中共广州市增城区仙村镇委员会关于一届区委第四轮村级巡察整改情况的通报

　　根据区委巡察工作统一部署，2019年10月18日至2019年12月20日，区委巡察组对仙村镇碧潭村党支部等12个村级党组织开展了巡察，并于2020年1月9日向仙村镇党委进行了反馈。自收到巡察意见以来，仙村镇党委高度重视，多次召开专题工作会议，督导各村级党组织狠抓整改，确保巡察整改落到实处，取得实效。现将上述12个单位的巡察整改情况予以公开。

　　碧潭村党支部

　　一、针对党务工作不严不实的问题

　　严格按照要求落实组织生活制度，制定“三会一课”计划并组织开展专题学习，加强党员的日常教育管理；规范基层党组织生活记录，党支部书记不定期检查以确保记录内容完整规范。

　　二、针对“白条”入账的问题

　　加强农村集体财务管理知识的学习培训，进一步提升财务人员的业务水平；加强对农村集体资金使用的监督，规范财务报账程序，严格遵守农村财务管理制度；对相关人员进行追责问责，其中诫勉谈话1人、谈话提醒3人，警示谈话2人。

　　三、针对落实乡村振兴战略不到位的问题

　　加深对推进乡村振兴战略工作的认识，充分结合本村实际情况和群众需求，因地制宜制定经济发展工作计划，结合人居环境整治，创建“广州市垃圾分类示范村”，将乡村振兴工作落到实处。

　　西南村党支部

　　一、针对基层党组织阵地建设不到位的问题

　　严格落实组织生活制度，完善“三会一课”制度，安排专人负责支部会议、组织生活会等会议记录，确保记录规范、完整；严把党员“入口关”，按照程序将高素质人才发展为党员，为党组织补充优秀新鲜血液。

　　二、针对党组织领导下的基层民主议事制度不健全的问题

　　严格落实村委公开制度，及时主动公开涉及群众切身利益的重点事项，主动接受村民的监督；健全村民民主议事制度，对事关群众切身利益的重大问题进行集中讨论、民主决议，提高村民自治水平；2020年已经召开村民代表会议4次，讨论和表决议题4个。

　　三、针对以聚餐、旅游等方式代替组织活动的问题

　　加强党员的党风廉政教育，组织党员签订承诺书，提升纪律意识；完善村集体资金的监督机制，规范各类财务支出；清退违规报销的旅游费用9.1万元，对相关人员进行追责问责，立案处理3人。

　　沙滘村党总支

　　一、针对基层党建方面的问题

　　加强党风廉政建设工作，严格落实“三会一课”制度，加强学习党内规范性文件，提高党建工作的业务水平；严格按照程序发展党员、按规定收缴党费，对巡察反馈未按规定收缴党费的问题进行追责问责，其中诫勉1人，谈话提醒2人。

　　二、针对财务制度执行不严格的问题

　　加强财务专业知识学习，提高财务管理的业务水平；加强对村财务开支的监督，严格遵守农村集体财务管理制度以及财经类法律法规；对财务人员进行谈心谈话，增强财务管理的纪律意识，进一步规范村财务支出的管理。

　　三、针对工业区延迟交地的问题

　　加强党的领导，强化“两委”干部的责任意识，组织“两委”干部、合作社干部召开专题会议，深刻剖析原因，结合村社实际情况，研讨解决方法，制定工业区交地计划方案；加强与村民的协商沟通，积极配合挂村部门，促进镇重点项目的清表、交地。

　　下基村党支部

　　一、针对村干部不作为、慢作为的问题

　　强化“两委”干部责任意识，依法履职尽责。组织召开专题会议研讨，通过多种渠道积极与征地方进行沟通协商，为下基村委会追回欠缴的征地尾款共计140.5万，对相关人员进行追责问责，诫勉谈话3人。

　　二、针对党务工作不严不实的问题

　　严格落实党务工作主体责任，加强党员干部的政治理论学习教育；规范党支部的组织生活，健全党员日常管理；严格按照规定程序进行政审，把好发展中共党员“入口关”，按规定完善党员的档案资料。

