决算真实、合法、完整，提高财政资金使用效益。抓好政府重点投资建设项目的***审计和决算审计，对建设项目管理、工程竣工决算及资金管理使用情况进行审查，严肃查处投资建设领域重大违法违规和严重损失浪费问题，促进政府投资建设项目不断规范管理，确保投资效果。

***：2019年度审计项目计划明细表

宝应县人民政府

2019年3月11日

（此件公开发布）

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2019年度审计项目计划明细表

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