万源市人民政府办公室关于成立万源市龙潭河度假区项目运营监管服务小组的通知

各相关乡（镇）人民政府，市级相关部门：

为全面提升龙潭河景区旅游影响力，全力推进龙潭河度假区经营合作项目发展，整合有效力量，保障合作项目顺利推进，经市人民政府研究，决定成立万源市龙潭河度假区项目运营监管服务小组，现将有关事宜通知如下。

一、组织机构

组   长：余世斌  市委常委、政法委书记

        张  旭  市政府副市长

副 组 长：童小佳  市文体旅局局长

成员单位：市文体旅局、市公安局、市发改局、市财政局、市经信局、市审计局、市司法局、市应急管理局、市自然资源局、达州市万源生态环境局、市交通运输局、市市场监管局、市住建局、市水务局、市商务局、市行政审批局、市投促中心、市景区管理中心、市消防救援大队、市龙潭河景区建设指挥部办公室、市法咨委、市城投公司、市文旅公司、旧院镇、井溪镇、蜂桶乡。

领导小组下设办公室，主要负责龙潭河景区项目运营监管、协调服务等事务，由陈守红兼任办公室主任，邓召辉、陈莉娟兼任办公室副主任，从公安、市监、水务、城投、旅投、旧院镇各抽调1名工作人员，负责处理日常事务。领导小组下设五个专项工作组，各工作组明确牵头单位和具体联络人，全力做好协调服务工作。

二、专项工作组职责分工

（一）交接联系工作组

牵头单位：市文旅公司

配合单位：市财政局、市文体旅局、市审计局、市龙指办、市投促中心、市景区管理中心、市法咨委、旧院镇

工作职责：1. 负责签订万源市龙潭河度假区项目租赁经营协议，并签署正式移交经营确认书，移交景区的基础类设施、相关财务、经营档案等；2. 提供经营范围、经营内容资料和景区前三年客流、收入数据及原有人员、运营情况等资料以及其它经营所需相关政策、资质证明和权属证书等资料；3. 协助文保古建保护管理。

（二）政策服务工作组

牵头单位：市行政审批局

配合单位：市发改局、市财政局、市公安局、市司法局、市自然资源局、市农业农村局、市水务局、市商务局、达州市万源生态环境局、市市场监管局、市文体旅局、市民政局、市消防救援大队、市景区管理中心、市投促中心、市法咨委、市文旅公司

工作职责：1. 负责营造良好经营环境，落实好国家省市等各项相关的优惠政策；2. 协助办理前期运营公司注册和后期经营等相关手续和证照；3. 协调发改、自然资源、环保、农业、水利、消防、公安等部门做好行政类审批服务支持（门票收费许可、景区建设和增加业态植入等）；4. 协助做好申报举办大型活动，按政策对宣传营销活动予以奖补；5. 向上积极申报争取涉及本项目的文化旅游类和自然资源类等各项专项资金，用于龙潭河度假区建设和经营。

（三）监管工作组

牵头单位：市文体旅局

配合单位：市财政局、市审计局、市投促中心、市景区管理中心、市文旅公司

工作职责：1. 依照协议监督、检查和管理华录公司对龙潭河度假区建设和经营，结合实际提出建设性建议和意见；2. 制定合理的考核机制，针对目标考核具体情况制定奖惩制度（具体考核方案和奖惩机制由政企双方另行共同协商制定并制定书面方案）；3. 对争取到的各项专项资金使用情况进行***监督，确保专款专用，并及时投入到景区的相关建设和运营、管理、景区的事务处置中；4. 督促华录公司按市政府规定期限和要求承办四川省第十二届夏季乡村文化旅游节活动，并在文化节之前完成水上乐园建设和举办泼水节；5. 审核运营方案和业态布局方案，监管运营期间运营行为和建设行为以及原有固定资产使用情况。

（四）基础设施工作组

牵头单位：市龙潭河景区建设指挥部办公室

配合单位：市公安局、市自然资源局、市水务局、市景区管理中心、市文旅公司、市城投公司、旧院镇

工作职责：1. 对景区已有和在建基础设施进行排查，双方共同认定登记，及时维护修缮部分基础设施；2. 力争在2021年10月解决温泉水温不高的问题；3. 协助完善智能化系统，村民车辆进出管理；4. 协调做好环境综合整治；5. 协调景区监控系统并入公安天网工程网络，运营管理期间当地派出所加强安全监控和巡视等安保工作。

（五）现场工作组

牵头单位：市景区管理中心

配合单位：市公安局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市水务局、市商务局、市文旅公司、旧院镇、井溪镇、蜂桶乡

工作职责：1. 规范管理景区内商家业态经营秩序；2. 提升景区内商家业态从业人员服务能力；3. 全力维护景区内公共区域环境卫生；4. 加强景区内原住居民管理；5. 及时处理景区内原住居民矛盾纠纷调解；6. 负责协调排解交接前的债务和诉讼等矛盾纠纷；7. 协助管理已运营酒店和其他业态。

                        万源市人民政府办公室         

                       2021年4月26日