我市查处一起保健类产品虚假宣传大案被国家市场监管总局作为典型案例进行推广

　　宣传资料制作华丽，现场讲师“循循善诱”，保健床垫免费体验，一众老年消费者被紧紧“套牢”……历经排摸、检查、取证等多个阶段，日前，市市场监管局查办的秦皇岛市港健医疗器械有限公司涉嫌虚假商业宣传一案终于尘埃落定，当事人最终被责令停止违法行为，并处以罚款30万元。3月15日，该案被国家市场监管总局列为全国“保健”市场乱象专项整治百日行动典型案例进行发布。

　　近年来，一些不法商家把“会销”目标集中到防范意识差的老年人身上。通过以“免费赠送”、“免费领取鸡蛋、面条”等手段诱导消费者到其经营场所听讲座并购买其保健产品，以此误导消费者，混淆各类产品的真实含义，达到牟取暴利的目的。这些行为严重扰乱了市场秩序，侵害了老年人的合法权益，群众反应强烈。

　　对此，市市场监管局将“保健”市场专项整治百日行动上升到政治高度，坚持党政齐抓共管、联合部署，定点靶向打击假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的商业宣传等行为。整治中，市场局还针对“保健”市场会销时间早、不特定的特点，实行“错时稽查”，确保抓到现行，证据充分。

　　1月14日，市市场监管局经济检查支队执法人员对秦皇岛市港健医疗器有限公司的经营场所进行了现场突击检查，在当事人处发现有大量老年人聚集，有的老人躺在床垫上做免费体验，有的坐在椅子上排队等候，当事人现场放置26台治疗仪给顾客免费体验，边讲课边体验。当事人宣称其“经营的‘可喜安温热点位治疗仪’由控制器和床垫组成，床垫上的核心成分是人造的药石——麦饭石”。经执法人员检查发现，当事人的现场讲课资料中含有“麦饭石具有①解除慢性心理压力的效果②痊愈伤口和增强免疫力③预防***症④治疗皮肤疾病的效果”等宣传语。同时，当事人还利用宣传单故意让消费者产生误解，认为可喜安温热点位治疗仪可治疗“①紧张性头痛、三叉神经痛、枕大神经痛、肋间神经痛、坐骨神经痛、肩臂痛。②由腰肌劳损、风湿性关节炎、肩周炎、腰背及各种软组织急慢性损伤引起疼痛等。③调节植物神经，缓解失眠、胃脘痛、习惯性便秘、皮肤瘙痒，缓解前列腺炎、盆腔炎引起的不适症状”等。当事人利用“现场免费体验式宣传”的方式，吸引顾客，夸大虚假宣传所销售的可喜安温热点位治疗仪功效，以达到销售产品牟取利益的目的。鉴于该案社会反响较大，市市场监管局依法作出责令停止违法行为、罚款30万元的行政处罚。

　　自开展“保健”市场乱象专项整治百日行动以来，我市各部门针对涉及保健的重点场所、重点行业、重点行为集中开展专项监督检查。截至3月15日，全市共检查社区、公园、广场等人员密集场所185个，检查宾馆、酒店等重点场所295个，检查“保健”类店铺654个，检查旅游景区、农村集市、城乡结合部等重点区域223个，清理虚假信息（网络）18条，整改和提请关闭网站、APP、公众号8个，立案查处问题企业15起，结案4起，收缴罚没款55.56万元。开展行政指导和行政约谈80次，开展协作执法34次，为消费者挽回经济损失0.3万元。

　　下一步，市市场监管局将按照市委、市政府统一部署，继续以贯彻落实“最严格的监管、最严厉的处罚”为核心，以查办大案要案为抓手，坚决打击各类“保健”市场虚假宣传等违法行为，始终保持对保健市场乱象违法行为的高压态势，切实保障消费者的合法权益和消费安全，以务实的行动和扎实的工作成效全力打造“港城”绿色、洁净、安全、和谐的市场环境。

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