谱写美丽乡村进行曲——元氏县一清一拆一利用除旧布新

　　目前，元氏县“一清一拆一利用”（“一清”就是清垃圾杂物和残垣断壁，“一拆”就是拆违章建筑，“一利用”就是综合利用清理出的场地进行绿化改造，建设小游园、小菜园、小果园等。）攻坚月活动正在热火朝天地进行中。据不完全统计，攻坚月开展以来该县15个乡镇、208个村共清理垃圾杂物10万立方米，拆除破旧房屋、残垣断壁面积62万平方米。“凝聚共识，全力攻坚，完成好208个村的‘一清一拆一利用’，实现全县域农村垃圾处理市场化运作的正常运营，全面完成20个省定重点村和省级精品村项目建设等三个攻坚目标。”在美丽乡村建设大会上，该县县委主要负责人说。

　　美丽乡村建设全力推进

　　美丽乡村建设工作开展以来，该县上下齐心协力，由点到片，由片到面，已完成了88个省重点村的改造，相继建成一批环境整洁、设施配套、各具特色、记得住乡愁的美丽乡村，初步实现了美丽乡村与产业发展互促进、创建美丽与经营美丽相结合、村容村貌与精神风貌双提升，推动了农村经济社会和谐稳定发展。三年来，该县获评“河北省美丽乡村”省级精品村5个，市级美丽乡村7个。在工作中该县充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，通过乡土文化的个性化展示，把历史文化底蕴深厚的传统村落，培育成为传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。

　　美丽乡村建设，改变的不仅是村容村貌，更重要的是改善了群众生产生活条件，提高百姓获得感，提升群众幸福指数。近日，该县对美丽乡村建设进行了再次安排部署，提出在11月份开展“美丽乡村建设攻坚月”，在全县208个村掀起“一清一拆一利用”攻坚工作。为强化攻坚月的责任落实，该县四大班子全体成员对所包乡镇和分包重点村的三项攻坚行动负责，每位县级领导都深入到所包乡村指导督导攻坚工作，并亲自参与三项攻坚行动。各乡镇党委书记作为第一责任人，亲自抓资金调度，抓工程进度。县直有关部门根据职责和任务，主动衔接、密切配合，确保所负责工作顺利开展。12个专项行动牵头部门对牵头的专项行动负责，按照市县《实施意见》和《专项行动方案》要求，强力推进、抓出成效。攻坚月中，该县要求各包村单位对所包村要加大资金支持力度，用于“一清一拆一利用”攻坚行动。

　　升级改造乡村变公园

　　11月4日，在该县殷村镇南吴会村美丽乡村建设现场，随着铲车的轰鸣声，一间间废弃的旧房舍和临时搭建被拆除。据了解。该村当天共拆除6户闲置房屋，在垃圾清运完毕后可清理出3200平方米的可利用地，之后将建成两个游园、一个小广场。截至目前，该村“两改一清一拆“工作基本完成，累计清理垃圾、杂物24000立方米；清除残垣断壁28处；拆除危旧房屋18户95间，7200平方米，清理庭院134户；建设公厕3个。投资130万元，共完成村内街道硬化20000平方米。村内栽植各类树木花卉3000株，环村林带栽植60亩。投资120万元，改造升级村内三个公园——在村东利用南水北调遗留地带的占地20亩的文化公园；在村西，改造挖沙坑里的林地，通过平整土地、植树种草、安装石桌石凳和休息长椅，完成占地10亩左右的森林公园，为村民提供消夏避暑的理想场所；在村中心，拆除户外“连茅圈”、清理垃圾，建设“砚园”花园。安全饮水初步完成，环村林带已初步形成，村内绿化正在进行中。

　　根据《河北省美丽乡村建设领导小组关于在全省农村开展“两改一清一拆”行动的实施意见》和河北省农村“两改一清一拆”行动评估验收办法。该县全面开展清垃圾杂物和残垣断壁,拆违章建筑，综合利用清理出的场地进行绿化改造，建小游园、小菜园、小果园等。工作中本着清得彻底干净，拆得和谐文明，利用得恰如其分、民心所向的原则，使农村呈现出“净、绿、美”的田园风光。

　　在北褚镇了解到，该镇东贾村、新阳村“一清一拆一利用”工作进展顺利。在安全饮水上新阳村实现全天候供水，污水集中收集，南北主街3条、东西小街13条全部实现路面硬化，拆除残垣断壁10处，2000余平方米、村内植树2万棵、环村林带95亩，农村电子商务网点已投入使用，正常运转。“下一步，我们将利用紧邻蟠龙湖的区位优势把新阳村打造成为一个集休闲度假、就餐住宿、田园养生于一体的美丽乡村。”村支部书记李旭宁说。

　　东贾村在攻坚活动中工作推进迅速，效果明显，在活动现场了解到该村的5个拆除点中，其中一个点拆除后可开通一条多年想开通而没有开通的道路，另外一个可建成一个占地5000平方米的街心公园。目前在街道硬化方面东贾村9条主要街道全部实现硬化。拆除残垣断壁危旧房屋21处，11800余平方米。村内植树1.5万棵、环村林带75亩。在安全饮水上已经和水利局沟通初步制定了工作规划，一个月内完工。

