2016年档案行政执法检查成绩突出
为贯彻落实《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规,大力推进我县档案法制建设,不断提高各立档单位依法治档工作力度,2016年9月至10月,县档案局联合县住建局、县扶贫和移民局组成档案行政执法检查组对全县25个部门和15个乡镇的文书档案、民生档案和重大建设项目档案的管理工作进行了一次全面行政执法检查。
此次执法检查主要采取自查与检查相结合,分三个阶段进行,一是各单位自行对照检查评分细则检查后,补缺补差;二是检查组对各单位进行全面检查,采取听、看、查、问的方式进行,并针对受检单位存在的问题和不足当场签发整改通知书;三是对签发整改通知书单位的整改落实情况进行督察。通过两个月的集中检查,档案行政执法检查成绩突出,主要表现在以下三个方面:
一是领导重视,档案意识有较大提高。年初县委、县政府将档案工作纳入全县目标责任考核体系以来,各单位对档案工作的重视程度和依法管档、规范管档的意识明显增强,大部分单位都将档案管理列入了工作日程,从机构、制度、人员、经费、库房及设备设施等各方面加大管理和支持力度,如扶贫和移民工作局、老君山管理局、特殊教育学校、富荣镇政府等明确了分管领导,配备了相对稳定的专(兼)职人员,为做好档案工作奠定了基础。
二是投入增加,档案保管保护条件得到改善。大多数单位能够保证开展档案工作所需要的资金、设施设备,有的单位在硬件建设方面投入力度较大。如:锦屏镇政府、清平乡政府、县疾控中心、老君山管理局、水务局等以移民迁建重新机关办公楼为契机,配备了专门的档案库房,购置了密集架或铁皮档案柜、空调等设施设备;新市镇、鸭池乡他挤出经费对档案库房进行了改造,添置了档案柜、档案工作专用电脑等设备,档案保管保护条件得到明显改善。
三是基础扎实,档案业务建设得到新提升。单位档案管理人员能立足本职,认真学习档案业务理论和操作技能,积极参加省、市、县举办的相关业务培训,如书楼镇就选派了2名镇干部参加全省项目档案业务培训;大部分单位都能按照文书档案当年清的要求,主动与档案局和档案整理服务公司联系,已经完成或正在进行上年度文件材料的归档整理,基本做到文件材料收集齐全、整理科学规范、排列有序、便于利用。
通过检查,全县大部分单位档案工作意识和档案管理水平明显增强,但是也存在档案组织管理不够、基础业务不强、保管保护环境较差、移民档案管理力度不够、重点建设项目尤其是移民工程建设项目档案管理比较薄弱等问题。为此,对执法检查后期工作提出要求:一是进一步增强档案法制意识;二是进一步加强档案的收集和整理工作力度;三是进一步加强对基层单位档案的指导和监管;四是进一步加大整改落实力度。