建立诚信制度应对食品出口危机

　　连日来，一些国家，妄图在世界范围内营造所谓的“中国产品安全威胁论”，直接导致中国产品特别是食品出口的困境。面对这种出口“危机”，顺德食品出口准备如何面对？
　　顺德检验检疫局有关负责人表示，“要以此为契机，将坏事变成好事，进一步完善我们整个出口食品体系。”顺德将通过健全出口食品诚信制度，引导顺德出口食品企业加强自律，全面构建出口食品质量体系，真正保障出口企业的切身利益，更好地促进顺德经济发展。

　　■受挫———顺德暂缓鳗鱼出口美国
　　2007年6月28日，美国食品药物管理局（FDA）不加区别宣布对中国包括鳗鱼在内的四种产品在港口采取自动扣留措施，除非可以证明自动扣留的货柜不含美国禁用药物残留，否则不予入境。
　　据了解，美国等一些国家近期采取的一些措施肯定在一定程度上影响了顺德的食品出口。“以前顺德每个月出口美国的鳗鱼大概100来吨，美国实行自动扣留措施后，现在已经基本停止了出口美国。”据顺德检验检疫局动植检科科长郑映钦介绍，现在中国出口到美国的鳗鱼都要自动扣留，导致企业出口不畅，成本上涨。
　　以顺德杨氏水产有限公司为例，作为水产品加工出口企业，主要出口烤鳗和罗非鱼。其出口烤鳗占顺德出口烤鳗的20%，罗非鱼出口占顺德出口的80%以上。“自从鳗鱼出口到美国要被自动扣留，货物积压时间太长，成本增加太高，除了之前已经出口的鳗鱼外，已经停止了向美国出口鳗鱼。”有关负责人介绍。
　　“自动扣留”的实施，加大了顺德烤鳗出口美国市场的成本和风险，更严重的是，使得中国水产品的国际名誉受损，日本、菲律宾、印尼等国纷纷跟风，这使得顺德烤鳗出口面临困境。

　　■对策———企业投巨资购置监测设备
　　实际上，在2002年，顺德杨氏水产有限公司在遭遇了一次出口危机后，当年投资一千万人民币购置监测设备，确保了出口烤鳗100%合格率，随后就一直慢慢在不断扩大出口。记者了解到，杨氏每出的货柜都有光盘，里面清楚地记录了原料来源、监测数据等，建立客户信心。目前顺德6家烤鳗厂都建立了自己的网站，可以在网站上通过每批货品的生产批号查询到该批货物的原料、生产加工情况。郑映钦介绍，在近几年来的检验检疫过程中，发现杨氏水产的整个管理、自控能力整个得到了提升。
　　一直以来，顺德都在积极应对各种可能出现的食品出口危机。据顺德检验检疫局最新统计数字显示，今年7月份，出口食品批次234批，同比去年增长39.3％，货值1245万美元，同比增长91.2%，出口食品总体合格率达到99.9%以上。

　　■成效———食品出口保持强劲增长势头
　　“我们的整个食品出口依然保持着强劲的增长势头。”顺德检验检疫局办公室主任方世廷认为，这说明顺德有关部门和企业一直防患于未然，推行的一系列保障制度在应对危机时候发挥了明显的成效。
　　下一步，顺德将加强食品生产的源头监管，一方面按照“公司＋基地＋标准化”的模式要求，做好公司和基地注册备案，落实原料来源要求，按政策严格执行供货证明制度，确保“原料有产地，加工有管理，出口有标准。”
　　并逐步建立“打分制度”，通过实践摸索形成制度，根据企业出口基本情况，包括卫生注册、有无定期年审、有无违规违纪现象；报检的基本情况是否有瞒报现象；检验检疫监督的情况；国外反馈的情况等各项指标，给企业打分，推行企业诚信制度，对于诚信度高，产品质量稳定的企业，要积极帮助实施免验制度，扩大免验范围，减少日常监管频次，加快通关速度；对违规企业、诚信度低和产品质量无保障的企业要坚决列入“黑名单”，要上网公布，要让它成为过街老鼠，没有“出路”。

来源：珠江商报