壮大县域经济统筹城乡发展

　　——市委十一届十次全会暨经济工作会议报告解读之六

　　“实现沈阳老工业基地全面振兴，差距在县域，潜力也在县域”。市委十一届十次全会暨经济工作会议将“做强县域经济”确定为“十二五”时期“五大任务”之一。未来几年，沈阳要怎样“补”好县域经济这块“短板”、实现“县域兴则沈阳强”呢？

　　市农委主任于波认为，推进“县域工业化、农业产业化、农村城镇化”，是壮大县域经济、实现强县富农的制胜法宝。因此，“全会”提出，未来五年，沈阳市将以工业化为主导，以农业产业化为基础，以城镇化为支撑，加快发展县域经济，努力形成城乡经济社会一体化新格局，实现统筹发展。

　　“推进县域工业化的关键，在于加快工业园区建设。”于波说，“十二五”时期，沈阳将进一步加快推进工业园区建设，完善基础设施和配套服务功能，加快建成一批特色鲜明、定位清晰、错位发展的工业园区和优势特色产业集群，形成县域发展新的增长点。

　　据了解，目前，沈阳“一市三县”均已建起了至少一个具有品牌和产业引领效应的工业园区，吸引了一大批企业和项目落户。新民的包装印刷、辽中的装备配套、法库的陶瓷、康平的塑编，这些正在蓬勃建设的产业园区，以及正在不断集聚项目“抱团”发展的辽中有色金属加工、康平高新复合材料、法库辉山乳业、新民药业等产业集群，将成为拉动“一市三县”发展最具牵动力的生力军。

　　几天前，浙江森禾种业股份有限公司与沈北新区签约，拟投资10亿元建设森禾国际鲜花港项目。于波说，这是通过发展“一乡一业”、“一县一业”， 使资金、技术、人才等生产要素不断向农业经济区汇聚，加快推进农业产业化的一个很典型的例子。“十二五”期间，沈阳市将继续加快农业产业结构调整，大力发展设施农业、都市农业、生态农业，促进农业经济转型升级。

　　今年以来，沈阳市在新城新市镇建设中，已先后动迁村屯56个，动迁人口2.8万人，同时加快这些新城新市镇的基础设施建设，促进了各种生产要素向新城新市镇集聚。市发改委主任彭林说，未来几年，新城新市镇将成为加快推进农村城镇化的重要载体。沈阳市将以产业为支撑，以发展城市的理念规划和建设农村，加速郊区城市化和农村城镇化步伐，让农民同样享受沈阳改革发展和振兴的成果。