卢龙县坚持以人民为中心的发展思想创建全国文明县城

　　2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是石门特色小城镇进入实质性建设的关键之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，石门镇以党的十九大精神为引领，以国家级特色小镇建设为核心，团结带领广大干部群众，勠力同心、主动作为，精准发力、攻坚克难，推动了石门全镇经济社会高质量发展。

　　坚持特色 打造项目产业发展高地

　　今年，石门镇以供给侧结构性改革为主线，深入落实“项目建设提质年”和“双创双服”活动，将项目建设工作作为工作的重中之重，始终把项目抓在手上，把重任扛在肩上，全力以赴推进重点项目建设。从优化经济发展职能、完善产业发展规划、培育龙头企业与优质品牌、进行基础设施配套等多个方面主动优化营商环境，营造高效、透明的良好招商氛围。认真贯彻开展“千名干部大招商，加快发展当先锋”和“百家单位帮百企，跨越提升壮实力”活动，重点围绕特色小镇、国际石英石产业园、新型建材城、装配式建筑墙体构件等内容，采取“以商招商、产业链招商、叩门招商、亲情招商、中介招商”等形式，实行“一对一”服务，从洽谈、***、签约、建设直至投产达效，全过程提供“一站式保姆”***协调服务，从项目立项、申请、审批、土地证办理、环评等各方面提供“一站式亲情化”服务。

　　重点把握产业发展规划布局，形成产业链条。石门镇立足现有产业基础和优势资源，按照特色化、集聚化发展方向，抓龙头、带配套、强化产业链招商，打造装配式建筑产业园。发展“以商招商”的新型招商模式，紧扣石门镇产业定位、产业特色和比较优势，发展装配式建筑相关产业，规划建设装配式建筑产业园。坚持选商引资，围绕主导产业链中的项目，作为重点来招商，招商从“以我为中心”转向“以投资者为中心”，围绕石门镇产业定位与园区现有大型企业需求进行相关项目包装和项目服务，加大对重点项目的扶持力度，培育龙头企业，引入一批链条企业入园，逐步完善石门园区装配式建筑产业链。

　　截至目前，石门镇洽谈推进项目14个，计划新开工项目6个，续建项目4个。总投资6亿元的秦皇岛佰工钢铁有限公司产品结构调整（提钒、精炼）项目、总投资1.5亿元的北京京龙汇丰投资管理有限公司煤气发电综合利用项目、总投资0.98亿元的秦皇岛奥佳新型建材制造有限公司凝胶材料及其制品生产线项目、总投资0.55亿元的秦皇岛得高钙业有限公司年产18万吨高活性氧化钙项目、总投资1.2亿元的秦皇岛隆都再生资源利用有限公司废钢回收利用项目、总投资3.54亿元的卢龙武山—北新装配式建筑产业园B区项目正在建设，进展顺利；朱各庄油库、晶普环保砖和博阳矿业生石灰生产线等续建项目也正在积极推进中；总投资12.8亿元的秦皇岛晶维石材有限公司年产800万平米超薄岩板生产线项目正在积极办理项目前期手续，总投资15亿元的润杨山居农业公园项目已签订框架协议。

　　提档升级 打造宜居宜业宜游小镇

　　今年，石门镇坚持以环境带动发展，按照“宜居宜业宜游”的思路，以环境综合整治“百日攻坚”行动为抓手，以特色小镇打造“提档升级”为主题，进行全镇环境卫生、道路交通等整治提升，形成了整洁、有序、特色彰显的城镇空间。重点实施“四大工程”，推进环境治理向农村延伸、向企业延伸、向盲点死角延伸，创优环境促发展，改善民生促和谐。

　　镇容镇貌大幅提升，重塑靓丽形象。各单位积极沟通强化工作举措。厚植绿色环境不断优化，店外经营和广告牌匾得到规范，洒水车不间断洒水降尘，日常保洁水平得到提升。多条道路同步实施了绿化、亮化、硬化和美化工程，铺设人行道和场前区3.7万平方米，改造建筑外立面3.5万平方米；新建镇区游园和绿化节点11处，新建绿化带3800平米；合理施划停车位1000余个，整治各类牌匾620块。以垃圾处理、厕所革命和村容村貌提升为重点，加快实施农村环境综合整治行动，先行打造了孟团店、胡石门两个示范点，以点带面，全面铺开，目前40个村已达标，占比82%。