　　走进西岭底村，白墙灰瓦的徽派建筑，错落有致的红顶房屋，干净敞亮的水泥道路……像一幅美丽的画卷徐徐展开。在村子里看到，沿街的农家院外大都利用空地建成一个个打理的平平整整小菜园。虽已进入冬季，但还有蔬菜长在里面，给村子平添了一道独特的风景。“以前俺们村沿街到处都是连茅厕，脏乱不说，一到夏天臭哄哄的，人们都得捂着鼻子走。”该村党支部书记牛建平说，为了彻底改变村内环境，最终决定填埋连茅厕，并且在上面建造小菜园。该村巧借美丽乡村建设东风，大力实施“产村融合”。目前，西岭底村种植核桃1500亩，红枣树800亩，还有石榴、樱桃等。依仗着经济林产业，村民们走上了一条绿色致富路。

　　攻坚月让乡村大变样

　　开展“一清一拆一利用”行动，有利于农村实现净化、绿化、美化，改善农村生产生活条件，优化农村生态环境，有利于腾出更多的发展建设空间，是提高土地利用率的有效手段。东张乡以点带面，整体推进。该乡以北岩村为重点，抓住这次“一清、一拆、一利用”攻坚月活动，在清理垃圾的同时，在“拆”字上狠下功夫。目前，第一期已有35户村民同意拆除危旧房屋，拆除面积可达20000平方米。截至目前，该乡15个行政村已清运垃圾21000立方米，清理街道155条，拆除残垣断壁及危旧房屋31处。在“一清、一拆、一利用”工作中，既清理了村内存量垃圾，提高了村民环保意识，又改善了农村生产生活环境和街道脏、乱、差的现象，村容村貌有了明显转变。黑水河乡在工作中做到“五个结合”，即：同休闲观光及乡村旅游相结合；同改善农村生产生活环境相结合；同创建“十星级文明户”、五好文明家庭、美丽庭院、最美家庭相结合；同719灾后重建相结合；同党员500米服务圈相结合。通过采取一系列措施，全乡“一清一拆一利用”攻坚行动进展顺利，取得了阶段性成果。

　　工作中，该县要求各乡镇要把“一清一拆一利用”摆上重要议事日程，作为攻坚月的重点工作强力推进。制定“一清一拆一利用”行动实施方案和推进台账，摸清工作任务底数，明确目标、任务和措施，把每项任务都要细化分解到人，确保各项工作落到实处。为确保攻坚月活动取得实效，该县县委、县政府进一步加大了督导考核力度，将美丽乡村建设工作列为各乡镇年终单项考核指标，同时对各县直单位的包村帮扶工作进行捆绑考核。县指挥部定期听取工作汇报，对攻坚月三项攻坚行动一周一调度。指挥部三个小组各司其职，协调联动，督导组每周出两期《督查通报》，宣传组每周出一期《魅力元氏》专版，电视台每周报道三个先进典型和两个落后典型。结果在全县通报，对工作不落实、未能完成任务的乡镇给予严肃批评，情节严重的，追究有关乡镇和责任人的责任。攻坚月结束后将对各乡镇清杂物、庭院和残垣断壁，拆除违章建筑及综合利用情况进行考核验收，对各乡镇进行排队。确保208个村庄长期积存的垃圾得到彻底清理，残垣断壁、违章建筑得到拆除，柴草及杂物等堆放整齐，道路畅通、干净，庭院整洁、卫生，村庄闲置院落、空地按规划进行综合利用，建小游园、小菜园、小果园等，村庄的净化、绿化、美化水平显著提高。

　　乡村变美村民更幸福

　　在“一清一拆一利用”工作中，苏村乡南营村通过政策配套、自主统筹的方式，按照村级活动场所规范化建设的要求，投资49万元，在村东位置建设占地1500平方米的村民活动中心，近期即将投入使用。村民王丽敏高兴地说：“这个实事儿真是办到了老百姓的心坎里了。活动场所建成了，以后大伙儿天天都能在这里跳广场舞、拉家常，锻炼身体了，过庙会的时候也能在自己村的大戏台看戏了。”马村镇层层传导压力，明确各村党支部书记和包村干部为该村的第一责任人，切实把“一清一拆一利用”工作摆到重要位置。采取镇干部包村、村干部包片的方法，向各村“两委”干部“压担子”，积极传导压力，将各项工作明确责任、抓实抓细，确保推进。

　　“美丽乡村建设，不仅改变了农村生活环境，而且创造了农民的幸福生活。要把农村建成环境优美、生态宜居、特色鲜明的美丽乡村，让‘望得见山，看得见水，记得住乡愁’的美丽画卷变为现实。”该县美丽办负责人说。到年末，该县在完成20个省级重点村建设的同时，将突出打造龙山龙湖和古常山郡片区，谋划建设3个以上旅游村和4个以上特色风情小镇，扶持3-5个农宅合作社等美丽乡村经营主体。 （李永彬）