西充县农民工服务中心2020年劳务品牌培训和返乡创业培训工作方案

   一、培训计划

   2020年全县劳务品牌培训任务数1500人，返乡创业培训400人。培训对象若同时符合劳务品牌培训和返乡创业培训条件的，分别纳入各自培训项目进行统计。1-4月，通过征求意见或问卷调查的方式了解受训对象培训需求并确定全年培训项目，5月开始开展劳务品牌培训和返乡创业培训工作。

   二、资金保障

   劳务品牌培训和返乡创业培训补助资金从各地职业技能提升行动资金中列支。补助标准参照《南充市人力资源和社会保障局南充市财政局关于调整职业培训目录及补贴标准的通知》（南人社通〔2019〕155号）执行。建档立卡贫困农民工参加劳务品牌培训和返乡创业培训的，培训期间给予不超过50元/天?人的生活费补贴，所需经费从就业创业补助资金中列支。

   三、重点任务

   （一）强化职业技能培训。对我县贫困劳动力现状需求进行再摸底再调查，以男16-50周岁、女16-45周岁适龄贫困劳动力为对象，年内全县开设短期技能培训班不少于10期；围绕有机农业、乡村旅游、农村电商等产业，通过组织群众参加田间大学培训、邀请专家教授现场讲课辅导等形式，强化农业实用技术培训，确保贫困户家庭至少有1人通过参加培训掌握产业发展技能；坚持专业互补，积极动员贫困劳动力参加市、县举办的电焊、家政、服装、烹饪等中期或短期技能培训班，努力让贫困劳动力都掌握一技之长。

   （二）培育就业扶贫基地。对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力，优先享受创业培训、创业指导、创业担保贷款、后续***等服务。积极实施返乡创业计划，全面宣传就业扶贫政策，大力支持农民工、大学生等群体返乡创业，努力拓宽贫困劳动力就地就近转移就业空间。围绕有机农业主导产业，打造创业返乡创业产业示范园1个、示范村1个，培养一批懂技术、会管理、善经营的劳务人员，实现就近就业。

   （三）鼓励群众创业脱贫。加快实施返乡创业带头人和创业致富带头人培养计划，年内培养返乡创业带头人20名。引导、支持各类人员返乡创业，拓宽贫困劳动力就地就近就业空间；动员贫困劳动力中的种植、养殖、经营大户参加SYB创业培训，引导进行工商注册登记，落实一次性创业补贴、创业担保贷款，扶持其成功创业；对有创业愿望、具备一定创业能力的贫困劳动力，优先享受创业培训、创业指导、创业担保贷款、后续***等服务。

   （四）优化就业服务水平。依托“就业援助月”和“春风行动”等就业服务专项活动，积极联系县内外各类用工企业，为贫困劳动力搭建求职平台，利用手机、微信群等形式发布各类就业招聘信息；积极搭建贫困人口转移就业平台，组织参加各类就业招聘会，广泛参与就业援助月、春风行动、就业扶贫日、金秋招聘月等专项服务活动；健全就业扶贫精准帮扶机制，落实东西部协作，加强与广东、浙江对接，发挥驻外农民工工作站桥梁作用，持续拓宽就业渠道。对有就业创业和培训意愿的贫困劳动力建立帮扶台账，开展“一对一”精准帮扶，精准促进贫困劳动力转移就业。积极挖掘树立扶贫扶志先进典型，设立就业创业明星榜，营造就业创业良好氛围。

   （五）落实就业扶贫政策。全面落实就业培训、创业贷款、就业扶贫基地补贴、一次性创业补贴等各项优惠政策，进一步明确对象条件、政策标准、申报程序，确保政策宣传精准、人员身份核实精准、扶持政策落实精准。在政策落实中，以贫困户中有转移就业需求的贫困劳动力为重点，优先落实各项就业扶贫专项政策，优先提供各项就业创业服务。

   （六）动态管理精准规范。进一步深入开展调查摸底工作，对需要转移就业的贫困劳动力全面进行造册登记，结合各项扶持政策落实情况、转移就业、自主创业、公益岗位安置情况及时进行详实登记，建立政策落实分类台账，按月形成就业扶贫实名报表，加强“一库五册”动态管理，确保有序稳步推进。

   四、工作要求

   （一）要务必按照《四川省职业技能提升行动资金管理办法》（川财社〔2019〕100号）、《劳务品牌培训和返乡创业培训管理办法》（川农劳办发〔2019〕10号）以及市政府办《南充市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》（南府办发〔2019〕37号）、市人社局、市财政局《关于调整职业培训目录及补贴标准的通知》（南人社通〔2019〕155号）等相关规定，加强组织领导，落实工作责任，制定培训方案，优选培训机构，强化资金监管，确保培训合法依规，确保培训计划全面完成。

   （二）要坚持域内域外培训同步开展，把外来务工人员纳入域内劳务品牌培训范围，发展壮大全县产业工人队伍；积极深入本地户籍农民工域外务工集中地开展劳务品牌培训和返乡创业培训，增强西充籍农民工整体技能和创业能力。

   （三）要紧扣农民工需求强烈的安全生产、职业健康、产品营销、创业能力和地方特色品牌等开展培训，要把乡村工匠、文化能人、非遗传承人等传统优势产业和农村电商、乡村旅游、物流快递等新兴业态及养老护理、婴幼儿照护、保姆等家政服务纳入劳务品牌培训和返乡创业培训的重要内容（其中，家政服务技能培训人数不低于本地劳务品牌培训人员总数的25%），为全省经济高质量发展提供人才支撑。

   （四）劳务品牌培训等级根据实际确定，其中，中、高级培训原则上由省级劳务培训基地机构承训。返乡创业培训原则上由具有行业优势的培训机构、职业院校（含技工院校）、公司企业承训。

   （五）劳务品牌培训和返乡创业培训实行月报制度，于每月3日前将上月推进情况报市人力资源社会保障局农民工工作科。

西充县农民工服务中心

2020年3月18日