强化治安环境社会环境法制环境农村环境建设多措并举打造平安新河

    （高雪强）近年来，新河县坚持“稳定压倒一切”方针，通过营造四个环境，实施平安建设，全县连续多年没发生集体越级上访事件，没发生重大治安灾害和安全生产事故，没发生群体性和影响稳定的事件。

    营造安全稳定的治安环境。去年以来，相继打掉了两个抢劫犯罪团伙，破获了系列流窜盗窃电动车、摩托车案等一批社会影响较大、群众密切关注的案件。全面启动常态化“大巡控”机制，整合巡警、巡防、交警力量，对县城昼夜24小时不间断巡逻，最大限度地压缩犯罪分子的活动时空。在重点单位、规模小区等重要部位派驻警务室，实行驻警防范，24小时巡逻看守。在重要节假日期间，在县城出入口和交通要道，设置治安卡点，对来往人员进行盘查。在农村深入推广变压器防盗器、“气死贼”、平安互助网等小技防，组织条件好的32个村安装了视频监控系统，有效预防和减少了各类案件发生。

    营造和谐融洽的社会环境。充分发挥县、乡、村综治维稳中心（站）作用，完善“三位一体”大调解体系，构建起县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络，严格落实日排查、周调度、月分析制度，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，确保“小事不出村、大事不出乡镇、重大矛盾不出县”。进一步规范社会稳定风险评估机制，对重大项目建设、重要决策制定出台应评尽评，确保社会稳定风险隐患早发现、早处置、早化解。今年以来，排查矛盾纠纷190起，调处率100%，成功率98%。

    营造保驾护航的法制环境。严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸、阻拦施工和敲诈勒索等干扰企业正常生产经营的违法行为，严厉打击危害一方的地痞、无赖、村霸和流氓恶势力，为企业正常生产经营创造良好的社会治安环境。成功破获了公安部督办的涉案价值4800余万元的特大合同诈骗案。建立了涉企案件“绿色通道”，做到快立、快审、快判、快执、快结，急事急办，特事特办。为全县23家重点企业发放了《绿色通行证》，为行动不便群众办理证照及户口手续3900多个，为困难群众提供法律援助60件。

    营造幸福平安的农村环境。在政法部门和广大干警中创新开展一村一警一官一律师“四位一体”政法干警包村和“五个全覆盖”工作，组织广大干警深入基层与群众面对面地接触和交流，深入了解村情民意，排查矛盾纠纷，治理突出治安问题，全心全意为群众办实事、解难题、谋利益。在基层综治维稳上构建了“三级两防一队”综治维稳模式（三级即在农村设立综治维稳工作站、综治维稳小区、综治维稳小组三级管理层次；两防即人防、技防；一队即“四位一体”干警包村队伍)。该模式实施以来，农村信访矛盾纠纷、治安案件实现了双下降，农村和谐稳定局面不断巩固。