党旗飘扬主战场——六盘水市抓党建促发展

贵州日报天眼新闻记者 顾冰洁

执行有力的攻坚体系

加强党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证。六盘水不断健全抓党建促脱贫攻坚的责任体系、组织体系、考评体系，确保脱贫攻坚责任到位、工作到位、落实到位。

市委、市政府主要负责同志以上率下包保贫困发生率高于50%的深度贫困村，示范带动全市33名厅级领导和35名县级领导实现对75个深度贫困村挂帮全覆盖。全市368个市、县直机关单位结对帮扶547个贫困村，5.8万名帮扶干部实现对15.8万户62.66万贫困人口结对帮扶全覆盖。

制定出台《抓党建引领促脱贫攻坚实施意见》《关于聚焦尽锐出战为按时打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证的实施方案》等系列文件，建立市级领导小组、县级指挥部、乡镇决战团、村级决战队、村民小组决战攻坚组的五级攻坚组织构架。

坚持把抓党建促脱贫攻坚工作任务落实情况作为县乡党政领导班子和领导干部年度考核、各级党组织书记抓党建述职评议考核，将市县直机关脱贫攻坚成效考核与党建扶贫的乡镇脱贫“捆绑考核”，压紧压实各级党委政府主体责任、领导干部直接责任、部门单位帮扶责任。

通过各级党组织和党员干部的努力，全市抓党建促脱贫攻坚的成效明显，有力推动3个国家扶贫开发重点县先后脱贫摘帽、615个贫困村全部出列、62.66万贫困人口全部脱贫。

坚强有力的攻坚堡垒

党的根基在基层，打赢脱贫攻坚战，关键要看基层党组织的组织力战斗力。

六盘水市出台《关于创新组建联村党委的实施意见(试行)》，组建以强带弱型、产业引领型、跨界开放型、园区主导型、村企融合型、村居互助型“六型”联村党委104个，有效推进了连片开发、联动攻坚、抱团发展;创新党建联建机制，探索“先进带后进、大村拉小村、富村帮穷村”帮扶带动模式，组织282个强村与290个弱村结对共建;建立整顿机制，2016年以来共精准整顿软弱涣散村(社区)党组织354个，进一步增强村级党组织战斗力;细化明确农村党支部标准化规范化建设要点38项，推动基层党支部建设全面规范，2019年以来，全市实现达标验收党支部328个;出台《进一步加快村级集体经济发展实施意见》《村集体经济组织可分配收益使用管理办法(试行)》等政策文件，总结探索资产经营、资源开发、服务创收等“6种模式”，在全市选取226个村开展村级集体经济示范村创建打造工作。

能打胜仗的攻坚队伍

打好脱贫攻坚战，关键在人。六盘水牢固树立“好人好马上一线”的鲜明导向，坚持因村精准派人，持续选优配强村级党组织带头人队伍，让优势兵力在一线集结。

注重从优秀大学毕业生、农村致富带头人、外出务工经商返乡人员等人群中培养选拔村党组织书记，全市村党组织书记中农村致富带头人等人群占比68.43%，大力实施村级后备力量培养工程，共培养储备村级后备力量5156人，建立市县农业专家人才库，遴选收录农技专家1460名;率先实施市县机关干部驻村轮战机制，累计选派轮战干部1.6万余人次;2016年以来，共精准选派第一书记和驻村干部6267名，持续充实攻坚一线战斗力量;列出12个扶贫培训专题，依托“新时代学习大讲堂”“岩博党性教育基地”等平台载体，采取“专题报告+现场观摩+经验交流+测试考核”的方式，对脱贫攻坚一线干部实现“地毯式”“专业化”实战实训全覆盖。

坚持把脱贫攻坚作为锻炼干部、识别干部、选用干部的主战场，加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，让吃苦的干部吃香，树立鲜明的选人用人导向。将贫困县、贫困乡镇工作人员和驻村干部年度考核优秀比例提高到30%，实施地区附加津贴和浮动工资政策，乡镇干部基层补贴增加20%。全面落实村干部待遇保障措施。深入挖掘脱贫攻坚优秀党员干部和先进基层党组织的事迹，以先进典型激励人、感召人。

打响脱贫攻坚战以来，六盘水各级党组织和党员干部坚持把抓党建促脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局的重大政治任务，完善攻坚体系、筑牢攻坚堡垒、建强攻坚队伍、强化保障激励，营造起崇尚先进、见贤思齐、争当先锋的浓厚氛围，确保高质量如期打赢脱贫攻坚战。