　　园区环境有效改善，打造碧水蓝天净土。积极督促辖区内重点企业在投资金、添设备、出制度等方面做足“加法文章”，在清理整治污染产能、污染项目、污染行为等方面做好“减法文章”。实施了“散乱污”企业治理、工业企业综合治理，按照“两断三清”要求，对“散乱污”企业关停拆除。积极推进绿色工厂建设，设置企业门前五包责任牌，严格落实五包责任。并加大交通管控力度，对未苫盖车辆责令现场整治，有效控制了园区道路遗撒和扬尘问题。

　　生态优先 擦亮底色描绘绿色发展

　　重拳出击攻坚克难，打赢“散乱污”攻坚战。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，石门镇党委、政府充分发挥总牵头作用，在做好全面统筹的同时，不断加强与上级职能部门的协调配合，形成了“各负其责、联合执法、协同作战”的强大合力。依托信访举报、污染源企业台账、网格化环境监管体系等现有基础，成立了以包片领导任组长、包村干部为成员的工作小组，对全镇所有企业展开了拉网式、全方位大排查，建立了准确、真实的“散乱污”企业专项整治清单。坚持问题导向，以中央环保督察组交办的信访件为切入点，重拳出击，先行拆除取缔，形成震慑。以点带面，按照“三个一批”原则，因企制宜、分类施策，对“散乱污”企业“零容忍”，按照程序、依规依法坚决予以拆除取缔，确保达到“两断三清”标准。

　　石门镇实施了河流水系治理、尾矿堆坑治理、造林绿化等工程。深入落实“河长制”，开展“净水护岸”行动，全面改善提升镇域内滦河、营山河和龙凤河河流水质。对河道进行了清淤，关停沿岸养殖场，拆除沿岸洗沙场设备。制定了“一坑一策”，对矿坑、尾矿堆进行了平整和绿化。

　　截止目前，全镇42家铁选厂，11家已复耕，26家达到了“两断三清”标准，5家已拆除了大磨、传送带、料斗等主要生产设备，后续拆除工作还在继续进行。燃煤锅炉已拆除49台；7家禁养区内养殖场已全部退出并挂”停养公示牌”，56家限（适）养区内养殖场已增上标准化环保设备；正在研究制定甘薯加工“一村一策”、“一户一策”实施方案；完成营山河、龙凤河清淤3500延长米；拆除滦河沿岸洗沙场设备、浮桥6处，平整沙坑1600平米。

　　下一步，石门镇将严格落实省、市、县委的要求，以“一日不为、三日不安”的责任感，以“时不我待、只争朝夕”的精气神，拉高工作标杆，振奋精神、再接再厉，力争各项工作在全县持续领跑创优。

　　从严从实抓作风促效能提升。始终把党风廉政建设摆在突出位置，着力抓好“警示教育、纪律监督、纠正四风”等方面工作，建立更加科学有效的预防惩戒机制，严肃查处各类违纪违法案件。强化对村“两委”换届工作的领导，严格落实县委“五选十五不选”要求，选优配强村班子队伍。抓好新一届村班子的教育培训，健全村书记星级评定、村干部千分制考核管理机制，激发村干部争先创优热情。

　　持之以恒抓环境促形象提升。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，找准关键症结，聚焦突出问题，着力围绕河流、大气、土壤等治理和保护任务，综合施策、标本兼治，彻底整治环保顽疾。健全完善长效管理机制，持续抓好环保工作“回头看”，巩固成果，严防反弹。

　　坚持不懈抓扶贫促民生改善。坚持扶贫扶志相结合，深入开展“攀穷亲、送温暖、强党建、助脱贫”志愿服务活动，加快补齐脱贫攻坚短板，提高产业扶贫、就业扶贫项目质量，拓宽贫困人口增收渠道，激发贫困群众脱贫内生动力，确保如期完成“年内实现脱贫100%”的脱贫攻坚目标。

　　千方百计抓防范促安全稳定。认真落实“领访制”、每日研判、“一日四报”等制度，深化“三强三防”，排查梳理各类矛盾纠纷，做到全面掌控、全力化解。深入开展安全生产大检查，强化各个环节的安全生产监管责任和防范措施，筑牢底线，坚守红线，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保安全生产“零事故”。

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