邯郸市工商局多措并举深化改革显成效

　　今年以来，全市工商系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以商事制度改革为统揽，以完善事中事后监管为主线，努力提升市场准入和市场监管现代化水平，各方面工作取得积极成效。

　　探索监管新模式，“双随机、一公开”再上新台阶

　　今年以来，市工商局在严格内部抽查，积极组织开展跨部门抽查的基础上，主动探索“跨区域跨层级”双随机抽查，以增强市场监管执法合力，实现对同一市场主体多部门执法检查事项一次性完成，降低政府监管成本，解决执法扰企，任性执法问题，减轻企业的负担，5月22日，会同市公安局、市卫计委、市税务局等7个部门的跨部门联合抽查，抽取涉及市本级和4个市辖区餐饮住宿行业企业11家，此次抽查我们首次探索了跨部门、跨区域、跨层级的抽查模式，是对落实***“双随机”抽查机制的有益探索。8月30日-9月30日，组织全市工商和市场监管系统对“跨区域跨层级”双随机抽查模式进行再次探索和实践，抽取市本级和全市10个县（区）的58家企业。通过实践和探索，丰富了我市抽查模式。市工商局还积极筹备开发建设“邯郸市企业信用联合监管平台”，拟在2016年开发建设的“邯郸市双随机联合监管平台”建设基础上，进一步开发“邯郸市企业信用联合监管平台”。新平台将整合各部门监管数据，采用大数据分析平台和移动执法平台,将原有应用和管理提升到大数据和移动应用层面,实现大数据分析和预测,移动办公和移动执法，并实现数据互通共享,及时更新。目前，平台建设申请已进入审批过程。

　　建立执法新机制，反垄断执法重点领域取得新突破

　　今年以来，邯郸市工商局不断加强反垄断执法工作的组织领导，建立领导、协调机制，强化人才队伍建设，建立全市竞争执法人才库，优先培养，重点培训，实现人才库充实壮大与入库人才素质能力提高同步发展。通过开展培训和案件研讨等多种形式，提升执法办案专业理论、丰富执法办案先进经验，培养执法人员敢办案、会办案、多办案、办好案的意识。截止目前，已有50名人员进入人才库，3名同志被评为河北省执法办案能手。同时，市工商局还加大宣传工作力度，提升企业和群众知法懂法能力，通过案例教学的方式开展反垄断专题培训会，对《中华人民共和国反垄断法》进行全面宣传；充分运用国家市场监管总局竞争执法信息公告平台，对相关行业已经查处的垄断案件进行分析梳理，有针对性地对本地相关行业开展反垄断法律培训；通过***走访、网络交流等方式，提高企业守法意识，促使企业合法合规经营。

　　提升服务新理念，全市外商投资企业得到新发展

　　今年以来，市工商局在市审批局的大力支持下，创新工作理念，加强对新“外资三法”、“多证合一”、“证照分离”、外商投资企业实行备案管理新的商事制度改革等政策法规的学习和贯彻执行，坚持提前介入，全程服务，当场办结，高效服务，因企制宜，个性服务，为外资企业创造优良的准入环境。延伸服务职能，通过股权质押、动产抵押、第三方担保、平台统贷等方式，为企业融资76亿多元，为企业融资铺桥搭路，缓解企业资金流转的困难。截至目前市共新设外商投资企业29户，其中法人企业6户，集团企业1户，分支机构22户。共计投资总额61159万美元，注册资本25181万美元，其中外方认缴24085万美元。共实现支持企业融资76.69亿余元，受益企业451户次（其中小微企业209户次），其中，股权质押178户次；动产抵押161户次；商标权质押1户次；其他111户次。

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