未来蒲河沈阳振兴发展的新引擎

　　翻开蒲河生态经济带发展的画卷，可以真切地感受到几年来蒲河的建设成就和巨大变化：仅用三年时间，蒲河就嬗变为一条生态之河、景观之河，并产生了环境提升、民生改善、产业发展、投资集聚的“蒲河效应”；随后建设蒲河生态经济带的决策部署，又令这里城镇化和产业化取得了积极进展，区域社会经济呈现平稳较快发展势头，成为沈阳市稳增长、调结构的重要支撑。

　　未来的蒲河将着眼于建设国家中心城市，发挥蒲河生态经济带区域聚集能力强、龙头带动作用显著的特点，进一步完善区域合作机制和利益协调机制，注重引进优势企业和高端产业，加速推进区域产业整合，打造城乡一体化发展平台，努力把蒲河生态经济带打造成为沈阳振兴发展的新亮点。

　　高端产业促产业集聚升级

　　伴随着机器作业声，东北总部基地项目的会议中心和商业写字间部分正在紧张施工，项目建成后，可引进企业1500家，预计实现产值1000亿元，利税100亿元，目前首批121栋总部楼已竣工交付。同样是在这里，另一重大项目联东U谷项目一期15万平方米已交付使用，100余家企业成功入驻，项目建成后，可引进企业500家，预计实现产值150亿元，利税10亿元……

　　蒲河生态经济带围绕东北总部基地、恒润冷链物流、国际健康养老社区等一批投资强度大、带动能力强的重大项目，重点发展金融、物流、教育、养老等产业，商贸商务、文化行政、休闲宜居、金融服务功能逐步完善，现代服务业体系初步形成。

　　未来的蒲河生态经济带，将在引进高端产业、促进产业集聚升级方面下功夫。围绕产业金融、工业物流、信息、生物医药、航空、新材料、新能源和休闲观光农业等高端产业，努力引进一批品牌附加值高、企业带动作用强、高效无污染的高端优质项目。还要加强与国内外大集团、大公司联系，做好项目开发储备和包装策划，把招商引资与新城新市镇整体发展战略相结合。

　　同时，充分发挥产业基础、资源、技术优势，推进现代服务业、都市农业、新型工业加快发展，形成特色旅游、食品医药、商贸物流、先进制造等新兴产业集聚区。重点做好辉山经济开发区、于洪机械基础零部件产业园、新民经济开发区、沈阳近海工业新城等重点产业园区建设，培育壮大沈北新区农产品精深加工及生物制药、于洪装备零部件及特种机床、新民电光源、辽中机加泵阀等特色产业集群。

　　加快统筹城乡改革发展

　　蒲河新城实施路网建设、绿化、城市排水、亮化等工程多达120项，城镇居住和投资环境得到进一步提升；于洪区“于洪新居”、“产城互动”、“土地承包权抵押贷款”、“促进城乡居民就业”等领域改革取得初步成果，引领全市农村综合配套改革不断向纵深发展……蒲河生态经济带建设以来，为全市统筹城乡发展发挥了示范和带动作用，基础设施逐步完善、综合配套改革不断深入、城镇产业快速发展、地区经济实力显著增强，城乡二元结构逐步改善。

　　在发展中，蒲河生态经济带地区以新城、新市镇建设为载体，逐步完善基础设施建设，带动城镇化快速发展，同时注重发展主导特色产业，进一步加快产城融合步伐。按照规划人口和功能定位，新城、新市镇、特色镇和新社区四个等级的建设体系已经建立，蒲河新城、平罗湾新城、永安新城等5个新城重点推进现代服务业、高技术产业，人口规模平均不低于30万。为全面提升和完善城市功能，经济带地区不断加大投入力度，为城镇建设、产业发展提供强有力的保障。

　　“按照以城带乡、城乡互动、协调发展的思路，蒲河生态经济带大力推动城乡规划布局一体化、产业发展一体化、公共服务一体化，促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、人口向城镇集中，逐步完善了城乡一体化发展的新格局。”未来，沈阳将继续通过产业发展促进城镇就业、带动人口集聚，促进产业与城镇互动融合，统筹布局城镇发展和村屯改造，鼓励农村剩余劳动力向二三产业转移，促进农村人口向城镇集中，基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，抓紧完善统筹城乡发展的政策支持体系。

　　优化发展环境提高服务水平

　　按照市委、市政府提出的“放大生态综合效应，巩固提升生态景观，加快城镇化、产业化发展”的要求，未来蒲河生态经济带建设将突出生态保护，合理布局城镇和产业发展空间。

　　“蒲河生态经济带建设要继续优化发展环境，提高服务水平。”市有关部门负责人坦言，在硬环境方面，要围绕生态环境整治和绿化、景观节点建设，做好蒲河生态景观全流域建设治理，保持好“水连、路通、河清、景美、宜居”的环境优势，加快路网、供水、煤气、供暖、电力等重点基础项目的建设进度，大力发展工业地产；在软环境方面，要以服务为根本，坚持抓落实、抓保障，提高办事效率，为项目加快签约落地、开工投产创造良好条件，组织开展走进企业、走进项目、解决困难、解决问题等活动，全力推进重大项目开工建设。

　　未来五年，经过这样的努力，蒲河生态经济带必将成为生态文明建设的先导、新型城镇化和产业化的典范、全市稳增长促振兴的引擎。本报记者肖春苹