　　三、针对财务制度执行不严格的问题

　　加强农村集体财务管理制度的学习，提高财务业务水平；完善财务开支的监管制度，对财务人员开展谈心谈话，提高纪律意识；切实做好集体资金使用的审核把关，严格落实每笔财务报账资料齐全、程序合法合规。

　　仙联村党总支

　　一、针对党的阵地建设不到位、收缴党费不规范等问题

　　严格落实党建工作主体责任，加强党的阵地建设，责任到人，做好党建宣传公开栏的管理和信息更新；规范村党组织党费收缴，严格按照标准进行党费计算并按时交纳；加强政治理论学习，严肃基层党组织的组织生活，推进党员干部学习教育常态化。

　　二、针对集体资金管理混乱的问题

　　强化“两委”班子责任意识，加强党风廉政教育；加强对村集体三资管理的监督，规范三资交易管理；加强财务专业知识学习，提升集体财务管理水平；清退违规发放的补贴款项7.9万元，并对相关人员进行追责问责，警示谈话2人，立案处理2人，其中党内警告1人，诫勉谈话1人。

　　三、针对民主议事制度落实不到位的问题

　　严格执行村民代表议事制度，推选“一事一议”；完善基层治理，转变干部工作作风，将涉及群众切身利益的重大问题，需经过民主决议，同时完善相关程序和台账资料；加强群众的宣传工作，让民主决议深入民心，切实提高村民自治水平，2020年共计召开村民代表会议4次，讨论和表决议题9个。

　　沙头村党委

　　一、针对管党治党宽松软、党的阵地建设缺失的问题

　　严格落实党风廉政建设主体责任，加强党员干部的纪法意识；充分运用巡察工作发现的有关问题，以“身边案”教育“身边人”；完善党员的教育管理机制，加强党的阵地建设和管理，及时更新党务公开栏，定时维护党员活动室。

　　二、针对党组织活动庸俗化、福利化的问题

　　强化“两委”干部责任意识，加强党风廉政建设，严格落实“三会一课”相关制度；广泛开展谈心谈话，提高广大党员同志的思想认识；严格遵守农村财务管理制度，加强学习关于各类补贴的文件精神，提高干部纪律意识；组织清退违规发放的补贴款项6.2万元。

　　三、针对在沙头加油站租赁工作中造成村集体资产损失的问题

　　加强党风廉政教育，完善村集体资产管理，加强村集体“三资”交易的监督，按规定落实交易平台备案、登记，进一步规范“三资”交易管理；严肃纪律，对相关人员进行追责问责，立案处理并给予党内严重警告1人。

　　沙角村党总支

　　一、针对党组织发展党员不规范、不严格的问题

　　严格落实党建工作责任制，加强对组织党务文件精神的学习，提高业务水平，完善资料并按程序发展党员；对相关人员进行追责问责，其中党内警告处分1人，诫勉谈话1人。

　　二、针对落实“河长制”工作不力的问题

　　加强河长业务知识学习培训，健全和完善《沙角村巡河工作监督机制》，加强对河长工作履职情况进行监督，严格落实河长巡查工作制度，确保河长履职到位。

　　三、针对民主议事制度落实不到位的问题

　　加强党的领导，强化“两委”班子责任意识，健全村民民主议事制度、建立民主议事会议记录责任制；加强宣传引导，推行“一事一议”，扩大民主议事覆盖面，确保村民代表议事制度落实到位。

　　基岗村党总支  

　　一、针对基层党建方面的问题

　　严格党员管理，严格执行“三会一课”学习机制，进一步提升党员思想素质，抓实基层党建工作；完善党员培养机制，严格按照规定程序为党组织吸入高质素优秀人才。

　　二、针对财务制度执行不严格，落实不到位的问题

　　组织“两委”干部专题会议，剖析问题、制定整改措施。加强农村集体财务管理知识的学习培训，严格落实农村财务管理制度，加强农村财务支出的审批监督，进一步规范财务开支审批程序；严肃纪律，对相关人员进行追责问责，其中党内警告2人，诫勉谈话1人，谈话提醒1人。

