迁安全力打造权力清单制度升级版

　　今年以来，迁安市坚持主动作为，全力打造权力清单“升级版”，为创建“四最”品牌打下坚实基础。

　　工作机制高规格，重视程度升级。该市成立了权力清单编制工作领导小组，负责全市权力清单编制工作的领导工作。领导小组下设办公室，负责全市清单的协调调度等日常工作，为全市权力清单的编制工作提供了组织保障。在此基础上，该市印发了《关于深入推行权力清单制度的实施方案》《深入推行权力清单制度工作领导小组办公室关于梳理编制权力清单有关问题的通知》，保障权力清单编制工作有章可循。为有效开展工作，该市抽调政府办、编委办、行政审批局、住建局等单位业务骨干集中办公，利用2个月时间，对各单位上报的权力清单中编码、名称以及依据的合法性等进行了集中审核、校对，确保了此次清单编制工作的高质量。

　　工作标准高规格，编制水平升级。该市确定了“三统一”和“六不准”的工作标准和要求。“三统一”即：统一梳理口径，制定了《权力的分类及梳理口径》，对权力事项分类及定义制定了标准，对在梳理编制过程中出现的有关问题提出了详细的解释和说明；统一编码，按照国家制定的编码标准，对全市权力清单重新编码，每一个权力事项编制了全国唯一的国标编码，为行政审批事项标准化建设以及推动全市权力网上运行、网上监督奠定了基础；统一格式，制定了《权力事项梳理情况表》《权力事项分科室统计表》及《权力运行流程图》等制式表格，便于汇总印刷。“六不准”即：没有合法性依据的权力事项不准列入，没有具体内容的事项不准列入，明文规定已经取消的事项不准列入，单位内部管理事项不准列入，不切合迁安发展实际的事项不准列入，阻碍经济社会发展的事项不准列入。

　　实施范围高规格，编制内容升级。一是对全市各单位的权力事项进行了大兜底，权力事项编制覆盖面不断拓宽。此次清单编制以行政权力清单编制为基础，不仅涵盖了具有行政权力事项的政府行政部门，而且将党群组织、垂直管理单位也纳入了这次的编制范围，覆盖面更广，责任主体更多。二是党群机关权力事项分类新探索。以往编制的权力清单，仅为市政府部门权力清单，此次权力清单无死角、全覆盖。三是相关单位责任得到落实。该市深入推行权力清单制度工作领导小组办公室将相关单位的责任落实到制度上，明确规定了各相关单位是权力清单编制、调整的主体，对本单位权力清单的完整性负责，并根据法律法规的调整变化适时调整本单位的权力清单，推动了全市权力清单管理工作的制度化、责任化及科学化。