　　三、针对人居环境整治不力的问题

　　修订基岗村村规民约，规范村内车辆停放和行驶速度限制，改善交通环境，成立基岗村主要道路整治工作小组，对村道监督、检查，加强人居环境整治，按照“三清理三拆除三整治”的工作要求，着力解决群众关心问题。

　　上境村党委

　　一、针对村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软的问题

　　压实管党治党主体责任，加强对党员干部日常监督管理，强化“两委”干部的担当意识；广泛开展谈心谈话活动，提高村两委干部的团结协作能力和工作积极性；严格落实党风廉政和纪律作风建设，加强纪律监督。

　　二、针对财务制度执行不严格的问题

　　严格遵守农村财务管理制度，落实“两笔会签”制度，规范财务审核程序；加强对农村集体财务管理制度及财经类法律法规的学习培训，进一步提高财务业务水平；建立村财务管理内部监督机制，规范财务报销行为；清退违规发放的党组织活动补贴2.1万元。

　　三、针对落实乡村振兴战略不到位的问题

　　强化“两委”班子责任意识，积极与合作社干部开会协调，制定推进工作计划表，努力加快重点项目的土地清表；主动与群众沟通，广泛听取群众意见，做好群众解释工作，促进征地补偿款的发放。

　　潮山村党支部

　　一、针对党组织管党治党宽松软、发展党员不规范的问题

　　完善落实全面从严治党主体责任清单，强化以案治本工作，把日常管理和监督落细落实，提高党员遵纪守法意识；严格落实“三会一课”制度，加强对党员日常教育学习的管理。严格落实上级关于发展党员的有关规定，积极推进党员发展工作，加强干部队伍建设。

　　二、针对党风廉政建设和反腐败工作的问题

　　加强党风廉政教育，提高党员干部遵纪守法的意识；组织
“两委”和合作社干部学习财务制度，提升财务业务水平；完善村财务监督制度，扎实财务制度的笼子，规范村财务支出，清退违规发放的党组织活动补贴款2.1万元。

　　三、针对党组织领导下的基层民主议事制度不健全的问题

　　制定村民民主议事制度，通过广播、入户等多种方式宣传告知村民关于民主议事决策和事项内容，确保民主议事落实到位；完善民主议事决策的台账记录，依法依规推行“一事一议”。

　　蓝山村党委

　　一、针对管党治党宽松软的问题

　　加强党员干部的日常监督管理，加强政治理论学习，严格按照“三会一课”制度落实党组织生活，提高党员遵纪守法的意识；加强党风廉政建设，严肃纪律和进行警示教育，通报辖区内党员干部违纪犯法案件。

　　二、针对财务制度执行不严格的问题

　　加强党的领导，强化“两委”班子责任担当意识；加强财务人员业务培训，提升村“两委”成员的财经纪律意识，规范完善村财务管理制度，严格遵守农村财务管理制度；严肃纪律，对相关人员进行追责问责，谈话提醒4人、警示谈话1人。

　　三、针对基层党组织活动违规发放补贴的问题

　　深入梳理党员干部未按规定领取的补贴金额，加强党员干部日常学习教育管理，开展廉政教育和反腐倡廉教育，增强党员的奉献意识和纪律意识，组织党员清退违规发放的补贴款共计8.5万元。

　　第二社区党总支

　　一、针对基层党组织活动违规发放补贴及滥发津补贴的问题

　　加强党员干部的政治理论学习，提高党员同志的廉洁意识；完善社区财务的监督制度，规范社区财务支出管理；对相关人员进行追责问责，立案处理6人，其中党内警告2人，诫勉谈话4人，退缴违规发放的补贴款9.6万元。

　　二、针对党的阵地建设不到位的问题

　　结合基层党组织换届选举工作，提前谋划部署，加大干部储备选配力度，积极动员和物色年轻、高素质的党员同志加入社区“两委”干部队伍，优化人才资源配置。

　　三、针对民主议事制度落实不到位的问题

　　健全社区居民民主议事制度和监督制度，多种方式广泛征集群众意见，并严格按照社区居民代表议事制度进行集中讨论、民主决议；规范民主议事台账资料记录，确保基层民主议事制度落实到位。

　　     中共广州市增城区仙村镇委员会

　　2021年4月26日